Le vice-Premier ministre a exigé l'éviction des individus paresseux et l'attraction de personnes talentueuses.

(Journal Dan Tri) - Le vice-Premier ministre permanent Nguyen Hoa Binh a affirmé que, aussi scientifique, rationalisé et rationnel que soit l'appareil administratif, son efficacité et son efficience doivent toujours être déterminées par les personnes impliquées.

S'exprimant à l'issue de la conférence sur la mise en œuvre du plan de travail du ministère de l'Intérieur pour 2025, le matin du 21 décembre, Nguyen Hoa Binh, membre du Bureau politique et vice-Premier ministre permanent, a souligné l'ampleur du travail accompli par le ministère . « Les questions relatives aux politiques concernant chaque agent, chaque fonctionnaire et chaque agent de la fonction publique sont complexes et délicates. Ces décisions ont des répercussions sur de nombreuses personnes ; il faut en prendre conscience », a déclaré le vice-Premier ministre. Reconnaissant que certains problèmes s'étaient accumulés et « persistaient depuis trop longtemps », il a affirmé que, malgré ces difficultés, les résultats obtenus par le ministère de l'Intérieur étaient hautement louables. « La réussite du ministère de l'Intérieur est aussi la réussite du gouvernement et de l'ensemble du système. Je suis très satisfait des succès du ministère de l'Intérieur », a-t-il ajouté.

Le vice- Premier ministre Nguyen Hoa Binh a prononcé le discours de clôture de la conférence du ministère de l'Intérieur le matin du 21 décembre (Photo : Thanh Dong).

« Nous ne devons pas permettre aux agences gouvernementales de devenir des refuges pour les paresseux. »

Le vice-Premier ministre Nguyen Hoa Binh a souligné que la direction et le personnel du ministère de l'Intérieur ont accompli leur travail avec un sens aigu des responsabilités, faisant preuve d'audace intellectuelle et opérationnelle, et assumant pleinement leurs responsabilités, tout en respectant les directives et orientations, notamment en matière de rationalisation de l'appareil administratif. Concernant les recommandations relatives aux politiques et réglementations applicables aux fonctionnaires dans le cadre de cette rationalisation, le vice-Premier ministre a indiqué que le ministère devait soumettre aujourd'hui sa proposition au Bureau politique pour examen et approbation. « Personnellement, j'ai pleinement confiance dans l'avis du ministère de l'Intérieur sur ce sujet. Bien que le nombre de personnes concernées soit considérable, peut-être le plus important jamais enregistré, soit environ 100 000 personnes, nous avons investi des ressources importantes et audacieuses. Si elle est approuvée par le Bureau politique, cette politique constituera une solution optimale et unique garantissant les droits des fonctionnaires », a-t-il affirmé. Outre les réalisations, le vice-Premier ministre a demandé au ministère de l'Intérieur de s'attacher à corriger les lacunes et les limitations existantes, notamment en poursuivant la réflexion sur des politiques visant à attirer, fidéliser, former et récompenser les talents. « C'est indispensable. Comme l'a dit le secrétaire général To Lam, nous devons éliminer les éléments inefficaces au sein du système et attirer les personnes compétentes dans l'administration publique. C'est le souhait et l'espoir d'une véritable révolution dans la structure organisationnelle », a ajouté M. Binh. Il a affirmé que l'efficacité et l'efficience du système, aussi scientifique, rationalisé et rationnel soit-il, dépendent des personnes qui y travaillent. « Si deux départements ou deux divisions fusionnent et que les deux responsables sont incompétents, les deux le seront. Si l'un est compétent et l'autre incompétent, une seule division échouera. Mais si le responsable incompétent est maintenu à la tête après la fusion, les deux divisions risquent d'échouer. Il est donc impératif d'évaluer et d'utiliser correctement les cadres », a illustré M. Binh. Concernant les tâches pour 2025, M. Binh a déclaré que la rationalisation de l'appareil, conformément à la résolution 18, est mise en œuvre avec une grande urgence, détermination et fermeté. Les ministères, les secteurs et les collectivités locales doivent considérer cela comme la responsabilité et la tâche de l'ensemble du système, et non pas seulement du ministère de l'Intérieur, organe consultatif. Il a également souligné la nécessité pour le Bureau politique d'agir avec diligence et résolution afin de mener à bien cette tâche avant le 10 février 2025. Les instances du Parti doivent montrer l'exemple en fusionnant certains services. Le système des revues du Parti et les organisations du Parti placées sous l'autorité du Bureau politique doivent appliquer immédiatement les conclusions. « Les instances gouvernementales et de l'Assemblée nationale restent soumises aux réglementations légales, mais les instances du Parti doivent impérativement achever cette tâche avant le 10 février 2025. Celles qui y parviendront en premier seront saluées », a insisté M. Binh.

La conférence nationale en ligne résumant le travail de 2024 et mettant en œuvre les tâches pour 2025 a eu lieu le matin du 21 décembre au ministère de l'Intérieur (Photo : Thanh Dong).

Concernant la rationalisation de l'appareil administratif, l'opinion publique se focalise sur l'idée de « fusionner les ministères », mais le vice-Premier ministre affirme que ce n'est pas le cas. Au contraire, tous les ministères et collectivités territoriales doivent rationaliser leurs effectifs de l'intérieur, avec une réduction minimale de 15 à 20 %. Dans certains cas, le gouvernement a même fixé un objectif de réduction de 40 %. Par conséquent, les ministères et les collectivités territoriales doivent se montrer très proactifs dans la proposition de plans de rationalisation interne. Pour le ministère de l'Intérieur, le vice-Premier ministre a indiqué quatre tâches essentielles. Premièrement , il doit conseiller sur l'élaboration d'un modèle d'appareil administratif rationalisé. Ce travail est en cours et la fusion au niveau central servira de base à sa mise en œuvre locale. Deuxièmement , il doit mettre en place des mécanismes et des politiques suffisamment efficaces et incitatifs pour encourager et soutenir les agents durant ce processus de rationalisation. Troisièmement , il doit établir le cadre juridique nécessaire au fonctionnement de l'appareil, notamment les résolutions de l'Assemblée nationale , les décrets du gouvernement, les attributions, les missions et les règlements. Quatrièmement , le ministère de l'Intérieur doit guider les ministères, les secteurs et les collectivités locales dans la mise en œuvre de ces tâches. « Nous innovons et créons pour aller de l'avant, mais nous devons garder notre sang-froid et nous prémunir contre les risques. Un bon dirigeant sait aller de l'avant tout en prévenant les risques », a déclaré le vice-Premier ministre, expliquant que le risque à éviter est une « intégration mécanique », une intégration illogique dans certains domaines. Reconnaissant la difficulté de la tâche, M. Binh a demandé que tous ces problèmes soient anticipés, les risques minimisés et des ajustements effectués au fur et à mesure de l'avancement du processus. Il a insisté sur la nécessité d'empêcher que les agences d'État ne deviennent des refuges pour les personnes incompétentes. « Si nous n'y prenons pas garde, les personnes talentueuses pourraient démissionner tandis que les incompétents resteraient. Nous devons donc absolument éviter cela. Nous devons trouver un moyen de rationaliser le système tout en dynamisant les effectifs, en sélectionnant les meilleurs au sein de l'administration publique. Nous devons conserver ceux qui contribuent, qui ont de l'expérience et qui font preuve d'intégrité. C'est un problème complexe, mais nous devons nous efforcer de le résoudre », a souligné le vice-Premier ministre. Il a demandé aux ministères, aux secteurs et aux collectivités locales, tout en rationalisant leur appareil administratif, de veiller à ce que l'administration publique continue de fonctionner et de servir la population sans interruption. Il a également indiqué que le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales fusionnera prochainement avec le ministère de l'Intérieur, ce qui ajoutera de nombreuses nouvelles fonctions et missions. Par conséquent, il attend du ministère de l'Intérieur actuel et du ministère fusionné de l'Intérieur et du Travail qu'ils soient prêts à entreprendre et à mener à bien avec détermination toutes les missions qui leur seront confiées. En réponse aux directives pertinentes du vice-Premier ministre, la ministre Pham Thi Thanh Tra a affirmé que les fonctionnaires et le personnel du ministère de l'Intérieur seront déterminés à surmonter les difficultés et à mener à bien toutes les missions qui leur seront confiées en 2025.

La ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, prend la parole lors de la conférence (Photo : Thanh Dong).

Six solutions seront mises en œuvre en 2025.

Afin d'assurer la mise en œuvre la plus efficace possible des tâches prévues pour 2025, le ministère de l'Intérieur a proposé six solutions à appliquer dans les prochains mois. Premièrement, il convient de finaliser et de soumettre aux autorités compétentes les amendements et compléments à la loi sur l'organisation de l'État, à la loi sur l'organisation des collectivités territoriales et à la loi sur les cadres et les fonctionnaires, afin de garantir une application intégrale et harmonisée de la réglementation juridique en matière d'affaires intérieures et dans les domaines connexes, et ainsi répondre aux exigences de la rationalisation de l'appareil administratif. Deuxièmement , il est nécessaire de revoir et de réorganiser l'appareil administratif de l'État et les services publics afin d'en améliorer l'efficience et l'efficacité. Il s'agit notamment de réduire le nombre de services internes au sein des agences et des unités, parallèlement à une réduction des effectifs, et de restructurer et d'améliorer la qualité des cadres, des fonctionnaires et des agents de la fonction publique, conformément à la politique du Parti et aux directives du Gouvernement. Le ministère de l'Intérieur proposera également des solutions pour traiter les chevauchements de compétences entre les ministères et les agences de niveau ministériel. Troisièmement , promouvoir la décentralisation et la délégation de pouvoirs entre l'État et les collectivités locales, en appliquant le principe « les collectivités locales décident, agissent et sont responsables », tout en renforçant l'inspection, la supervision et le contrôle du pouvoir, et en insistant particulièrement sur la responsabilité des dirigeants d'améliorer la qualité du service public et de prévenir et combattre la corruption, les pratiques abusives et le gaspillage. Quatrièmement , constituer une équipe de cadres, de fonctionnaires et d'agents du secteur public possédant les qualités, les qualifications et les compétences professionnelles requises pour leurs fonctions ; examiner et réduire le nombre de certifications non liées aux normes, conditions et exigences des postes. Formuler des recommandations et modifier la réglementation en vigueur afin de simplifier les procédures administratives de recrutement, de gestion et d'emploi du personnel. Mettre en place des mécanismes incitatifs pour encourager les cadres, les fonctionnaires et les agents du secteur public à s'investir pleinement et à mettre leurs compétences et leurs atouts au service du bien commun. Cinquièmement , identifier de manière proactive les difficultés et les obstacles rencontrés dans le processus de rationalisation de l'appareil et des unités administratives, et conseiller sans délai les autorités compétentes sur les orientations et les solutions à apporter aux ministères, aux secteurs et aux collectivités locales. Sixièmement , l’accent sera mis sur la réforme des procédures administratives, afin de réduire les désagréments et les coûts liés à la conformité pour les citoyens et les entreprises, dès la rédaction des documents juridiques. Le ministère de l’Intérieur favorisera également la transformation numérique de la direction et de la gestion de l’ensemble du secteur. Il renforcera l’inspection et le contrôle de la fonction publique ; veillera au respect de la discipline et de l’ordre administratifs, notamment parmi les dirigeants ; et promouvra la démocratie, la solidarité, l’innovation, la créativité et l’émulation afin d’atteindre les plus hauts sommets et de célébrer les grandes fêtes nationales, le 14^e Congrès national du Parti et le 11^e Congrès national de l’émulation en 2025.

Dantri.com.vn

Source : https://dantri.com.vn/xa-hoi/pho-thu-tuong-yeu-cau-loai-bo-nguoi-luoi-bieng-thu-hut-nguoi-tai-20241221133441683.htm