Nghe An : Les efforts déployés pour éliminer l'illettrisme visent à aider les gens à changer leur façon de penser et d'agir.

Classe d'alphabétisation organisée en commune Na Ngoi, district de Ky Son

Difficultés et lacunes

Les zones montagneuses et peuplées de minorités ethniques de Nghệ An représentent 83 % de la superficie totale de la province. L'étendue et l'isolement de ce territoire, conjugués à un taux de pauvreté élevé et au faible niveau d'instruction d'une partie de la population, expliquent la persistance de l'analphabétisme et du réapprentissage de l'illettrisme. Notamment, le nombre de personnes analphabètes est concentré dans des villages reculés, ce qui complique l'organisation de programmes d'alphabétisation.

En raison de la pauvreté, du sous-développement et du manque de sensibilisation, il est très difficile de mobiliser les élèves pour qu'ils assistent aux cours et de maintenir un taux de fréquentation régulier des cours d'alphabétisation. Cela s'explique en partie par le fait que la plupart des élèves sont des filles, toutes en âge de travailler et n'ayant pas le temps d'aller à l'école régulièrement. Par ailleurs, pendant la saison des récoltes, beaucoup de gens travaillent loin de chez eux et de leurs villages ; sans compter que certaines personnes, en raison de leur âge, hésitent ou sont gênées d'aller à l'école…

Outre les raisons évoquées précédemment, l'efficacité des efforts d'éradication de l'analphabétisme reste faible, les résultats ne sont pas durables et le phénomène de ré-analphabétisme persiste et s'aggrave. Le nombre de personnes suivant des cours d'alphabétisation est très faible par rapport au nombre de personnes analphabètes. Dans certaines communes montagneuses, les infrastructures d'enseignement et d'apprentissage sont encore insuffisantes et difficiles à mettre en place.

Par ailleurs, une difficulté particulière a considérablement entravé la lutte contre l'analphabétisme. En effet, les districts montagneux sont vastes, les transports difficiles, et les minorités ethniques vivent dispersées dans des villages frontaliers, avec des conditions de logement précaires. Il est donc difficile de recenser les personnes analphabètes afin d'ouvrir des classes, de les mobiliser et d'assurer le bon déroulement des cours. De plus, la coordination avec les agences, les organisations et les syndicats impliqués dans la lutte contre l'analphabétisme est parfois insuffisante et irrégulière.

La plupart des personnes suivant des cours d'alphabétisation sont des femmes issues de minorités ethniques.

Les difficultés, limitations et lacunes mentionnées ci-dessus rendent l'éradication de l'analphabétisme dans les zones à minorités ethniques de Nghệ An extrêmement complexe. La persistance de l'analphabétisme engendre de nombreuses conséquences néfastes sur tous les aspects de la vie économique et sociale. Une partie de la population, analphabète, ignore les politiques et directives du Parti et de l'État. Cette ignorance l'empêche également d'acquérir de nouvelles connaissances scientifiques et techniques, ce qui entraîne une faible productivité du travail, des cultures et de l'élevage, et contribue ainsi à une pauvreté latente.

L'objectif est d'éliminer l'analphabétisme et d'améliorer les connaissances des populations.

Au fil des ans, l'organisation et le maintien de cours d'alphabétisation dans les zones à forte concentration de minorités ethniques ont toujours constitué une tâche essentielle, visant à améliorer le niveau de connaissances des populations, à éradiquer la faim et la pauvreté, et à favoriser le développement culturel et social. Plus particulièrement, depuis la mise en œuvre du volet n° 2 relatif à l'alphabétisation des populations à faible concentration de minorités ethniques, dans le cadre du sous-projet n° 1, projet n° 5, du Programme national ciblé pour le développement socio-économique des populations à faible concentration de minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2025 (Programme national ciblé n° 1719), le volet relatif à l'alphabétisation a été renforcé.

Mme Lo Thi Hoa (née en 1969), originaire de la commune de Huu Khuong, district de Tuong Duong, témoigne : « En raison de difficultés familiales, je n’ai pas pu aller à l’école après mon mariage et j’étais donc analphabète. Au début, l’apprentissage des lettres, de l’orthographe et de l’écriture a été très difficile. Grâce à l’aide des enseignants, de nombreuses autres femmes de ma classe et moi avons appris à lire et à écrire. Aujourd’hui, je peux regarder la télévision et lire des livres et des journaux. »

Durant les cours, parallèlement à l'éradication de l'illettrisme, les enseignants diffusent également la propagande des directives, politiques et lois du Parti et de l'État, en mettant l'accent sur des sujets tels que : l'interdiction de stocker ou d'utiliser illégalement des drogues, des armes et des explosifs ; les questions de souveraineté des frontières nationales, de migration et de libre circulation ; le mariage et la famille ; les soins de santé, l'assainissement de l'environnement, la prévention et le contrôle des maladies, ainsi que les techniques agricoles et d'élevage efficaces… Grâce à cela, non seulement un climat serein se crée, mais les individus sont également incités à modifier leurs mentalités et leurs comportements afin de parvenir à l'éradication de la faim et à la réduction de la pauvreté.

Nghe An a mobilisé la participation de tous les niveaux et de tous les secteurs dans l'effort visant à éliminer l'analphabétisme dans les zones habitées par les minorités ethniques.

Le vice-président du Comité populaire du district de Tuong Duong, Lo Thanh Nhat, a ajouté : « Dans le cadre du Programme national ciblé 1719, le district a intensifié ses efforts pour lutter contre l’analphabétisme. L’originalité du projet réside dans la mise en place de cours d’alphabétisation, qui ont permis de sensibiliser et de mobiliser efficacement la population aux techniques d’élevage et de production, contribuant ainsi à améliorer ses connaissances, à la sensibiliser davantage et à l’inciter à agir. »

Afin de faciliter le travail d'élimination de l'analphabétisme, le Conseil populaire de la province de Nghe An a publié la résolution n° 10/2023/NQ-HDND, datée du 7 juillet 2023, portant sur la réglementation d'un certain nombre de contenus et de niveaux de dépenses pour la mise en œuvre du travail d'élimination de l'analphabétisme et d'universalisation de l'éducation conformément au projet « Construire une société apprenante pour la période 2021-2030 ».

En conséquence, la province soutient la participation des citoyens à des programmes d'alphabétisation, avec un budget maximal de 1,8 million de VND par personne et par programme. Les collectivités locales bénéficient également d'un soutien supplémentaire pour l'éclairage nocturne, l'achat de manuels scolaires pour le suivi des apprentissages et l'aide aux enseignants pour l'acquisition de fournitures scolaires et de supports de communication, ainsi que pour la mobilisation des personnes analphabètes et en réinsertion scolaire afin qu'elles puissent suivre des cours d'alphabétisation. Parallèlement, le Conseil populaire provincial a fixé un niveau de soutien aux acteurs de l'alphabétisation à raison de 12 mois par an.

Grâce à ces efforts, en 2022, Nghe An a été reconnue comme ayant atteint le niveau 2 des normes d'alphabétisation ; reconnue comme ayant atteint les normes d'éducation préscolaire universelle pour les enfants de 5 ans ; reconnue comme ayant atteint le niveau 3 des normes d'éducation universelle et atteint le niveau 1 des normes d'éducation secondaire universelle.

M. Nguyen Manh Ha, chef du département d'idéologie politique - formation continue, département de l'éducation et de la formation de Nghe An, a déclaré : En 2024, la province vise à augmenter le taux de personnes âgées de 15 à 60 ans répondant aux normes d'alphabétisation de niveau 2 à 99,35 % (minimum 90 %).

Par conséquent, dans les prochains mois, le secteur de l'éducation continuera de se coordonner avec les unités concernées pour recenser et poursuivre l'ouverture de cours d'alphabétisation afin d'améliorer les connaissances des minorités ethniques dans les villages frontaliers des hautes terres de la province de Nghe An.

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Source : https://baodantoc.vn/nghe-an-no-luc-cho-cong-tac-xoa-mu-chu-de-dong-bao-thay-doi-nep-nghi-cach-lam-1732070698319.htm