Nouvelle réglementation du Politburo, identifiant les actes de recherche de postes et de pouvoir

Le règlement du Politburo relatif au contrôle du pouvoir et à la prévention de la corruption et des pratiques abusives dans le travail du personnel stipule clairement les actes d'exploitation et d'abus de fonctions et d'autorité dans le travail du personnel ; et les actes visant à obtenir des postes et du pouvoir par des moyens illicites.

Truong Thi Mai, membre du Politburo , secrétaire permanente du Comité central et chef du Département central de l'organisation. Photo : VNA

Lutter contre la corruption dans la gestion du personnel.

Au nom du Politburo, Truong Thi Mai, membre du Politburo et secrétaire du Comité permanent, a signé le règlement 114 sur le contrôle du pouvoir et la prévention et la lutte contre la corruption et les pratiques négatives dans le travail du personnel.

Avec ses 15 articles, le règlement 114 stipule les actes de corruption et de mauvaise conduite dans le travail du personnel ; les responsabilités en matière de contrôle du pouvoir et de prévention et de lutte contre la corruption et la mauvaise conduite dans le travail du personnel ; et le traitement des violations.

Ce règlement définit clairement les actes d’exploitation et d’abus de position et d’autorité dans la gestion du personnel, notamment :

Utiliser son propre prestige et son influence, ainsi que ceux des membres de sa famille, pour suggérer, influencer ou faire pression sur autrui afin qu'il prenne des décisions, donne des directives, prodigue des conseils, fasse des propositions, commente, évalue, vote, organise des votes de confiance, nomme du personnel ou vote selon ses propres souhaits.

Permettre aux membres de la famille ou aux proches d'exploiter leur position, leur autorité et leur prestige pour influencer, manipuler et interférer à différentes étapes de la gestion du personnel.

Les agendas personnels s'intègrent à différentes étapes de la gestion du personnel, motivés par des considérations d'intérêt personnel ou visant à avantager le personnel concerné.

Fournir des directives et des conseils sur les questions de personnel concernant les employés qui ne répondent pas aux qualifications et aux normes requises ; ou qui ne sont pas conformes aux principes, règlements, procédures, règles et décisions.

Retarder ou omettre de mettre en œuvre les procédures relatives au personnel lorsqu'elles sont perçues comme désavantageuses, ou choisir un moment avantageux pour le personnel selon ses propres préférences.

Lorsqu'un membre du personnel reçoit des plaintes, des dénonciations ou a connaissance de comportements corrompus ou inappropriés en matière de gestion du personnel, et qu'il compromet, tolère ou dissimule ces actes répréhensibles en omettant de les traiter dans le cadre de ses fonctions, en les traitant de manière inappropriée ou en omettant de les signaler à l'autorité compétente...

Toute confirmation, authentification, commentaire ou évaluation coercitive, inexacte, fausse ou qui falsifie ou déforme le contenu des dossiers du personnel, des résultats électoraux, des votes de nomination, des votes de confiance, des processus de sélection ou des examens, que ce soit au profit du personnel ou pour atteindre des objectifs personnels.

Fournir ou divulguer des informations, des documents ou des dossiers du personnel de fonctionnaires et de membres du Parti à des organisations et à des individus sans autorisation ni responsabilité, en particulier des informations, des documents ou des dossiers du personnel qui font actuellement l'objet de procédures de gestion du personnel.

Identifier clairement les actes de corruption et de pots-de-vin visant à obtenir des postes et du pouvoir.

Le règlement 114 définit également clairement les actes visant à obtenir des positions et du pouvoir par des moyens illicites, notamment :

Intermédiaire, donneur et receveur de pots-de-vin, directement ou indirectement, pour aider autrui à obtenir des postes, des fonctions ou des avantages.

Offrir des cadeaux, de l'argent, des biens immobiliers ou d'autres avantages matériels ou immatériels, organiser des activités récréatives pour des personnes occupant des postes d'autorité ou de responsabilité dans le but d'obtenir leur soutien, leur confiance, une position, un poste ou des privilèges.

Manipuler l'âge, les années de service, les titres honorifiques, les récompenses, les qualifications, les affectations, les nominations, les candidatures, les désignations, les mutations, les rotations, les détachements, les promotions et les grades militaires... tout cela dans le but de satisfaire aux normes et aux conditions requises pour obtenir des postes et des avantages.

Exploiter des relations personnelles ou utiliser les avantages, la position ou la réputation d'autrui pour influencer, manipuler ou faire pression sur les personnes occupant des postes d'autorité ou de responsabilité afin d'obtenir des postes, des titres ou des avantages...

Parmi les autres comportements négatifs, on peut citer le fait de rencontrer, de contacter ou de communiquer avec du personnel en violation des règlements pendant le processus de sélection du personnel ; le harcèlement, le fait de causer des difficultés, des désagréments, des retards et d’imposer des conditions au personnel et aux agences qui les ont nommés…

Le règlement 114 souligne également l'interdiction de nommer des personnes ayant des liens familiaux à occuper simultanément des postes connexes tels que des membres du même comité permanent du parti, du même comité du parti, du même groupe du parti ou de la même équipe de direction d'une agence ou d'une unité.

Le chef et le chef adjoint au sein d'une même localité, agence ou unité. Le chef du comité du Parti ou de l'agence administrative et les chefs d'agences telles que le ministère de l'Intérieur, l'Inspection générale, les Finances, les Banques, les Impôts, les Douanes, l'Industrie et le Commerce, la Planification et l'Investissement, les Ressources naturelles et l'Environnement, les Forces armées, la Sécurité publique, les Tribunaux et les Parquets, au niveau central ou local.

Dans les cas où aucune option de personnel appropriée n'est disponible et que le candidat est un membre de la famille en qui l'on a toute confiance, un rapport doit être soumis au comité du Parti immédiatement supérieur et son approbation doit être obtenue avant toute nomination.

Pour les postes relevant directement des comités et organisations du Parti et du Comité central, les rapports doivent être soumis au Département central de l'organisation ; pour les postes relevant du Comité central, les rapports doivent être soumis au Département central de l'organisation pour transmission à l'autorité compétente.

Le règlement stipule clairement que si des fonctionnaires, des membres du Parti, des agents de la fonction publique ou des employés du secteur public enfreignent les règles, l'autorité compétente examinera et traitera l'affaire conformément au règlement. L'autorité compétente examinera et appliquera également les mesures disciplinaires prévues.

Ce règlement remplace le règlement 205/2019 du Politburo relatif au contrôle du pouvoir dans le travail du personnel et à la lutte contre la corruption en vue d'obtenir des postes et du pouvoir.

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