La province de Quang Ninh manque de 4 000 enseignants.

Dans la province de Quang Ninh, de nombreux enseignants des régions reculées n'ont pas pu regagner leur poste après de longues années de service. Parallèlement, le secteur de l'éducation manque de milliers de personnels, contraignant la province à trouver des solutions provisoires.

Depuis 2021, le département de l'Éducation et de la Formation de Quang Ninh n'a organisé aucune campagne de recrutement d'enseignants. La municipalité a donc dû faire face à la pénurie d'enseignants conformément au décret gouvernemental n° 111, ce qui implique la signature de contrats avec les enseignants.

Cette approche présente toutefois un inconvénient : les contrats basés sur l’année scolaire ne correspondent pas à une année scolaire qui s’étend sur deux ans. En réalité, les contrats des enseignants doivent être signés chaque année, puis renouvelés en décembre, ce qui engendre des difficultés tant pour les enseignants que pour les établissements scolaires.

La province de Quang Ninh manque de 4 000 enseignants.

PHOTO : LA NGHIA HIEU

Selon M. Trinh Dinh Hai, directeur adjoint du département de l'Éducation et de la Formation de Quang Ninh, il ne s'agit que d'une solution temporaire. Récemment, le département a incité 30 anciens étudiants de l'université d'Ha Long à se porter volontaires pour enseigner dans 5 communes montagneuses. Toutefois, cette initiative ne constitue qu'un soutien à court terme et ne saurait résoudre le problème à la source.

Selon M. Hai, à l'heure actuelle, la province entière manque d'environ 4 000 personnes dans le secteur de l'éducation , dont environ 2 700 enseignants (2 200 dans les écoles publiques et 500 dans les écoles privées).

La principale raison est la prolongation du processus de réduction des effectifs alors que la demande continue d'augmenter, d'autant plus que le nouveau programme d'enseignement général exige davantage de postes, de matières et de méthodes de mise en œuvre qu'auparavant.

Les enseignants en poste dans les régions montagneuses sont « bloqués » et ne peuvent pas rentrer chez eux.

D'après les responsables du Département de l'éducation et de la formation de la province de Quang Ninh, de nombreux enseignants effectuant leur service militaire obligatoire sont actuellement bloqués dans des zones montagneuses. Ces enseignants ont adressé des pétitions au Comité populaire provincial, et le département est intervenu pour tenter de résoudre le problème.

Des enseignants visitent des zones montagneuses reculées de la commune de Ky Thuong (province de Quang Ninh).

PHOTO : LA NGHIA HIEU

Selon M. Trinh Dinh Hai, par le passé, d'anciennes localités comme Ha Long, Cam Pha, Mong Cai, Ba Che et Tien Yen détachaient et renforçaient les enseignants dans les zones défavorisées. Cependant, la réglementation variait d'un endroit à l'autre, manquant d'uniformité. Désormais, avec la structure gouvernementale à deux niveaux de Quang Ninh, la responsabilité du déploiement des enseignants incombe au Département de l'Éducation et de la Formation. Mais ce dernier ne peut pas traiter la question séparément pour chaque localité ; il doit élaborer une réglementation à l'échelle de la province.

Un autre point de blocage réside dans la circulaire n° 15, qui stipule que les communes ont le droit de nommer et de révoquer les chefs d’établissement relevant de leur compétence, tandis que les mutations des enseignants doivent être gérées par le ministère de l’Éducation ou un organisme habilité. Il en résulte des pénuries et des excédents d’enseignants localisés dans de nombreuses écoles, et la rotation du personnel enseignant est lente.

Le directeur adjoint du département de l'éducation et de la formation de la province de Quang Ninh, Trinh Dinh Hai, a évoqué la pénurie d'enseignants dans la région.

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M. Hai a souligné que l'entrée en vigueur de la loi sur les enseignants, le 1er janvier 2026, instaurera un cadre juridique pour l'affectation et la rotation des enseignants. À cette date, le ministère de l'Éducation et de la Formation publiera des circulaires d'orientation, et la contribution et le dévouement des enseignants travaillant dans les zones défavorisées seront pleinement reconnus.

« Je suis convaincu que la rotation des enseignants ne cessera jamais, car la population fluctue fréquemment d'une localité à l'autre. Il est facile de se retrouver avec un surplus d'enseignants un jour et une pénurie le lendemain », a déclaré M. Hai.

En attendant, le secteur provincial de l'éducation doit mettre en œuvre de nombreuses solutions temporaires, telles que l'augmentation du recrutement de contractuels à court terme, l'affectation d'enseignants à différents établissements et communes, l'augmentation des heures d'enseignement et l'incitation des enseignants à effectuer des mutations volontaires.

Certaines localités, comme le quartier de Bai Chay, ont recruté 21 employés contractuels supplémentaires pour les écoles ; le quartier de Mong Duong recrute 32 personnes, dont 25 enseignants et 7 membres du personnel, pour l’année scolaire 2025-2026.

Le département provincial de l'Éducation et de la Formation de Quang Ninh a également recruté 71 personnes pour des postes contractuels au niveau secondaire, dont 64 enseignants et 7 membres du personnel, affectés à 30 écoles publiques. Cependant, ce nombre est largement insuffisant face aux besoins réels.

Pour s'adapter, de nombreux établissements scolaires ont adopté l'intelligence artificielle comme outil pédagogique. Cependant, le directeur du ministère de l'Éducation et de la Formation a affirmé qu'il ne s'agit que d'une mesure complémentaire et qu'elle ne peut remplacer les enseignants en classe.

« L’éducation a besoin de personnes, elle a besoin d’inspiration. La technologie est un outil, mais elle ne peut pas combler le vide laissé par la pénurie d’enseignants », a déclaré M. Hai.

Source : https://thanhnien.vn/quang-ninh-thieu-4000-giao-vien-185250910104022507.htm