Gestion et utilisation de l'espace souterrain dans la loi capitale 2024

Kinhtedothi - Dans le processus de développement urbain, l'exploitation et l'utilisation efficace de l'espace souterrain jouent un rôle particulièrement important. La loi de 2024 sur la capitale stipule, à son article 19, « Gestion et utilisation de l'espace souterrain », ce qui a permis de lever les obstacles à la planification de l'espace souterrain…

L'espace souterrain est divisé en zones fonctionnelles de gestion, d'exploitation et d'utilisation.

Conformément aux dispositions de l'article 19 de la loi capitale de 2024 sur la gestion et l'utilisation de l'espace souterrain, la gestion et l'utilisation de l'espace souterrain doivent être conformes aux principes suivants : Sur la base d'une évaluation complète des conditions naturelles, de la géologie, de la géomorphologie et de l'hydrologie ; Conformément aux stratégies, à la planification et aux plans.

Hanoï a la possibilité d'exploiter le sous-sol à des fins de développement. Photo : Pham Hung

Assurer la défense et la sécurité nationales ; donner la priorité aux projets à double usage qui peuvent être facilement transférés pour répondre aux besoins de défense et de sécurité nationales ; préserver l'espace culturel et le paysage environnemental, les vestiges historiques et culturels et les sites pittoresques ; assurer une connexion synchrone avec l'espace en surface et les espaces de construction souterrains associés.

 

« Le développement et l'utilisation efficace des espaces souterrains urbains peuvent améliorer l'environnement écologique de la ville, réduire considérablement la pollution urbaine, préserver le paysage historique et culturel de la ville, accroître efficacement les espaces verts et accroître, dans une certaine mesure, la capacité des infrastructures. Une planification raisonnée des espaces souterrains urbains peut non seulement accélérer le développement de la ville, mais aussi en accroître les avantages économiques et sociaux. Par conséquent, les espaces souterrains urbains doivent être développés et bien utilisés afin que la ville puisse se développer plus rapidement et mieux. » - Dr Nguyen Cong Giang (Université d'architecture de Hanoi) .

La construction d'ouvrages souterrains, y compris les fondations, les pieux et les parties souterraines des ouvrages en surface, doit être réalisée conformément au projet d'investissement de construction, aux éléments du projet d'investissement de construction ou aux permis de construire tels que prescrits par la loi sur la construction.

De plus, l'espace souterrain doit être divisé en zones fonctionnelles de gestion, d'exploitation et d'utilisation. Les utilisateurs du sol de la ville sont autorisés à utiliser l'espace souterrain verticalement à l'intérieur des limites de la parcelle, depuis la surface du sol jusqu'à la limite de profondeur prescrite par le Gouvernement conformément à l'urbanisme. L'utilisation de l'espace souterrain au-delà de la limite de profondeur prescrite par le Gouvernement doit faire l'objet d'une autorisation conformément à l'urbanisme approuvé.

Les organisations et les particuliers autorisés par l'État à utiliser l'espace souterrain au-delà de la limite de profondeur prescrite par le Gouvernement pour construire des ouvrages souterrains doivent payer pour l'utilisation de l'espace souterrain, sauf dans les cas d'exemption ou de réduction des frais d'utilisation de l'espace souterrain pour des travaux souterrains à des fins non commerciales, sur la liste des investissements de construction encouragés ou d'autres cas prescrits par le Gouvernement.

Le Conseil populaire de la ville a publié une liste d'ouvrages souterrains dans lesquels il est encouragé d'investir dans la construction.

Améliorer l'efficacité et la qualité de la planification urbaine

Abordant l'importance et le rôle du développement des espaces souterrains, le professeur associé Dr Nguyen Hong Tien, ancien directeur du Département des Infrastructures du ministère de la Construction, a affirmé que l'utilisation, l'exploitation et la promotion efficaces des espaces souterrains apportent de nombreux avantages. Plus précisément, les premiers résultats sont évidents : l'amélioration de l'efficacité et de la qualité de l'urbanisme, la réorganisation de l'espace de construction urbain ; l'augmentation de la valeur foncière et l'utilisation rationnelle des fonds fonciers urbains pour la construction de logements et la réalisation d'ouvrages publics ; et la contribution à la formation et au développement du marché immobilier souterrain.

De plus, le développement des espaces souterrains contribue à résoudre les problèmes de circulation urbaine, à exploiter efficacement les ressources foncières et à minimiser l'impact de la pollution environnementale. Plus important encore, il améliore la sécurité et la sûreté nationale. Ainsi, les ouvrages souterrains constituent un système de défense sûr en cas de catastrophe naturelle ou de guerre.

« Pour accélérer le développement des espaces souterrains, la ville de Hanoï doit, dans un avenir proche, envisager et étudier l'utilisation du budget comme source de capital d'amorçage pour investir dans un certain nombre d'ouvrages et de parkings souterrains. D'une part, il s'agit de réduire la surcharge des infrastructures de stationnement dans les zones densément peuplées et, d'autre part, de créer un effet d'entraînement pour attirer les investisseurs dans ce domaine », a déclaré le professeur associé, Dr Nguyen Hong Tien.

Selon le professeur Hoang Van Cuong, membre de la Commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale et délégué de la ville de Hanoï à l'Assemblée nationale, des espaces souterrains se sont développés dans certaines zones urbaines de Hanoï, à l'extérieur des bâtiments. De même, dans le centre-ville, de vieux immeubles d'habitation tels que Kim Lien, Trung Tu, Thanh Cong… devront être rénovés de la même manière, transformant ce quartier en une ville souterraine. Ce n'est qu'à cette condition que l'espace en surface sera réservé au public, notamment à la circulation urbaine. Une ville moderne doit être ainsi et c'est seulement alors qu'elle générera des revenus pour que les investisseurs puissent construire plus haut et rémunérer la population.

De telles villes souterraines seront reliées au trafic synchrone, avec des chemins de fer urbains qui les traverseront, ce qui les rendra très pratiques pour vivre, voyager et faire du shopping ; attirant et incitant ainsi les gens à y vivre.

Concernant la limitation de la profondeur des souterrains, une réglementation spécifique à chaque zone est nécessaire. Par exemple, dans le centre de Hanoï, où se situent de nombreux travaux sur les lignes ferroviaires urbaines, la profondeur des souterrains doit être réglementée différemment. Dans les zones où se situent des travaux de défense et de sécurité nationales, une réglementation différente est nécessaire. Par conséquent, la profondeur, en mètres, doit être déterminée en fonction de la zone, et le gouvernement devrait adopter un décret détaillé, plus adapté. Cependant, une profondeur de 15 mètres appliquée uniformément ne serait pas appropriée.

S'exprimant sur la gestion et l'utilisation des espaces souterrains urbains à Hanoï, le Dr Nguyen Cong Giang (Université d'architecture de Hanoï) a déclaré que Hanoï est confrontée à des défis en matière de gestion et d'utilisation des espaces souterrains dans un contexte de développement urbain croissant. Le fort développement des espaces souterrains urbains est un critère essentiel pour mesurer le niveau de modernisation de Hanoï et constitue une tendance inévitable du développement urbain.

« Pour faire de Hanoi une ville de plus en plus moderne, il est nécessaire de renforcer davantage la coordination des espaces souterrains et de surface, de promouvoir une planification scientifique, une utilisation rationnelle et une gestion méticuleuse des ressources de l'espace souterrain avec des efforts spécifiques, et en même temps de construire une gestion de l'espace souterrain de haute qualité » - a exprimé son opinion. Dr. Nguyen Cong Giang.

Source : https://kinhtedothi.vn/quan-ly-su-dung-khong-giant-ngam-trong-luat-thu-do-2024.html