Nho Quan Les difficultés de déblaiement du site pour la route Est-Ouest sont résolues

Le projet de construction de la route Est-Ouest revêt une importance capitale pour le développement économique de la province en général, et du district montagneux de Nho Quan en particulier. Depuis sa mise en œuvre, malgré les nombreux efforts déployés par le Comité populaire du district pour le déblaiement du site, des difficultés d'ordre mécaniste et politique ont plus ou moins entravé l'avancement des travaux. Pour surmonter ces difficultés et ces lacunes, la province a mis en œuvre de nombreuses solutions afin de garantir les droits légitimes et légaux des populations lors de la restitution de leurs terres.

Projet d'investissement routier Est-Ouest d'une longueur totale de 23 km, de Tam Diep (intersection Dong Giao, commune de Quang Son) à Nho Quan (intersection avec la route nationale 12, commune de Van Phong). Le périmètre du district de Nho Quan s'étend sur 16,32 km, traversant 5 communes : Cuc Phuong, Ky Phu, Phu Long, Van Phuong et Van Phong, avec une superficie affectée de 121,44 ha ; le nombre de ménages affectés est de 812 ménages, dont 131 ménages nécessitant une réinstallation.

Immédiatement après la remise des bornes par l'investisseur, le district de Nho Quan a mis en œuvre les procédures et mesures nécessaires pour réaliser les travaux de défrichement conformément à la réglementation. À ce jour, le district de Nho Quan a cédé 13,64 km² de terres agricoles (soit environ 83,66 % de la superficie défrichée). Il reste actuellement 2,66 km² de terrains résidentiels et d'infrastructures techniques non cédés.

Plus précisément, les travaux d'inventaire, d'indemnisation et d'accompagnement pour l'acquisition et le défrichement des terres ont été achevés pour la totalité des terres agricoles situées dans la zone d'acquisition et de défrichement. Concernant les terrains résidentiels, l'inventaire des terres et des biens fonciers est achevé à 100 % et les résultats de cet inventaire ont été publiés. Parallèlement, le projet de plan d'indemnisation et d'accompagnement pour les terres et les biens fonciers a été finalisé. Le Conseil d'acquisition et de défrichement des terres du district continue de répondre aux questions et aux commentaires de chaque foyer afin de finaliser le plan d'indemnisation et d'accompagnement.

Nho Quan Les difficultés de déblaiement du site pour la route Est-Ouest sont résolues — L'entrepreneur se concentre sur l'accélération de l'avancement du projet de route Est-Ouest.

Parallèlement, le district de Nho Quan a déterminé que pour parvenir à un consensus sur l'acquisition et le défrichement des terres, il était nécessaire de prêter attention à la construction de zones de réinstallation. Ainsi, le district a finalisé l'aménagement de quatre zones de réinstallation et de deux zones de réinstallation sur site. La commune de Cuc Phuong a actuellement mis en place la remise des terrains aux ménages. Pour les autres zones de réinstallation, les procédures de mise en œuvre des projets de construction d'infrastructures sont pratiquement achevées.

Français Cependant, au cours du processus de mise en œuvre des travaux d'acquisition et de défrichement des terres, le district de Nho Quan a encore rencontré de nombreuses difficultés. Le camarade Tran Viet Hung, vice-président du Comité populaire du district, président du Conseil d'acquisition et de défrichement des terres, a déclaré : En examinant les dossiers et les documents relatifs à l'utilisation des terres des ménages et des particuliers dans la région, il existe encore des problèmes liés au régime et aux politiques d'indemnisation et de soutien dans les travaux d'acquisition et de défrichement des terres pour mettre en œuvre le projet et certaines recommandations sur les prix d'indemnisation des actifs et des structures sur le terrain.

Français Cependant, les difficultés ci-dessus ont été résolues lorsque le Conseil populaire provincial a ajusté la politique d'investissement du projet dans la résolution n° 91/NQ-HDND du 12 juillet 2023 avec un investissement total de 1 913,7 milliards de VND provenant du budget central (500 milliards de VND) et du budget provincial (1 413,7 milliards de VND). En outre, le Comité populaire provincial a publié la décision n° 46/2023/QD-UBND du 19 juillet 2023, réglementant un certain nombre de politiques d'indemnisation, de soutien et de réinstallation lorsque l'État acquiert des terres dans la province de Ninh Binh .

Français Le camarade Pham Quoc Chinh, directeur du comité de gestion du projet d'investissement pour la construction du trafic de la province de Ninh Binh, représentant l'investisseur, a expliqué : Après avoir examiné et mis à jour le coût total d'investissement du projet, il s'élève à 1 913,754 milliards de VND, soit une augmentation de 427,754 milliards de VND. Le budget central est de 500 milliards de VND et le budget provincial est de 1 413,754 milliards de VND.

Français La raison de l'augmentation est due à la différence de prix d'indemnisation pour l'acquisition et le défrichement des terrains (prix réel et prix selon le prix unitaire de la province établi dans la politique d'investissement approuvée). De plus, l'application de la politique de soutien à l'indemnisation pour les séries de terrains adjacents de jardins et d'étangs qui ne sont pas des terrains résidentiels conformément à la résolution 09/2021/NQ-HDND du 23 février 2021 du Conseil populaire provincial et en raison d'un certain volume de travaux d'acquisition et de défrichement de terrains dans l'étape de préparation de la politique d'investissement qui n'a pas été calculé en détail... augmente l'investissement total.

Bien que la politique d'investissement du projet ait été adaptée à un projet de groupe A, avec un investissement total de 1 913 754 milliards de dollars, la période de mise en œuvre visant à garantir la conformité aux dispositions de la Loi sur les investissements publics pour le groupe A devrait être prolongée jusqu'en 2026. Cependant, cet ajustement est uniquement dû aux coûts de déblaiement du site ; en termes d'échelle du projet, l'échelle de déblaiement du site n'a pas changé, et le processus d'adaptation du projet au groupe A n'a pas d'impact majeur sur l'avancement des travaux. Par conséquent, l'investisseur coordonne ses efforts avec les entrepreneurs et les localités pour mener à bien les tâches parallèlement à la devise de construire dès que le site sera disponible, en s'efforçant d'ouvrir le trafic technique cette année.

Évaluant l'augmentation des investissements totaux pour garantir les droits des personnes lors de l'acquisition de terres, le camarade Tran Viet Hung, vice-président du Comité populaire du district de Nho Quan, a déclaré : « L'augmentation des investissements totaux du projet a assuré la source de financement pour mener à bien les travaux d'acquisition de terres. Le respect du régime et des politiques actuels garantit les droits des personnes dont les terres sont acquises. Parallèlement, le nouveau règlement sur le prix unitaire d'indemnisation des terrains et des biens architecturaux a aidé le district à lever le goulot d'étranglement dans l'acquisition de terres du projet de route Est-Ouest. »

Après avoir ajusté l'investissement total et mis en place une nouvelle réglementation sur les indemnisations pour les logements et les structures, le district de Nho Quan a finalisé le plan d'indemnisation et de soutien, qu'il soumet à l'équipe d'évaluation, puis à l'autorité compétente pour approbation. Le plan approuvé par l'autorité compétente est ensuite publié et les décisions d'approbation sont transmises à chaque foyer. Le Conseil d'acquisition et de défrichement foncier du district de Nho Quan verse actuellement des paiements aux foyers. Parallèlement, la mise en place de zones de relogement est accélérée afin de permettre aux habitants de stabiliser rapidement leurs logements, avec pour devise que les nouveaux logements doivent être de meilleure qualité que les anciens.

Afin de mettre rapidement le projet en service et de promouvoir l'efficacité du projet conformément aux directives du Comité populaire provincial, l'investisseur coordonne actuellement avec les unités concernées pour déterminer et diriger l'accélération du déblaiement du site et de l'avancement de la construction, en s'efforçant d'achever le trafic technique du projet d'ici la fin de 2023. Dans cet objectif, il est nécessaire d'avoir le consensus et la coopération des autorités locales et le partage de la population afin que le projet puisse être rapidement achevé, contribuant à faire de Ninh Binh une province assez développée dans la région du delta du fleuve Rouge d'ici 2030.

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