Conformément à la loi sur les établissements de crédit, ceux qui bénéficient d'une intervention précoce (lorsque les pertes cumulées dépassent 50 % du capital social) seront soutenus par diverses mesures.
La loi sur les établissements de crédit (modifiée) vient d'être officiellement signée par le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue.
Conformément à la loi, les établissements de crédit sont autorisés à intervenir de manière anticipée (lorsque les pertes cumulées dépassent 50 % de leurs fonds propres) et bénéficient de plusieurs mesures de soutien, notamment la modification du mode de calcul des provisions pour risques, désormais limité à la différence entre les produits et les charges de l'exercice. Ils doivent par ailleurs justifier en détail le montant effectif des provisions et l'écart par rapport à ce montant maximal dans leurs états financiers.
Les dirigeants des banques en difficulté doivent assumer les conséquences de leurs actes et atténuer les risques d'aléa moral au sein du système bancaire, sans recourir aux ressources gouvernementales ou à celles d'autres banques pour résoudre leurs problèmes. La Banque d'État du Vietnam continuera de veiller à prévenir les retraits massifs de dépôts.
La question des participations croisées et des contrôles au sein des établissements de crédit a fait l'objet de vifs débats ces derniers temps. Afin d'atténuer cette situation, la loi modifiée sur les établissements de crédit prévoit des dispositions visant à réduire le taux de participation des actionnaires majoritaires et à abaisser le plafond de crédit accordé à un même client et aux parties liées, par rapport aux dispositions de la loi de 2010 sur les établissements de crédit.
Plus précisément, les nouvelles limites de participation dans une banque sont les suivantes : les particuliers peuvent détenir un maximum de 5 % du capital social (inchangé) ; les organisations, 10 % ; les actionnaires et les parties liées, 15 % ; les actionnaires importants et les parties liées ne sont pas autorisés à détenir plus de 5 % d’autres établissements de crédit.
La nouvelle réglementation relative aux restrictions de crédit réduira les plafonds de crédit accordés aux clients et aux parties liées. Toutefois, cette modification sera mise en œuvre progressivement sur une période de cinq ans.
En ce qui concerne la gestion des garanties (à compter du 1er janvier 2025), les établissements de crédit ont le droit de transférer tout ou partie des garanties, qui consistent en un projet immobilier, pour recouvrer la dette.
Ce règlement devrait offrir aux banques davantage d'options pour gérer les grands projets dont une petite partie est soumise à des obstacles juridiques, contribuant ainsi à débloquer les flux de trésorerie des entreprises immobilières et à réduire les créances douteuses pour les banques, en particulier les banques cotées en bourse ayant une forte proportion de prêts immobiliers.
Toutefois, la loi adoptée cette fois-ci ne mentionne pas le droit des établissements de crédit de saisir les garanties.
ANH PHUONG
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