Nouvelle réglementation sur les retards de paiement et la fraude aux cotisations d'assurance sociale obligatoire et d'assurance chômage

Le gouvernement a publié le décret n° 274/2025/ND-CP du 16 octobre 2025 détaillant un certain nombre d'articles de la loi sur l'assurance sociale concernant le retard de paiement, la fraude au paiement de l'assurance sociale obligatoire, l'assurance chômage ; les plaintes et les dénonciations concernant l'assurance sociale.

Gestion des procédures administratives au bureau de la sécurité sociale du district de Long Bien, à Hanoï . Photo d'illustration : VNA

Le décret comprend 4 chapitres et 16 articles, dont de nombreuses dispositions importantes relatives au retard de paiement et à la fraude aux cotisations d'assurance sociale obligatoire et d'assurance chômage.

Cas non considérés comme une fraude à l'assurance sociale obligatoire et à l'assurance chômage

Le décret stipule que les cas spécifiés au paragraphe 1 de l'article 39 de la loi sur l'assurance sociale ne sont pas considérés comme une fraude à l'assurance sociale obligatoire et à l'assurance chômage lorsqu'il existe l'une des raisons suivantes, annoncées par l'autorité compétente en matière de prévention et de contrôle des catastrophes naturelles, d'urgence, de protection civile et de prévention et de contrôle des maladies, notamment :

1. Les tempêtes, les inondations, les submersions, les tremblements de terre, les incendies majeurs, les sécheresses prolongées et autres catastrophes naturelles affectent directement et gravement les activités de production et commerciales.

2. Épidémies dangereuses annoncées par les agences étatiques compétentes, affectant gravement les activités de production et commerciales ainsi que la capacité financière des agences, des organisations et des employeurs.

3. Un état d’urgence tel que prévu par la loi qui affecte soudainement et de manière inattendue les opérations des agences, des organisations et des employeurs.

4. Autres cas de force majeure prévus par le droit civil.

Montant et nombre de jours de retard pour le versement des cotisations obligatoires d'assurance sociale et d'assurance chômage

Décret réglementant le montant et le nombre de jours de retard de paiement des cotisations d'assurance sociale obligatoire et d'assurance chômage, conformément à l'article 40, paragraphe 1, de la loi sur l'assurance sociale.

Plus précisément, le montant des retards de paiement des cotisations sociales obligatoires et de l'assurance chômage :

a) Paiement tardif conformément à l'article 38, paragraphe 1, de la loi sur la sécurité sociale : le montant des cotisations sociales obligatoires versées en retard correspond à la somme que l'employeur doit verser en vertu de l'article 13, paragraphe 4, de la loi sur la sécurité sociale et qu'il doit encore verser conformément à son inscription, après la dernière échéance de versement des cotisations sociales obligatoires prévue à l'article 34, paragraphe 4, de la même loi. Le montant des cotisations d'assurance chômage versées en retard correspond à la somme que l'employeur doit verser conformément à son inscription, après la dernière échéance de versement des cotisations d'assurance chômage prévue par la loi sur l'assurance chômage.

b) Paiement tardif conformément aux alinéas 2 et 3 de l'article 38 de la loi sur la sécurité sociale : le montant des cotisations sociales obligatoires versées en retard correspond à la somme que l'employeur est tenu de verser, conformément aux dispositions de l'alinéa 4 de l'article 13 de la loi sur la sécurité sociale, pour les salariés qui ne se sont pas inscrits à la sécurité sociale dans les 60 jours suivant l'expiration du délai prévu à l'alinéa 1 de l'article 28 de ladite loi. Le montant des cotisations d'assurance chômage versées en retard correspond à la somme que l'employeur est tenu de verser pour les salariés qui ne se sont pas inscrits à l'assurance chômage dans les 60 jours suivant l'expiration de leur période d'affiliation à l'assurance chômage, conformément aux dispositions de la loi sur l'assurance chômage.

c) Cas visés aux points a et b de l'article 39, paragraphe 1, de la loi sur l'assurance sociale, mais non considérés comme une fraude au paiement en vertu du présent décret : le montant des cotisations d'assurance sociale obligatoire versées en retard correspond au montant des cotisations dont l'employeur est responsable conformément à l'article 13, paragraphe 4, de la loi sur l'assurance sociale et qu'il doit verser pour le salarié pendant la période de non-affiliation à l'assurance sociale ; le montant des cotisations d'assurance chômage versées en retard correspond au montant des cotisations dont l'employeur est responsable conformément à la loi sur l'assurance chômage pendant la période de non-affiliation à l'assurance chômage.

d) Cas spécifiés aux points c, d, dd, e et g, paragraphe 1, article 39 de la loi sur l'assurance sociale, mais non considérés comme une évasion de paiement en vertu du présent décret : le montant du paiement tardif de l'assurance sociale obligatoire et de l'assurance chômage est déterminé conformément aux dispositions du point a, paragraphe 1 ci-dessus.

Concernant le nombre de jours de retard de paiement des cotisations d'assurance sociale obligatoire et d'assurance chômage : le nombre de jours de retard de paiement des cotisations d'assurance sociale obligatoire et d'assurance chômage est déterminé à compter du lendemain de la date limite d'inscription à l'assurance sociale et de la date limite de paiement des cotisations d'assurance sociale, conformément aux paragraphes 1 et 2 de l'article 28 et au paragraphe 4 de l'article 34 de la loi sur l'assurance sociale, ou après la date limite de paiement des cotisations d'assurance chômage, conformément à la loi sur l'assurance chômage.

Le décret entre en vigueur le 30 novembre 2025.

Source : https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/quy-dinh-moi-ve-viec-cham-dong-tron-dong-bao-hiem-xa-hoi-bat-buoc-bao-hiem-that-nghiep-20251017200752369.htm