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Les frais de scolarité sont un sujet brûlant dès le début de l'année scolaire.

Báo Thanh niênBáo Thanh niên27/09/2023


L'université a engrangé plus de 310 millions de dollars et a dépensé 225,5 millions pour rénover une seule salle de classe.

L'incident, qui a suscité l'indignation des parents, s'est récemment produit dans une classe de 1/2 de l'école primaire Hong Ha, dans le district de Binh Thanh, à Hô Chi Minh-Ville.

D'après le relevé des recettes et des dépenses de l'association des parents d'élèves (APE) de cette classe de CP, en début d'année scolaire, le montant total collecté par l'APE s'élevait à 313,3 millions de VND, tandis que les dépenses dépassaient 260,328 millions de VND. Cette classe compte 32 élèves, chaque parent contribuant à hauteur de 10 millions de VND au fonds.

Mỗi phụ huynh đóng quỹ lớp 10 triệu đồng: 'Nóng' các khoản thu ngay đầu năm học - Ảnh 1.

Classe 1/2, école primaire Hong Ha, district de Binh Thanh, Hô Chi Minh-Ville. Les parents d'élèves ont dépensé 225,5 millions de VND pour la rénovation de la salle de classe.

Il convient de souligner les dépenses liées à la rénovation des salles de classe. Celles-ci comprennent un acompte de 150 millions de VND versé à l'entrepreneur le 13 août 2023 ; un versement de 50 millions de VND pour les travaux de rénovation le 19 août 2023 ; 5,5 millions de VND pour la peinture des tables et des chaises (3,5 millions de VND) et la pose de carrelage mural (2 millions de VND) ; et 20 millions de VND pour le solde des frais de construction. Au total, le Fonds des parents a dépensé 225,5 millions de VND pour la rénovation des salles de classe.

Hier après-midi (27 septembre), Mme Bui Thi Hai Yen, directrice de l'école primaire Hong Ha, dans le district de Binh Thanh, s'est adressée officiellement à la presse concernant les allégations d'irrégularités dans les finances de l'établissement. Mme Yen a déclaré que l'école avait mené une enquête et vérifié les faits, confirmant que les frais de réparation des salles de classe en début d'année pour les classes de CP/CE1 avaient été perçus sur la base d'un accord volontaire avec les parents. L'école a collaboré avec l'enseignant principal et les parents pour suspendre la perception de ces frais pour les classes de CP/CE1. « Concernant les frais de la nounou, l'école a demandé à l'association des parents d'élèves d'interrompre les paiements, et la nounou a restitué les sommes perçues aux parents. Suite à cet incident, l'école organisera une réunion afin de tirer les leçons de cette expérience et de rectifier la gestion financière des classes de CP/CE1 ainsi que des autres classes de l'établissement », a précisé Mme Yen.

Le soir du 27 septembre, les journalistes de Thanh Niên ont tenté à plusieurs reprises de contacter le chef et le chef adjoint du département de l'éducation et de la formation du district de Binh Thanh, à Hô Chi Minh-Ville, pour discuter de la question, mais n'ont pas réussi à les joindre et ils n'ont pas répondu au téléphone.

Mỗi phụ huynh đóng quỹ lớp 10 triệu đồng: 'Nóng' các khoản thu ngay đầu năm học - Ảnh 2.

État des recettes et des dépenses du fonds de classe au début de l'année scolaire 2023-2024 de l'école primaire Hong Ha, district de Binh Thanh, Ho Chi Minh-Ville.

LES PARENTS SONT CHOQUÉS

Les chiffres initiaux des recettes et des dépenses de la classe 1/2 de l'école primaire Hong Ha, dans le district de Binh Thanh, ont choqué la communauté des parents, comme en témoignent les centaines de commentaires des lecteurs du journal Thanh Nien envoyés à la rédaction.

Le lecteur Trung Ha a écrit : « 225,5 millions de VND, c’est le montant prévu pour la réparation de la salle de classe après paiement de l’entrepreneur. N’oubliez pas, il ne s’agit que de la réparation d’une seule salle de classe utilisée par l’école l’année dernière. C’est scandaleux ! » Le lecteur Pham Duy Viet a commenté : « Pour la caisse de classe, chaque élève contribue à hauteur de 10 millions de VND. Si la contribution est facultative, cela signifie-t-il qu’elle n’est pas obligatoire ? Ou bien, si plus de 50 % des parents votent pour, devient-elle obligatoire ? Si un parent ne contribue pas, le professeur principal va-t-il le réprimander et le féliciter ? »

Nghi Chan demande : « Au début de l'année, les parents ont déjà payé les frais d'« utilisation des installations », alors pourquoi perçoivent-ils des frais pour des « réparations de salles de classe » et la « construction de nouvelles salles de classe » pour l'entrepreneur ? Où est passé l'argent destiné aux infrastructures ? »

On entend partout des plaintes concernant les revenus et les dépenses.

Le 27 septembre, les journalistes de Thanh Niên ont également reçu en continu des courriels et des appels téléphoniques de parents et d'élèves se plaignant des frais de scolarité et des dépenses en ce début d'année scolaire.

Un groupe de parents dont les enfants fréquentent l'école primaire Long Binh à Thu Duc, dans la ville d'Hô Chi Minh-Ville, s'est plaint : « Dès la rentrée scolaire, l'école n'a pas vérifié les installations au préalable. Au lieu de cela, elle a attendu que les élèves commencent les cours avant que les professeurs principaux ne sollicitent une participation financière. Les dépenses que nous avons dû financer comprenaient : le support du tableau blanc, l'achat de tableaux blancs coulissants, le marquage du tableau, l'achat de chaises pour la levée du drapeau, la décoration de la classe en début d'année, des ventilateurs, des éclairages, etc. »

Département de l'Éducation et de la Formation de la ville d'Hô Chi Minh-Ville : L'utilisation du nom du Comité représentatif des parents est strictement interdite.

M. Le Hoai Nam, directeur adjoint du département de l'éducation et de la formation de Hô Chi Minh-Ville, a déclaré que le département avait donné des instructions aux services d'éducation et aux écoles concernant la collecte et l'utilisation des frais de scolarité et des frais de service pour soutenir les activités éducatives de l'année scolaire 2023-2024.

Par conséquent, les établissements d'enseignement doivent informer pleinement et publiquement par écrit les parents, les élèves et les étudiants de tous les frais, en précisant clairement le contenu de chaque frais tel que stipulé. Ils doivent également échelonner la perception des frais et éviter de percevoir plusieurs frais simultanément.

Concernant le budget de fonctionnement de l'association des parents d'élèves, la direction du Département a souligné qu'il est strictement interdit d'utiliser abusivement le nom de l'association des parents d'élèves pour percevoir des frais en dehors des réglementations stipulées dans la circulaire n° 55 du ministère de l'Éducation et de la Formation.

Le ministère a également fait remarquer aux établissements d'enseignement que les fonds de fonctionnement de l'association des parents d'élèves sont gérés et utilisés par l'association elle-même et ne sont destinés qu'à des activités directement liées à l'association des parents d'élèves.

Les fonds du Comité représentatif des parents ne doivent pas être utilisés aux fins suivantes : « la protection des installations scolaires, la garantie de la sécurité de l'école, la supervision du transport des élèves, le nettoyage des salles de classe et des terrains de l'école, la récompense des administrateurs, des enseignants et du personnel de l'école, l'achat de machines, d'équipements et de matériel pédagogique pour l'école, les classes ou pour les administrateurs, les enseignants et le personnel de l'école, le soutien à la gestion, à l'organisation de l'enseignement et aux activités éducatives, la réparation, la mise à niveau et la construction de nouvelles installations scolaires » (point b, clause 4, article 10 de la circulaire 55).

En outre, le ministère demande également aux directeurs et aux responsables des unités éducatives de se coordonner avec le président de l'association des parents d'élèves de l'école afin de décider du plan d'utilisation des fonds de l'association ; et de n'utiliser ces fonds qu'après l'accord unanime de l'ensemble de l'association des parents d'élèves.

Bich Thanh

Un parent dont l'enfant fréquente l'école primaire NH de la ville de Thu Duc s'est également plaint auprès d'un journaliste de Thanh Nien : « Chaque année, l'école demande aux parents de contribuer financièrement à diverses fins, notamment : les réparations du bâtiment scolaire (qui sont effectuées chaque année) ; l'électricité ; les projecteurs (qui sont payés chaque année) ; les activités culturelles ; l'impression des certificats et l'achat de cadeaux pour les élèves ; les bourses d'études ; et les contributions à l'association des parents d'élèves... »

Face à cette situation, le Département de l'Éducation et de la Formation du district de Tan Binh, à Hô Chi Minh-Ville, a publié hier, 27 septembre, le document officiel n° 1649. Ce document fournit des directives sur la mobilisation, la gestion et l'utilisation des fonds de fonctionnement des associations de parents d'élèves, conformément à la circulaire n° 55/2011/TT-BGDĐT. Il a été transmis à tous les directeurs d'écoles maternelles, primaires et secondaires du district. Cette initiative du district est particulièrement opportune, car elle intervient alors que de nombreux établissements scolaires du pays sont critiqués pour collecter et dépenser des sommes excessives, source de stress pour les parents.

QUELS SONT LES RÈGLEMENTS DU MINISTÈRE DE L'ÉDUCATION ET DE LA FORMATION ?

La circulaire n° 55/2011/TT-BGDĐT stipule clairement que la mobilisation et la mise en place du fonds de fonctionnement de l'association des parents d'élèves doivent être effectuées conformément aux points a et b, paragraphe 1, article 10 de la circulaire n° 55/2011/TT-BGDĐT, comme suit :

Le budget de fonctionnement de l'association des parents d'élèves est alimenté par les contributions volontaires des parents et d'autres sources de financement légitimes pour l'association.

Mỗi phụ huynh đóng quỹ lớp 10 triệu đồng: 'Nóng' các khoản thu ngay đầu năm học - Ảnh 4.

Voici un message d'information de l'Association des parents d'élèves que les parents des élèves de l'école primaire NH, à Thu Duc City, Ho Chi Minh City, ont reçu en début d'année scolaire.

Le budget de fonctionnement de l'association des parents d'élèves est prélevé sur le budget de fonctionnement des associations de parents d'élèves de classe, tel que recommandé par l'assemblée générale des présidents de ces associations en début d'année scolaire, et sur d'autres sources de financement légitimes pour l'association des parents d'élèves de l'école.

Concernant les principes de collecte et les autres dispositions connexes, les dispositions des paragraphes 3 et 4 de l'article 10 de la circulaire 55 s'appliquent : « La collecte et l'utilisation des fonds par le Comité représentatif des parents d'élèves doivent respecter les principes de transparence et de démocratie : après chaque dépense, un rapport public sur le règlement financier doit être présenté lors des assemblées générales des parents d'élèves de chaque classe et lors des assemblées générales du Comité représentatif des parents d'élèves de l'établissement. Il n'existe pas de montant moyen prescrit pour la contribution financière des parents. »

L’association des parents d’élèves n’est pas autorisée à collecter des dons auprès des élèves ou de leurs familles qui ne sont pas volontaires ou qui ne soutiennent pas directement les activités de l’association.

Par ailleurs, le ministère de l'Éducation et de la Formation souligne que les établissements d'enseignement n'acceptent pas de dons pour couvrir les dépenses suivantes : les frais de scolarité ; les dépenses directement liées aux administrateurs, aux enseignants, aux professeurs et au personnel ; les activités de sécurité et de protection ; les frais de supervision du transport des élèves ; les frais d'entretien des salles de classe et de l'établissement ; les primes pour les administrateurs, les enseignants et le personnel ; et les dépenses liées à la gestion de l'établissement d'enseignement.



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