Réglementer strictement le fonctionnement des systèmes de marketing multiniveaux déguisés.

Outre les activités de marketing multiniveau autorisées, qui sont fondamentalement encadrées par le décret 18/2023/ND-CP relatif à la gestion des activités de marketing multiniveau, les modèles de marketing multiniveau illégaux et dissimulés se complexifient, engendrant une instabilité du marché et portant préjudice aux consommateurs. Parallèlement à l'exigence faite aux collectivités territoriales de renforcer la diffusion et la promotion de la législation auprès du public, le ministère de l'Industrie et du Commerce poursuit la mise en œuvre de mesures plus fermes afin de lutter efficacement contre ces pratiques.

Réglementer strictement le fonctionnement des systèmes de marketing multiniveaux déguisés. Malgré les nombreux avertissements des autorités, beaucoup de gens tombent encore aveuglément dans le piège d'escroqueries impliquant des placements financiers déguisés.

Actuellement, la province compte 15 entreprises de marketing multiniveau agréées, regroupant plus de 21 000 participants. Depuis 2022, le ministère de l’Industrie et du Commerce collabore chaque année avec des organismes tels que la police, les autorités de gestion des marchés et les collectivités locales pour organiser des conférences visant à diffuser des informations juridiques et à identifier les signes de fraudes dans le secteur du marketing multiniveau. Le ministère a notamment intensifié ses campagnes de sensibilisation dans les zones où des conférences et des séminaires exploitent des offres promotionnelles pour vendre des produits surévalués et non vérifiés.

Selon le ministère de l'Industrie et du Commerce, depuis 2022, le service compétent a coordonné l'organisation de conférences visant à diffuser la législation auprès de 5 000 fonctionnaires, agents de la fonction publique et citoyens. Les services concernés ont également élaboré et distribué des dizaines de milliers de dépliants et de supports promotionnels sur le marketing multiniveau. Par ailleurs, ils ont collaboré avec les médias pour créer des pages et des rubriques dédiées à la diffusion de la législation sur le marketing multiniveau, contribuant ainsi à une meilleure compréhension et à une vigilance accrue face aux arnaques.

Lors de ces conférences, les intervenants ont analysé et dénoncé de nombreuses tactiques trompeuses, tout en mettant en garde les responsables, les fonctionnaires et les citoyens contre plusieurs modèles commerciaux présentant des caractéristiques de systèmes de marketing multiniveau déguisés, surveillés par les autorités. Par exemple, la police provinciale de Thanh Hoa a présenté plusieurs exemples de marketing multiniveau, notamment des escroqueries via des plateformes d'échange de cryptomonnaies, des sites web, des applications technologiques et même la vente de compléments alimentaires. Elle a notamment mis en garde contre le modèle de la société Heygen, qui propose 10 niveaux avec des récompenses « énormes » et des profits « attrayants » liés à la gestion d'équipe, afin d'attirer les participants. Or, selon la Commission nationale de la concurrence (ministère de l'Industrie et du Commerce), la société Heygen ne figure pas sur la liste des entreprises de marketing multiniveau enregistrées. Actuellement, les autorités soupçonnent certaines organisations et certains individus d'exploiter le manque de connaissances du public pour lever des fonds et investir par le biais de systèmes de marketing multiniveau à des fins de fraude et de détournement de fonds.

Cependant, selon le ministère de l'Industrie et du Commerce, malgré la coordination active des directions de l'Industrie et du Commerce des provinces et des villes avec les forces de police pour lutter contre la criminalité liée au marketing multiniveau, ce modèle persiste et se sophistique, prenant de nombreuses formes dissimulées, notamment sur Internet (monnaies virtuelles, forex, placements financiers, etc.), ce qui engendre de graves conséquences et une forte réprobation de l'opinion publique. En conséquence, afin d'améliorer la gestion du marketing multiniveau et de renforcer la lutte contre la criminalité qui y est associée, le ministre de l'Industrie et du Commerce a publié, le 29 octobre, le document n° 8645/BCT-CT, demandant aux services relevant du ministère et aux directions de l'Industrie et du Commerce des provinces et des villes relevant de l'administration centrale de poursuivre leurs efforts pour renforcer la gestion du marketing multiniveau.

En conséquence, le ministre de l'Industrie et du Commerce a chargé la Commission nationale de la concurrence de revoir et de proposer des modifications et des améliorations à la réglementation juridique relative à la gestion des activités de marketing multiniveau, afin de répondre aux exigences d'une gestion stricte de la sécurité et de l'ordre pour ces activités (en particulier pour les nouvelles autorisations) ; de continuer à surveiller la mise en œuvre des lois relatives à la gestion des activités de marketing multiniveau par les ministères de l'Industrie et du Commerce ; et de se coordonner avec la police et les organismes chargés de l'application de la loi dans la lutte contre la criminalité liée aux activités de marketing multiniveau.

Plus précisément, le Ministère a également demandé aux unités compétentes placées sous son contrôle direct, telles que la Direction générale de la gestion des marchés, le Département juridique, le Département du commerce électronique et de l'économie numérique, ainsi que les Départements de l'industrie et du commerce locaux, de poursuivre et de renforcer leurs actions de diffusion des connaissances juridiques afin de sensibiliser le public aux activités de marketing multiniveau ; de revoir, de formuler des recommandations d'amélioration et de proposer des amendements et des ajouts aux documents juridiques relatifs à la gestion des activités commerciales de marketing multiniveau ; et, parallèlement, d'intensifier les inspections, les contrôles et le traitement des infractions à la loi dans ce domaine.

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