Les personnes sans pension bénéficient de prestations sociales mensuelles plus élevées.

L'allocation sociale standard est de 360 000 VND/mois.

Le décret n° 20/2021/ND-CP du gouvernement réglementant les politiques d'assistance sociale pour les bénéficiaires de la protection sociale, applicable à compter du 1er juillet 2021, stipule 8 groupes de bénéficiaires de la protection sociale recevant des allocations sociales mensuelles.

Dans ce contexte, les personnes âgées de 80 ans et plus ne bénéficient ni de pension, ni de prestations d'assurance sociale mensuelles, ni de prestations sociales mensuelles.

Le montant de base de l'aide sociale est de 360 000 VND par mois. En fonction du solde budgétaire, du taux d'inflation et des conditions de vie des bénéficiaires, les autorités compétentes examinent et ajustent ce montant en conséquence, tout en veillant à la cohérence de la politique avec celle appliquée aux autres bénéficiaires.

Le montant de l'allocation sociale mensuelle est fixé avec un coefficient de 1,5 pour les personnes âgées vivant dans des ménages pauvres, sans personne ayant l'obligation et le droit de les soutenir ou ayant une personne ayant l'obligation et le droit de les soutenir mais qui perçoit déjà une allocation sociale mensuelle, âgées de 60 à 80 ans ; ce qui correspond à une allocation sociale de 540 000 VND/mois.

Coefficient 2.0 pour les personnes âgées de 80 ans ou plus vivant dans des ménages pauvres, sans personne ayant l'obligation et le droit de les soutenir ou ayant une personne ayant l'obligation et le droit de les soutenir mais qui reçoit une allocation sociale mensuelle ; correspondant à un niveau d'allocation sociale de 720 000 VND/mois.

Coefficient 1,0 pour les personnes âgées de 75 à 80 ans appartenant à des ménages pauvres ou quasi-pauvres vivant dans des communes et des villages de minorités ethniques et des zones montagneuses présentant des difficultés particulières ; et les personnes de 80 ans et plus sans pension, allocation d'assurance sociale mensuelle ni allocation sociale mensuelle ; correspondant à une allocation sociale de 360 000 VND/mois.

Coefficient 3,0 pour les personnes âgées vivant dans des ménages pauvres, sans personne ayant l'obligation et le droit de les soutenir, sans conditions de vie dans la communauté, éligibles à l'admission dans des établissements d'aide sociale mais avec quelqu'un pour les élever et s'occuper d'elles dans la communauté ; correspondant à un niveau d'allocation sociale de 1,08 million de VND/mois.

Proposition d'amendement visant à augmenter le niveau des subventions et à élargir les bénéficiaires

Le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales a élaboré un décret modifiant et complétant un certain nombre d'articles du décret n° 20/2021/ND-CP du 15 mars 2021 du gouvernement réglementant les politiques d'assistance sociale aux bénéficiaires de la protection sociale.

Dans le projet de décret, le ministère a proposé que le niveau standard d'assistance sociale applicable à compter du 1er juillet 2024 soit de 500 000 VND/mois.

En outre, en fonction de l'équilibre budgétaire, du taux d'augmentation des prix à la consommation et des conditions de vie des bénéficiaires de la protection sociale, les autorités compétentes examinent et ajustent en conséquence les critères d'assistance sociale, tout en assurant la cohérence des politiques avec celles mises en œuvre pour les autres bénéficiaires.

En fonction des conditions socio -économiques locales, le Comité populaire de la province ou de la ville administrée par le pouvoir central soumet au Conseil populaire de même niveau pour décision les cas suivants :

Le niveau standard et le niveau d'assistance sociale appliqués localement sont supérieurs au niveau standard et au niveau d'assistance sociale prescrits par le présent décret.

Concernant les bénéficiaires de la protection sociale percevant des allocations sociales mensuelles, le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales a proposé d'y inclure les enfants dont les parents ne sont plus en mesure de s'occuper ; les enfants vivant dans des familles avec leurs deux parents en âge d'être enfants ; les enfants dont les parents ont des droits parentaux limités ou sont temporairement séparés de leur père ou de leur mère conformément aux dispositions légales.

Pour les personnes âgées bénéficiant d'une protection sociale mensuelle, le ministère propose une modification visant à prendre en compte les personnes âgées appartenant à des ménages pauvres, n'ayant personne ayant l'obligation et le droit de les soutenir, ou ayant une personne ayant l'obligation et le droit de les soutenir mais qui perçoit une allocation sociale mensuelle, ne remplit pas l'obligation de les soutenir, ou n'a pas les conditions pour le faire.

Par ailleurs, les personnes âgées de 75 à 80 ans appartiennent à des ménages pauvres ou proches du seuil de pauvreté.

Ainsi, lorsque le projet de décret sera adopté, les niveaux d'allocations sociales des groupes cibles seront modifiés et le nombre de bénéficiaires de la politique sera élargi.

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