Nouvelle réglementation sur les conditions et les procédures de création de jardins d'enfants

Photo d'illustration : VGP

Conformément au décret n° 125/2024/ND-CP (en vigueur à compter du 20 novembre 2024), pour créer des crèches, des jardins d'enfants et des écoles maternelles publics, privés et non publics (collectivement appelés écoles maternelles), il est nécessaire d'avoir un projet de création d'une école maternelle conforme à la planification provinciale et à la planification pertinente de la localité où se situe l'école.

Le projet définit clairement les objectifs, les tâches, les programmes et le contenu de l'éducation préscolaire ; le terrain, les installations, l'équipement et l'emplacement prévu pour la construction de l'école ; la structure organisationnelle ; les ressources et le financement ; et les orientations stratégiques pour la construction et le développement des écoles maternelles.

Procédures pour la création d'une école maternelle

Le président du comité populaire d'un district, d'une ville ou d'une commune relevant d'une province (comité populaire de district) décide de créer un jardin d'enfants public ou d'autoriser la création d'un jardin d'enfants privé.

Procédure de mise en œuvre : Le comité populaire de la commune, du quartier ou de la ville (comité populaire communal) (en cas de demande de création d’une école maternelle publique) ; l’organisation ou le particulier (en cas de demande d’autorisation de création d’une école maternelle non publique ou privée) soumet un jeu de documents prescrits via le portail de service public en ligne, par courrier ou directement au comité populaire de district.

Dans les 5 jours ouvrables suivant la réception du dossier complet, si celui-ci est invalide, le Comité populaire de district notifie par écrit à l'agence, à l'organisation ou à la personne qui demande la création ou l'autorisation de créer un jardin d'enfants les éléments à corriger ; si le dossier est valide, le Comité populaire de district charge le Département de l'éducation et de la formation d'organiser l'évaluation des conditions de création ou d'autorisation de création d'un jardin d'enfants.

Dans les 15 jours suivant la réception de la directive du Comité populaire de district, le Département de l'éducation et de la formation préside et coordonne avec les services professionnels concernés l'évaluation des conditions de création ou d'autorisation de création d'une école maternelle figurant dans le dossier ; établit un rapport d'évaluation pour apprécier la conformité aux réglementations ; et le soumet au président du Comité populaire de district pour examen et décision.

Dans les 5 jours ouvrables suivant la réception du rapport d'évaluation du ministère de l'Éducation et de la Formation, si le dossier est jugé recevable, le président du comité populaire de district décide de créer ou d'autoriser la création d'une école maternelle ; dans le cas contraire, il en informe par écrit l'agence, l'organisation ou la personne qui a demandé ou autorisé la création d'une école maternelle et en indique les raisons.

La décision de créer ou d'autoriser la création d'une école maternelle est annoncée publiquement dans les médias.

Conditions nécessaires au bon déroulement des activités éducatives des jardins d'enfants

Le décret stipule également clairement les conditions permettant aux établissements préscolaires de mener des activités éducatives :

Disposer de terrains, d'installations, d'équipements, d'ustensiles et de jouets qui répondent aux normes en matière d'emplacement, d'échelle, de superficie et d'installations minimales pour les jardins d'enfants, telles que prescrites par le ministère de l'Éducation et de la Formation .

Pour les zones urbaines centrales des zones urbaines spéciales, la superficie du terrain à bâtir pour l'école peut être remplacée par la superficie du plancher de construction et doit garantir que cette dernière ne soit pas inférieure à la superficie moyenne minimale prescrite pour un enfant.

Disposer de programmes éducatifs, de documents et de matériel pédagogique conformes aux exigences des programmes d'éducation préscolaire prescrits par le ministère de l'Éducation et de la Formation.

Une équipe de gestionnaires, d'enseignants, de personnel et d'ouvriers veille à la quantité et au respect des normes pour organiser des activités visant à nourrir, soigner et éduquer les enfants afin de répondre aux exigences du programme d'éducation préscolaire prescrit par le ministère de l'Éducation et de la Formation.

Disposer de ressources financières suffisantes pour assurer le maintien et le développement des activités éducatives : pour les jardins d’enfants privés, l’investissement minimum est de 30 millions de VND par enfant (hors coûts d’utilisation du terrain). Le capital d’investissement minimum total est calculé en fonction de la période où l’activité prévue est la plus importante. Le plan d’investissement doit être cohérent avec l’activité prévue à chaque étape.

Dans le cas des jardins d'enfants privés qui ne construisent pas de nouvelles installations mais louent ou utilisent seulement des installations existantes pour mener des activités de garde d'enfants et d'éducation, le niveau d'investissement doit atteindre au moins 70 % du niveau d'investissement prescrit.

Pour les établissements préscolaires publics et privés, il incombe à l'organisme de gestion compétent ou à la communauté locale de veiller à ce que les ressources financières soient conformes aux exigences du programme d'éducation préscolaire prescrit.

Il existe des règlements régissant l'organisation et le fonctionnement de l'école.

Autorité pour suspendre les activités éducatives préscolaires

Le décret stipule clairement que les écoles maternelles sont suspendues de leurs activités éducatives lorsqu'elles se trouvent dans l'un des cas suivants :

Commettre une fraude pour obtenir l'autorisation de mener des activités éducatives ; la personne qui autorise les activités éducatives n'est pas autorisée ;

Ne pas exercer d’activités éducatives dans un délai d’un an à compter de la date d’autorisation d’exercer des activités éducatives ;

Les violations des dispositions de la loi sur l'éducation sont passibles de sanctions administratives pouvant aller jusqu'à la suspension des activités éducatives ; autres cas prévus par la loi.

Le chef du département de l'Éducation et de la Formation a décidé de suspendre les activités éducatives de la maternelle.

Source : https://tuoitre.vn/quy-dinh-moi-ve-dieu-kien-thu-tuc-thanh-lap-truong-mam-non-20241010101122533.htm