Nho Quan : Les difficultés de déblaiement du site pour la route Est-Ouest sont résolues.

Le projet de construction de la route Est-Ouest revêt une importance capitale pour le développement économique de la province en général, et du district montagneux de Nho Quan en particulier. Depuis sa mise en œuvre, malgré les nombreux efforts déployés par le Comité populaire du district pour le déblaiement du site, des difficultés d'ordre mécaniste et politique ont plus ou moins entravé l'avancement des travaux. Pour surmonter ces difficultés, la province a mis en œuvre de nombreuses solutions afin de garantir les droits légitimes et légaux des populations lors de la restitution de leurs terres.

Le projet d'investissement pour la construction d'une route Est-Ouest d'une longueur totale de 23 km s'étend de Tam Diep (intersection de Dong Giao, commune de Quang Son) à Nho Quan (intersection avec la route nationale 12, commune de Van Phong). Dans le district de Nho Quan, le tracé s'étend sur 16,32 km et traverse 5 communes : Cuc Phuong, Ky Phu, Phu Long, Van Phuong et Van Phong. La superficie des terres concernées est de 121,44 ha. Le nombre de ménages concernés est de 812, dont 131 ménages nécessitant une réinstallation.

Immédiatement après la remise des bornes par l'investisseur, le district de Nho Quan a mis en œuvre les procédures et mesures nécessaires pour réaliser les travaux de défrichement conformément à la réglementation. À ce jour, le district de Nho Quan a cédé 13,64 km² de terres agricoles (soit environ 83,66 % de la superficie défrichée). Il reste actuellement 2,66 km² de terrains résidentiels et d'infrastructures techniques non cédés.

Plus précisément, les opérations de recensement, d'indemnisation et de soutien à l'acquisition et au défrichement des terres ont été réalisées sur la totalité des terres agricoles de la zone d'acquisition et de défrichement. Concernant les terres résidentielles, le recensement des terres et des biens fonciers a été achevé et les résultats ont été publiés. Parallèlement, le projet de plan d'indemnisation et de soutien à l'acquisition et au défrichement des terres a été finalisé et publié. Le Conseil d'acquisition et de défrichement des terres du district continue de répondre aux questions et aux commentaires de chaque foyer afin de finaliser le plan d'indemnisation et de soutien.

L'entrepreneur se concentre sur l'accélération de l'avancement du projet de route Est-Ouest.

Parallèlement, le district de Nho Quan a déterminé que pour parvenir à un consensus sur l'acquisition et le défrichement des terres, il était nécessaire de prêter attention à la construction de zones de réinstallation. Ainsi, le district a finalisé l'aménagement de quatre zones de réinstallation et de deux zones de réinstallation sur site. La commune de Cuc Phuong a actuellement mis en place la remise des terrains aux ménages. Pour les autres zones de réinstallation, les procédures de mise en œuvre des projets de construction d'infrastructures sont quasiment achevées.

Français Cependant, au cours du processus de mise en œuvre des travaux d'acquisition et de défrichement des terres dans le district de Nho Quan, de nombreuses difficultés subsistaient. Le camarade Tran Viet Hung, vice-président du Comité populaire du district, président du Conseil d'acquisition et de défrichement des terres, a déclaré : En examinant les dossiers et les documents relatifs à l'utilisation des terres des ménages et des particuliers dans la région, il subsistait des problèmes liés au régime et aux politiques d'indemnisation et de soutien dans les travaux d'acquisition et de défrichement des terres pour mettre en œuvre le projet et certaines recommandations sur les prix d'indemnisation des biens et des structures sur les terres.

Français Cependant, les difficultés ci-dessus ont été résolues lorsque le Conseil populaire provincial a ajusté la politique d'investissement du projet dans la résolution n° 91/NQ-HDND du 12 juillet 2023 avec un investissement total de 1 913,7 milliards de VND provenant du budget central (500 milliards de VND) et du budget provincial (1 413,7 milliards de VND). En outre, le Comité populaire provincial a publié la décision n° 46/2023/QD-UBND du 19 juillet 2023, réglementant un certain nombre de politiques d'indemnisation, de soutien et de réinstallation lorsque l'État récupère des terres dans la province de Ninh Binh .

Français Le camarade Pham Quoc Chinh, directeur du comité de gestion du projet d'investissement pour la construction du trafic de la province de Ninh Binh, représentant l'investisseur, a expliqué : Après examen et mise à jour du coût total d'investissement du projet, il s'élève à 1 913 754 milliards de VND, soit une augmentation de 427 754 milliards de VND. Sur ce total, le budget central est de 500 milliards de VND et le budget provincial est de 1 413 754 milliards de VND.

Cette augmentation s'explique par la différence entre les prix d'indemnisation pour l'acquisition et le défrichement des terrains (prix réels et prix selon les prix unitaires de la province établis dans la politique d'investissement approuvée). De plus, l'application des politiques de soutien à l'indemnisation pour les séries de terrains adjacents avec jardins et étangs qui ne sont pas des terrains résidentiels, conformément à la résolution n° 09/2021/NQ-HDND du 23 février 2021 du Conseil populaire provincial, et en raison de certains volumes de travaux d'acquisition et de défrichement des terrains lors de l'étape de préparation de la politique d'investissement qui n'ont pas été calculés en détail, augmente l'investissement total.

Bien que la politique d'investissement du projet ait été adaptée à un projet de groupe A d'un montant total de 1 913 754 milliards de dollars, la période de mise en œuvre visant à garantir la conformité aux dispositions de la Loi sur les investissements publics pour le groupe A devrait être prolongée jusqu'en 2026. Cependant, cet ajustement n'était dû qu'aux coûts de déblaiement du site ; en termes d'échelle du projet, celle-ci n'a pas changé et le processus d'adaptation du projet au groupe A n'a pas eu de grande incidence sur l'avancement des travaux. Par conséquent, l'investisseur coordonne ses efforts avec les entrepreneurs et les localités pour mener à bien les tâches parallèlement, avec pour devise d'achever la construction dès que le site sera disponible, et s'efforce d'ouvrir le trafic technique cette année.

Évaluant l'augmentation des investissements totaux pour garantir les droits des personnes lors de l'acquisition de terres, le camarade Tran Viet Hung, vice-président du Comité populaire du district de Nho Quan, a déclaré : « L'augmentation des investissements totaux du projet a assuré le financement nécessaire à la réalisation des travaux d'acquisition de terres. La mise en œuvre rapide du régime et des politiques en vigueur garantit les droits des personnes dont les terres sont acquises. » De plus, le nouveau règlement sur le prix unitaire d'indemnisation des terrains et des biens architecturaux a permis au district de lever le blocage dans l'acquisition de terres du projet de route Est-Ouest.

Après avoir ajusté l'investissement total et mis en place une nouvelle réglementation sur les indemnisations pour les logements et les structures, le district de Nho Quan a finalisé le plan d'indemnisation et de soutien, qui sera soumis à l'équipe d'évaluation, puis à l'autorité compétente pour approbation. Le plan approuvé sera ensuite affiché et les décisions d'approbation seront communiquées à chaque foyer. Le Conseil d'acquisition et de défrichement foncier du district de Nho Quan procède actuellement aux versements aux foyers. Parallèlement, la mise en place de zones de relogement sera accélérée afin de stabiliser rapidement les logements des habitants, avec pour devise que les nouveaux logements doivent être de meilleure qualité que les anciens.

Afin de mettre rapidement le projet en service et de promouvoir l'efficacité du projet sous la direction du Comité populaire provincial, l'investisseur coordonne actuellement avec les unités concernées pour diriger et accélérer l'avancement du déblaiement du site et de la construction, en s'efforçant d'achever le trafic technique du projet d'ici la fin de 2023. Dans cet objectif, il est nécessaire d'avoir le consensus et la coopération des autorités locales et le partage de la population afin que le projet puisse être rapidement achevé, contribuant à faire de Ninh Binh une province assez développée dans la région du delta du fleuve Rouge d'ici 2030.

Nguyen Thom-Anh Tuan

Source: https://baoninhbinh.org.vn/nho-quan-kho-khan-giai-phong-mat-bang-tuyen-duong-dong-tay/d2023101916276910.htm