Depuis 2021, le Département de l'Éducation et de la Formation de Quang Ninh n'a organisé aucun recrutement d'enseignants. La localité doit donc pallier la pénurie d'enseignants, conformément au décret gouvernemental n° 111, en signant des contrats avec les enseignants.
Cependant, cette approche a révélé ses lacunes : le contrat annuel ne coïncide pas avec l'année scolaire, qui s'étale sur deux ans. En réalité, les contrats avec les enseignants doivent être signés annuellement, puis renouvelés en décembre, ce qui pose des problèmes tant aux enseignants qu'aux établissements.

Il manque 4 000 enseignants à Quang Ninh
PHOTO : LA NGHI HIEU
Le directeur adjoint du département de l'Éducation et de la Formation de Quang Ninh, M. Trinh Dinh Hai, a admis qu'il ne s'agissait que d'une solution temporaire. Récemment, le département a mobilisé 30 anciens étudiants de l'Université d'Ha Long pour enseigner bénévolement dans cinq communes montagneuses. Cependant, cette force de soutien n'est qu'à court terme et ne peut résoudre le problème à la racine.
Selon M. Hai, jusqu'à présent, la province entière manque d'environ 4 000 personnels dans le secteur de l'éducation , dont environ 2 700 enseignants (2 200 dans les écoles publiques, 500 dans les écoles privées).
La raison principale est que le processus de rationalisation de la masse salariale se prolonge alors que la demande augmente, en particulier lorsque le nouveau programme d’enseignement général nécessite davantage de postes, de matières et de méthodes de mise en œuvre différents des précédents.
Les enseignants en service militaire dans les zones montagneuses « bloqués » et incapables de rentrer chez eux
Selon le responsable du Département de l'Éducation et de la Formation de la province de Quang Ninh, de nombreux enseignants en service militaire sont actuellement bloqués dans certaines zones montagneuses. Ils ont adressé une pétition au Comité populaire provincial, à la suite de laquelle le département est intervenu.

Les enseignants se rendent dans les régions montagneuses de la commune de Ky Thuong (Quang Ninh)
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Selon M. Trinh Dinh Hai, par le passé, les anciennes localités comme Ha Long, Cam Pha, Mong Cai, Ba Che et Tien Yen déployaient et augmentaient le nombre d'enseignants en poste dans les zones difficiles. Cependant, les réglementations étaient différentes d'une localité à l'autre et manquaient de cohérence. Aujourd'hui, avec la mise en place d'une administration à deux niveaux à Quang Ninh, la responsabilité de la répartition incombe au Département de l'Éducation et de la Formation. Cependant, ce dernier ne peut pas gérer chaque localité séparément, mais doit élaborer une réglementation commune à l'ensemble de la province.
Un autre problème réside dans la circulaire 15, selon laquelle les communes ont le droit de nommer et de révoquer les directeurs d'école de leur région, tandis que la mutation des enseignants doit être effectuée par le ministère de l'Éducation et de la Formation ou un service autorisé. De ce fait, de nombreuses écoles se retrouvent avec un surplus ou une pénurie d'enseignants au niveau local, tandis que la mutation est lente.

Le directeur adjoint du département de l'éducation et de la formation de la province de Quang Ninh, Trinh Dinh Hai, parle de la pénurie d'enseignants dans la région.
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M. Hai a souligné que l'entrée en vigueur de la loi sur les enseignants, le 1er janvier 2026, ouvrirait la voie à la mobilisation et à la rotation des enseignants. À cette date, le ministère de l'Éducation et de la Formation publierait une circulaire d'orientation, et les enseignants travaillant dans des zones difficiles seraient pleinement reconnus pour leur contribution et leur dévouement.
« Je suis convaincu que la rotation des enseignants ne cessera jamais, car les fluctuations démographiques sont fréquentes dans chaque localité. Aujourd'hui, il y a un excédent, demain, il y aura une pénurie, ce qui arrive facilement », a déclaré M. Hai.
En attendant, le secteur de l’éducation provincial doit appliquer de nombreuses solutions temporaires, comme l’augmentation du recrutement de contrats à court terme, l’organisation des enseignants pour enseigner entre les écoles et les communes, l’augmentation des horaires et l’encouragement des enseignants à se transférer volontairement.
Certaines localités comme le quartier de Bai Chay ont recruté 21 contrats supplémentaires pour les écoles ; le quartier de Mong Duong a recruté 32 postes, dont 25 enseignants et 7 personnels pour l'année scolaire 2025-2026.
Le Département de l'Éducation et de la Formation de la province de Quang Ninh a également recruté 71 postes contractuels pour le niveau secondaire, dont 64 enseignants et 7 personnels, répartis dans 30 écoles publiques. Cependant, ce chiffre ne représente qu'une goutte d'eau par rapport à la demande réelle.
Pour s'adapter, de nombreuses écoles ont eu recours à l'intelligence artificielle pour soutenir l'enseignement. Cependant, les responsables du ministère de l'Éducation et de la Formation ont affirmé qu'il ne s'agissait que d'une mesure complémentaire qui ne saurait remplacer les enseignants en classe.
« L'éducation a besoin de personnes et d'inspiration. La technologie est un outil, mais elle ne peut pas combler la pénurie d'enseignants », a déclaré M. Hai.
Source : https://thanhnien.vn/quang-ninh-thieu-4000-giao-vien-185250910104022507.htm






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