Les centres de formation à la conduite doivent se conformer à la planification provinciale; les véhicules d'entraînement à la conduite doivent avoir une date d'expiration; les moniteurs de conduite doivent avoir un certificat d'enseignement... sont de nouvelles réglementations dans le projet de décret relatif à la formation des conducteurs et à la gestion des examens.
Le ministère des Transports sollicite des avis sur la modification du décret n° 65/2016 sur les conditions commerciales des services de formation et d'examen des conducteurs, dans le but d'améliorer la qualité de la formation et des examens des conducteurs, contribuant ainsi à réduire les accidents de la circulation.
Le centre de test doit se conformer à la planification.
Le projet de décret exige que la construction et l'implantation d'établissements de formation à la conduite automobile et de centres d'examen de conduite soient conformes à la planification provinciale, à la planification spécialisée et aux autres plans pertinents, en tenant compte des spécificités des localités, des zones reculées et des zones montagneuses, et en tenant compte de la densité de population de la zone. Il s'agit d'une nouveauté par rapport au décret 65 actuel.
Selon le comité de rédaction, le nouveau contenu est ajouté pour garantir que les centres de formation à la conduite soient répartis de manière uniforme, adaptés à la densité de population de la région, minimisant ainsi les investissements de construction généralisés, conduisant à une concurrence malsaine dans les opérations et gaspillant les ressources sociales.
Le centre de formation dispose d'au moins 2 salles de classe
Le projet de loi prévoit des réglementations plus détaillées concernant les salles de cours théoriques, qui doivent être équipées des éléments suivants : code de la route, éthique de la conduite, culture de la circulation et prévention des effets nocifs de l'alcool et de la bière. Lorsque les équipements informatiques ne décrivent pas le système de signalisation routière ou l'examen de conduite, des dessins doivent être fournis.
L'ancien règlement exigeait seulement que les centres de formation disposent de salles de classe théoriques et de salles de pratique, garantissant la quantité, les normes techniques et l'expertise professionnelle appropriées à l'échelle de formation conformément à la réglementation.
Les élèves s'entraînent en cabine de conduite. Photo : Anh Duy
Selon le projet, les établissements de formation de moins de 500 étudiants doivent avoir au moins 2 salles de classe ; de 500 à 1 000 étudiants doivent avoir au moins 4 salles de classe ; à partir de 1 000 étudiants ou plus, doivent avoir au moins 6 salles de classe.
Selon l'ancienne réglementation, un établissement de formation à la conduite automobile d'une capacité de 500 élèves ou plus doit disposer de 2 salles de classe pour le code de la route et de 2 salles de classe pour les techniques de conduite ; avec une capacité de 1 000 élèves ou plus, il doit disposer d'au moins 3 salles de classe pour le code de la route et 3 salles de classe pour les techniques de conduite.
Ce contenu est complété par plus de détails que l'ancien règlement pour exiger des unités de formation qu'elles complètent l'équipement nécessaire pour servir les étudiants et disposent de salles de classe desservant moins de 500 personnes.
Voiture d'entraînement à durée limitée
Le projet ajoute des dispositions selon lesquelles les véhicules d'entraînement à la conduite des classes B1, B2 et FB ont une durée de validité ne dépassant pas 20 ans (calculée à partir de l'année de fabrication) ; les véhicules d'entraînement à la conduite des classes C et FC ont une durée de validité ne dépassant pas 25 ans ; les véhicules d'entraînement à la conduite des classes D, E, FD et FE ont une durée de validité ne dépassant pas 20 ans.
Les véhicules destinés aux tests des classes B1, B2 et FB ont une limite d'âge ne dépassant pas 20 ans, les véhicules destinés aux tests des classes C, FC, D, E, FD et FE ont une limite d'âge conformément aux réglementations du décret n° 95 pour les véhicules de transport de marchandises et de passagers.
Le décret 65 ne précise pas la limite d'âge pour la pratique de la conduite et l'examen des véhicules. Selon le comité de rédaction, l'ajout de limites d'âge pour la pratique de la conduite et l'examen des véhicules vise à garantir la sécurité des usagers de la route en général et à améliorer simultanément la qualité du service.
Révoquer le permis de conduire s'il est utilisé à des fins inappropriées.
Le permis de conduire pour véhicule d'entraînement est révoqué dans les cas suivants : le véhicule d'entraînement ne répond pas à l'une des conditions prescrites ; il est délivré par une personne non autorisée ; il est effacé ou modifié ; il est utilisé par d'autres organisations ou individus à des fins de formation à la conduite ; l'établissement de formation à la conduite est dissous ou son permis de formation est révoqué.
Ce règlement a été ajouté pour renforcer la gestion des véhicules d'entraînement à la conduite, empêchant que ces véhicules soient utilisés à des fins inappropriées.
Normes applicables aux moniteurs de conduite
Le projet ajoute que les moniteurs d'auto-école doivent être titulaires d'un certificat d'enseignement professionnel de niveau professionnel élémentaire ou d'un certificat de formation pédagogique de niveau 1 ou d'un certificat pédagogique d'enseignement de niveau élémentaire ou équivalent ou supérieur.
La réglementation actuelle exige uniquement des enseignants possédant des qualifications élémentaires et répondant aux normes pédagogiques prescrites.
Les moniteurs de pratique de la conduite doivent être diplômés d'études secondaires ou supérieures, avoir un permis de conduire de la même classe ou supérieure à la classe du véhicule d'entraînement, mais pas inférieur à la classe B2 ; les moniteurs enseignant les classes B1, B2 doivent avoir un permis de conduire d'au moins 3 ans ; les moniteurs enseignant les classes C, D, E et F doivent avoir un permis de conduire d'au moins 5 ans à compter de la date d'admission ; avoir 50 000 km de conduite sécuritaire ou plus.
Par rapport à la réglementation actuelle, le projet de décret ajoute que les conducteurs pratiques doivent avoir un certificat d'enseignement et exige 50 000 km de conduite en toute sécurité pour les moniteurs de conduite pratiques afin d'améliorer la qualité des enseignants et la qualité de la formation.
Permis d'enseignant révoqué après un accident
Le permis d'un moniteur d'auto-école sera révoqué s'il commet une fraude lors de la formation et des tests pour obtenir un certificat d'instructeur d'auto-école; s'il viole les normes des enseignants; s'il fait effacer ou modifier son permis; s'il le loue ou le prête à d'autres pour utilisation; ou s'il viole le code de la route qui provoque des accidents de la route d'un niveau grave ou supérieur.
Ce contenu est ajouté pour gérer strictement les violations commises par les moniteurs de conduite.
Ces dernières années, les centres de formation et d'examen de conduite ont investi dans les infrastructures, les équipements, les sciences appliquées et les technologies afin d'améliorer la qualité de la formation et des examens pour le permis de conduire. Cependant, dans certaines localités, la formation et les examens connaissent encore un phénomène de surcapacité ; la supervision de la formation des moniteurs de conduite n'est pas suffisamment rigoureuse.
En outre, certaines localités n’ont pas encore inspecté et supervisé les cours et les examens de certification ou ne les ont menés que de manière superficielle ; ont approuvé des candidats à l’examen qui ne répondaient pas aux exigences ; et les travaux d’examen n’ont pas été strictement mis en œuvre dans certains endroits.
En mai, le ministre des Transports a publié une directive sur l'innovation, le renforcement de la gestion, la prévention et la lutte contre la négativité, ainsi que l'amélioration de la qualité de la formation, des tests et de l'octroi des permis de conduire routiers.
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