Étaient également présents le secrétaire du Comité central du Parti, le président du Comité central du Front de la patrie vietnamienne, Do Van Chien ; des représentants des dirigeants de plusieurs ministères, branches et agences centrales, ainsi que les dirigeants des provinces de Cao Bang et de Lang Son .
Réduire le capital d'investissement de plus de moitié par rapport au plan initial
Le projet d'investissement pour la construction de l'autoroute Dong Dang - Tra Linh est mis en œuvre par le Comité populaire de la province de Cao Bang, agissant en qualité d'organisme d'État compétent. Le consortium composé du groupe Deo Ca, de la société par actions ICV Vietnam Investment and Construction, de la société par actions Deo Ca Transport Infrastructure Investment (HHV) et de la société par actions de construction 568 est l'investisseur du projet dans le cadre d'un partenariat public-privé (PPP).
Le Premier ministre Pham Minh Chinh et sa délégation ont procédé à la pose de la première pierre du projet de construction de l'autoroute Dong Dang - Tra Linh. Photo : Duong Giang/VNA
L'autoroute Dong Dang - Tra Linh mesure 93,35 km de long, partant du poste frontière de Tan Thanh, district de Van Lang, province de Lang Son, et se terminant à l'intersection de la route nationale 3 dans la commune de Chi Thao, district de Quang Hoa, province de Cao Bang ; l'investissement total de la phase 1 est de 14 331 milliards de VND, la période de mise en œuvre est de 36 mois.
Le projet est divisé en 2 phases d'investissement. Dans la phase 1, l'autoroute est réalisée conformément aux normes TCVN 5729-2012, avec une vitesse de conception de 80 km/h et une largeur de section transversale de 17 m pour les sections normales et de 13,5 m pour les sections complexes.
Initialement, le projet d'autoroute Dong Dang - Tra Linh, planifié par le ministère des Transports, prévoyait une longueur de 144 km et un investissement total de plus de 47 000 milliards de VND. Ce projet s'avère très complexe sur le plan technique, notamment en raison du terrain accidenté, et surtout du coût d'investissement très élevé et du faible volume de trafic, ce qui complique le retour sur investissement. De nombreux investisseurs nationaux et étrangers se sont montrés intéressés et ont mené des études de marché, mais n'ont pas encore pu le concrétiser.
Le groupe Deo Ca a proposé un projet de modification du tracé, prévoyant la construction de quatre tunnels traversant les cols et les vallées. Ce projet réduirait la longueur du tracé de 23 km, le ramenant à 121 km. L'investissement total pour les deux phases s'élève à près de 23 000 milliards de VND, soit plus de la moitié du montant initialement prévu. Conformément à la décision n° 106/2023/QH15 du 28 novembre 2023, la part des fonds publics dans le projet ne pourra excéder 70 % de l'investissement total.
Le secrétaire provincial du Parti de Cao Bang, Tran Hong Minh, a déclaré que pour réunir toutes les conditions nécessaires au lancement du projet, le gouvernement, le Premier ministre, les ministères et les instances centrales ont veillé à soutenir l'investissement, en encadrant et en aidant étroitement la province de Cao Bang et l'investisseur à mener à bien un travail considérable. Il a notamment souligné l'implication des familles vivant dans la zone du projet, qui, par leur attachement et leur sens des responsabilités envers le développement de la province, ont œuvré et continueront d'œuvrer pour faciliter le déblaiement et la cession des terrains nécessaires au projet.
Le président du conseil d'administration du groupe Deo Ca, Ho Minh Hoang, au nom du consortium d'investisseurs, a promis au gouvernement et au peuple de mener à bien le projet avec la détermination de « surmonter les obstacles », d'« aller de l'avant sans jamais reculer », « après l'avoir dit, fait et pris l'engagement, nous devons le réaliser efficacement », conformément à l'esprit que le Premier ministre a encouragé à diffuser dans le secteur des transports ces derniers temps...
Le Premier ministre Pham Minh Chinh a ordonné la cérémonie de pose de la première pierre du projet d'autoroute Dong Dang - Tra Linh. Photo : Duong Giang/VNA
S'exprimant lors de l'événement du premier jour de l'an 2024, le Premier ministre Pham Minh Chinh a exprimé sa satisfaction de constater que l'ensemble du pays avait atteint les objectifs et les objectifs de 2023, la plupart des régions ayant réalisé de nouveaux progrès, jetant ainsi les bases de la mise en œuvre des objectifs de 2024 avec un nouvel état d'esprit et une conviction inébranlable.
« En 2024, il y aura encore de nombreuses difficultés, mais grâce à un nouvel esprit, une nouvelle mentalité, une tradition révolutionnaire héroïque, le leadership du Parti et la participation du peuple, nous croyons que nous remporterons de nouveaux succès », a souligné le Premier ministre.
Selon le Premier ministre Pham Minh Chinh, le Parti et l'État ont pris de nombreuses décisions importantes en matière de développement socio-économique, axées sur la mise en œuvre de trois axes stratégiques pour atteindre les objectifs de développement d'ici 2030 : devenir un pays en développement doté d'une industrie moderne et d'un revenu moyen élevé, et devenir d'ici 2045 un pays développé à revenu élevé, conformément aux objectifs fixés dans la résolution du 13e Congrès national.
Pour concrétiser les politiques du Parti et de l'État, le pays tout entier a consacré d'importantes ressources à l'investissement dans le développement des infrastructures, notamment des infrastructures de transport, avec de nombreux projets d'autoroutes qui ont été et sont en cours de réalisation pour relier l'ensemble du pays et des régions, y compris le projet d'investissement pour la construction de l'autoroute Dong Dang - Tra Linh.
Le Premier ministre a déclaré qu'il s'agissait du plus important projet d'investissement dans les infrastructures de transport jamais réalisé dans la province de Cao Bang, et qu'il répondait au souhait le plus cher de plusieurs générations de dirigeants et d'habitants de cette province. Seule la mise en œuvre de ce projet permettra de rendre hommage aux sacrifices et aux contributions des populations de l'ancienne zone de guerre.
Ce projet favorisera le développement socio-économique, la défense et la sécurité nationales, et garantira la souveraineté des frontières nationales. Il créera une nouvelle voie de communication essentielle pour le commerce international, reliant le port international de Lach Huyen (Hai Phong) à Chongqing, Urumqi (Chine), Khorgos (Kazakhstan) et aux pays européens. Cette initiative contribuera à améliorer la compétitivité de l'économie et dynamisera le développement socio-économique des provinces de Cao Bang et Lang Son, ainsi que de la région du Nord-Est.
La phase 1 doit être étendue de 2 à 4 voies.
Le Premier ministre a déclaré que pour réunir les conditions nécessaires au lancement du projet aujourd'hui, il a fallu collaborer étroitement afin de gérer un travail considérable, semé d'embûches et de difficultés, notamment en matière de planification, de mise en place et d'ajustement du projet, d'évaluation, d'approbation et de financement. Il a toutefois souligné que le plus important est que ces difficultés ont été étudiées et prises en compte par les deux provinces de Cao Bang et Lang Son, et que le gouvernement, les ministères centraux, le Conseil d'évaluation de l'État et les organismes concernés ont uni leurs efforts pour les résoudre, en appliquant avec créativité, souplesse et efficacité les mécanismes et politiques en vigueur.
Le Premier ministre Pham Minh Chinh écoute un reportage sur le projet d'autoroute Dong Dang - Tra Linh. Photo : Duong Giang/VNA
À cette occasion, au nom du gouvernement, le Premier ministre Pham Minh Chinh a félicité le Comité du Parti, les autorités, l'armée et le peuple des provinces de Cao Bang et Lang Son, les ministères et les services concernés, le groupe Deo Ca et les unités pour avoir surmonté de nombreuses difficultés, toujours innové et créé, « vaincu le soleil et gagné la pluie », accompli un travail considérable dans le cadre de la préparation du projet ; établi simultanément la zone de gestion du projet ; et remercié la population d'avoir cédé des terres pour le projet.
Le Premier ministre a souligné que, de par ses résultats et son importance, ce projet consolide une expérience précieuse en matière de mise en œuvre des objectifs de développement socio-économique en général et de développement des infrastructures en particulier, dans lequel : les ressources proviennent de la réflexion, la motivation de l'innovation, la force du peuple ; il favorise la décentralisation et la délégation du pouvoir, ainsi que l'allocation des ressources nécessaires à la mise en œuvre, l'amélioration des capacités de mise en œuvre et le renforcement du contrôle, de la supervision et de l'incitation ; il encourage l'autonomie, le renforcement de soi, l'initiative personnelle, l'audace de penser, l'audace d'agir, la proactivité, la réactivité, l'absence d'attente et de dépendance.
Parallèlement, dans le processus d'organisation et de mise en œuvre, notamment face aux difficultés et aux obstacles, il est impératif d'avoir une vision claire, une grande détermination, des efforts considérables, des actions radicales et efficaces, et de mener à bien chaque tâche ; de renforcer la coordination entre les ministères, les directions, les localités et les agences du système politique ; et de rechercher le soutien et la participation de la population.
Dans les prochains mois, le Premier ministre appelle tous les niveaux, secteurs, localités, unités et citoyens à redoubler d'efforts et à faire preuve de plus de détermination. En particulier, s'appuyant sur l'expérience acquise lors d'autres projets d'autoroutes, la phase 1 doit être élargie de deux à quatre voies.
Le Premier ministre a demandé aux provinces de Cao Bang et de Lang Son d'appliquer rigoureusement les politiques du Parti et les lois de l'État ; d'encourager la population à céder ses terres pour le projet, en veillant à ce que leurs conditions de vie dans leurs nouveaux logements soient au moins aussi bonnes, voire meilleures, que dans leurs anciens logements. Il a également demandé aux ministères, aux administrations, aux collectivités locales, aux unités et aux entreprises de coordonner étroitement et activement la mise en œuvre du projet. Dans ce cadre, il a insisté sur le principe suivant : « Résoudre les difficultés là où elles se présentent ; résoudre les difficultés à ce niveau ». Parallèlement, il a été demandé de renforcer la supervision, le contrôle, les incitations et le traitement rapide des problèmes.
Pour les investisseurs et les entrepreneurs, le Premier ministre a suggéré de mettre en œuvre le modèle PPP+, le modèle de gestion BIM, tout en travaillant et en acquérant de l'expérience pour déployer d'autres projets ; de renforcer la formation des ressources humaines non seulement pour Deo Ca mais aussi pour les deux localités de Cao Bang et Lang Son, de construire un centre de formation des ressources humaines, de continuer à mettre en œuvre rigoureusement les principes « surmonter le soleil, surmonter la pluie », « manger vite, dormir d'urgence », de travailler pendant les vacances et le Têt, de travailler en « 3 équipes, 4 équipes », en assurant le progrès, la qualité, le respect du budget total, la sécurité sur le chantier, l'assainissement de l'environnement, contribuant ainsi à améliorer la vie matérielle et spirituelle des populations de la zone du projet.
« Chaque élément de construction et chaque intersection de cette autoroute doit être conçu de manière à refléter l’identité culturelle traditionnelle et à créer de magnifiques paysages architecturaux », a souligné le Premier ministre.
Le Premier ministre a demandé aux consultants et aux superviseurs de se conformer aux réglementations légales et de soutenir le processus de développement ; il a demandé aux entreprises de participer au projet en tant qu'entrepreneur général, mais de mobiliser de nombreux entrepreneurs, dans le but d'ouvrir cette autoroute à 4 voies d'ici fin 2025 et début 2026 ; et des recherches sont en cours pour relier cette autoroute au poste frontière de Tra Linh.
Le Premier ministre estime que grâce à l'héroïque tradition révolutionnaire des deux provinces de Cao Bang et Lang Son, et grâce aux efforts et à la participation des ministères et des branches du gouvernement, le projet sera mené à bien dans les délais prévus et avec qualité, et il l'appelle la « Campagne Dong Khe 2024 ».
* Plus tôt dans la matinée du même jour, le Premier ministre Pham Minh Chinh s'est rendu sur place, a inspecté le fonctionnement de l'usine et a offert des cadeaux aux ouvriers de l'usine sidérurgique de Cao Bang (société par actions sidérurgique de Cao Bang) dans la commune de Chu Trinh, ville de Cao Bang.
Le Premier ministre Pham Minh Chinh remet des cadeaux aux entreprises de construction du projet d'autoroute Dong Dang - Tra Linh. Photo : Duong Giang/VNA
L'usine est située au sein du complexe sidérurgique de Cao Bang et représente un investissement total de 1 911 milliards de VND. Ce projet met en œuvre des technologies de production de pointe, notamment une unité de frittage d'une capacité de 399 200 tonnes de minerai de fer fritté par an ; un haut fourneau d'une capacité de 179 m³ et d'une capacité de production de 219 000 tonnes d'eau de fonte par an ; et un convertisseur d'acier d'une capacité nominale de 25 tonnes par lot. La capacité de production totale de l'usine est de 221 600 tonnes de billettes d'acier par an, pour un chiffre d'affaires estimé à 1 500 milliards de VND par an.
Le complexe est conçu pour garantir la sécurité environnementale et l'hygiène, et, une fois en production, il créera 1 500 emplois à l'usine. Par ailleurs, la société a finalisé l'étude d'exploration et le rapport soumis au Conseil d'évaluation des réserves minérales pour approbation des réserves de la mine de fer de Na Rua ; elle a également préparé un rapport d'investissement pour l'exploitation minière à ciel ouvert.
Le projet d'exploitation de la mine de fer de Na Rua, dans le quartier de Tan Giang, ville de Cao Bang, avec des réserves totales de plus de 16 700 000 tonnes de minerai de fer, une production minière de 350 000 tonnes de concentré de minerai de fer par an, fournit une source stable et de qualité de matières premières pour le complexe sidérurgique, répondant aux besoins en main-d'œuvre de plus de 500 travailleurs.
Tout en offrant des cadeaux et en présentant ses vœux pour la nouvelle année 2024 au personnel et aux ouvriers de l'usine, le Premier ministre Pham Minh Chinh a salué les résultats obtenus par l'entreprise en 2023, notamment en matière de production, de commerce et de prise en charge des travailleurs ; se disant convaincu qu'en 2024, l'usine sidérurgique de Cao Bang obtiendrait de meilleurs résultats qu'en 2023, contribuant ainsi, avec Cao Bang et l'ensemble du pays, à la mise en œuvre réussie des résolutions des congrès du Parti à tous les niveaux et de la résolution du 13e Congrès national du Parti.
Selon le journal VNA/Tin Tuc
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