Développement urbain TOD : quel niveau est approprié ?

Avec des projets de chemin de fer à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud, de chemin de fer urbain (métro) ainsi que l'orientation du développement des zones riveraines, Dong Nai a beaucoup de potentiel pour développer le modèle urbain TOD (avec le système de transport public comme centre).

Pour se développer efficacement, les zones urbaines TOD doivent avoir une densité de population suffisante pour desservir le réseau de transports en commun. Photo : P. Tung

Un grand potentiel

En août 2025, le Comité populaire provincial a approuvé la création d'une coentreprise entre DonaCoop Infrastructure Investment Joint Stock Company et VinaCapital Group, en tant qu'investisseur, pour proposer le projet d'extension de la ligne de métro Ben Thanh - Suoi Tien jusqu'au quartier de Tran Biên et à l'aéroport international de Long Thanh, dans le cadre d'un partenariat public-privé (PPP). L'investisseur collabore actuellement avec les autorités compétentes pour finaliser les documents de projet. Ce projet, d'une longueur totale d'environ 38,5 km, traverse principalement la province.

Le 21 octobre 2025, le Comité populaire de Hô Chi Minh -Ville a également fait rapport au gouvernement sur le plan d'investissement pour la construction du chemin de fer Thu Thiem - Long Thanh pour assurer la liaison entre l'aéroport de Long Thanh et l'aéroport de Tan Son Nhat.

La ligne ferroviaire Thu Thiem - Long Thanh est à l'étude pour sa réalisation en tant que ligne ferroviaire urbaine d'environ 42 km de long, dont plus de 30 km traversant la province de Dong Nai. Elle est conçue comme une voie double, avec un écartement de 1 435 mm, une vitesse nominale de 120 km/h et 20 stations. Elle transportera des passagers à destination et en provenance de Hô-Chi-Minh-Ville, province de Dong Nai, jusqu'à l'aéroport de Long Thanh. Le projet représente un investissement total de près de 3,4 milliards de dollars américains. Le ministère de la Construction coordonne actuellement avec les organismes compétents les procédures visant à confier au Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville la gestion du projet.

Parallèlement, la ligne ferroviaire à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud fait également l'objet d'investissements. Selon le plan, cette ligne traversera la province sur près de 82 km, avec un terminal passagers dans la zone de l'aéroport de Long Thanh et un terminal de fret dans la commune de Trang Bom.

Selon Ho Van Ha, membre du Comité provincial du Parti et vice-président du Comité populaire provincial, avec des investissements dans des projets de train à grande vitesse et de métro, Dong Nai a un grand potentiel de développement urbain selon le modèle TOD.

De plus, selon l'évaluation, avec l'orientation du développement économique dans les zones riveraines, en particulier la rivière Dong Nai, la province de Dong Nai a également plus de potentiel pour développer le modèle urbain TOD.

Selon le Dr. ès sciences et architecte Ngo Viet Nam Son, président de NgoViet Architects & Planners, dans le nouveau contexte, le développement économique le long de la rivière Dong Nai doit être étroitement lié au développement urbain selon le modèle TOD.

Quel montant de TOD est raisonnable ?

Début septembre 2025, lors d'une séance de travail avec le Comité populaire provincial pour rendre compte de l'avancement des documents de préparation des investissements pour le projet d'extension de la ligne de métro Ben Thanh - Suoi Tien jusqu'au quartier Tran Bien, aéroport de Long Thanh, le consortium d'investisseurs a proposé 7 zones le long de la ligne de métro pour développer le modèle urbain TOD d'une superficie totale de plus de 880 hectares.

Parallèlement, pour le projet de chemin de fer à grande vitesse Nord-Sud, la province de Dong Nai propose au ministère de la Construction d'ajouter une gare de passagers supplémentaire dans la commune de Xuan Hoa.

Selon le vice-président du Comité populaire provincial, Ho Van Ha, le projet de ligne à grande vitesse Nord-Sud traversant la région résout non seulement le problème des transports, mais ouvre également des perspectives de développement urbain à grande vitesse pour Dong Nai. La zone orientale de la province de Dong Nai, notamment les communes de Xuan Loc, Xuan Phu et Xuan Hoa, n'a pas encore prévu de gare de voyageurs dans le projet. Cependant, cette zone présente de nombreux atouts en matière de développement : un vaste parc foncier, un relief favorable et une connectivité par des infrastructures de haute technologie. Il est donc judicieux d'y aménager une gare de voyageurs à grande échelle afin d'exploiter pleinement le modèle urbain à grande vitesse.

En réalité, grâce aux projets de transport en cours et au potentiel du fonds foncier, Dong Nai dispose de nombreux atouts pour développer le modèle urbain TOD. Cependant, le niveau de développement reste un défi qui doit être soigneusement évalué.

Selon le Dr Tran Quang Phu, professeur associé et vice-recteur de l'Université des Transports de Hô-Chi-Minh-Ville, le TOD est un modèle de développement urbain axé sur le développement des transports publics. Par conséquent, il est nécessaire d'harmoniser cette zone urbaine avec le système de transports publics. La zone urbaine doit présenter une forte densité de population pour desservir les transports publics et, parallèlement, réduire la congestion urbaine. Une ligne de métro nécessite 4 000 à 8 000 passagers par heure ; la zone urbaine du TOD doit donc présenter une densité de population suffisante pour assurer le transport de passagers.

D'après mes calculs, un quartier de Hô-Chi-Minh-Ville a une densité de population moyenne de 4 000 à 5 000 habitants/km². Avec un volume de trafic et un coefficient de déplacement d'environ 50 % des personnes utilisant les transports en commun, environ 2 000 à 3 000 personnes utilisent le métro chaque jour. Une ligne de métro peut accueillir 15 000 à 20 000 passagers. Dans la province de Dong Nai, le quartier de Trang Dai est actuellement l'un des quartiers affichant une forte densité de population, avec environ 8 000 habitants/km². Par conséquent, le développement de nombreux TOD ne sera pas forcément efficace à court terme, a expliqué le Dr Tran Quang Phu, professeur associé.

Selon le professeur associé Dr Tran Quang Phu, les zones urbaines TOD nécessitent une forte densité de population, ainsi que des emplois, des centres commerciaux et d'autres commodités. Parallèlement, les habitants doivent utiliser les transports en commun pour se déplacer. Si les gens se déplacent uniquement en voiture personnelle, le modèle TOD ne sera pas efficace.

Pham Tung

Source : https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202510/phat-trien-do-thi-tod-muc-do-nao-la-hop-ly-7841ef4/