Règlement sur l'autorité du chef d'établissement pour suspendre temporairement le travail

Luong Cuong, membre du Bureau politique et membre permanent du Secrétariat, a signé et publié le règlement n° 148-QD/TW du Bureau politique. Photo : Chinhphu.vn

Le règlement n° 148 s'applique aux chefs des comités du Parti, des organisations, des agences et des unités du Parti (appelés chefs d'agences) ; aux cadres, aux fonctionnaires et aux employés publics du système politique et des unités de service public (appelés cadres).

La suspension temporaire des fonctionnaires sous la direction du Politburo et du Secrétariat sera examinée et décidée par le Politburo et le Secrétariat.

La suspension temporaire des fonctions de membres du Comité du Parti, de députés à l'Assemblée nationale , de députés au Conseil populaire, de membres du pouvoir judiciaire, de membres du Comité du Front de la patrie du Vietnam et de membres du comité exécutif des organisations sociopolitiques doit être effectuée conformément aux règlements du Parti, aux lois de l'État et aux statuts de l'organisation.

Le règlement n° 148 stipule clairement les motifs de suspension temporaire du travail dans les cas nécessaires :

1) Les fonctionnaires qui violent les qualités éthiques et les modes de vie, provoquant des impacts négatifs, l’indignation du public et portant atteinte à la réputation des organisations et des individus.

2) Les fonctionnaires retardent délibérément, se dérobent, évitent leurs responsabilités et n’exécutent pas le travail qui relève de leur autorité conformément aux fonctions et aux tâches qui leur sont assignées.

3) Les fonctionnaires qui ont des comportements corrompus et négatifs, causant des problèmes aux personnes, aux entreprises, aux agences et aux organisations dans l’exercice de leurs fonctions publiques.

4) Les fonctionnaires qui font l’objet d’une enquête et d’une sanction mais qui retardent ou évitent intentionnellement de se conformer aux demandes des autorités compétentes au cours du processus d’examen et de traitement de leurs propres violations ou profitent de leur position, de leur autorité ou de leur influence ou de celle d’autrui pour influencer ou causer des difficultés dans l’examen et le traitement.

5) Les cadres qui ont été sanctionnés par le Parti sous forme d'avertissement ou de licenciement et qui attendent que leur situation soit examinée et traitée à leur poste au gouvernement, et qui, s'ils continuent à travailler, auront un impact négatif sur les activités du Comité du Parti, de l'organisation, de l'agence ou de l'unité du Parti.

Motifs de suspension temporaire du travail en cas de signes d’infractions graves :

1) Les officiers ont été poursuivis pour servir l'enquête.

2) Dans le cadre de l'examen et du traitement des violations des fonctionnaires, s'il existe une base permettant de déterminer qu'une mesure disciplinaire allant de l'avertissement ou plus doit être prise ou traitée par le droit pénal, l'organisme d'inspection, d'examen, d'audit, d'enquête, de poursuite, de procès et d'exécution dispose d'une demande écrite de suspension temporaire du fonctionnaire de ses fonctions.

En ce qui concerne l’autorité du chef d’établissement en matière de suspension temporaire du travail, le règlement n° 148 stipule clairement :

1) Le chef d'établissement a le droit de décider de suspendre temporairement le travail de ses subordonnés, conformément à la liste annexée au présent règlement, lorsqu'un des motifs mentionnés aux articles 4 et 5 du règlement est présent. En cas de non-inscription sur la liste, le chef de l'autorité compétente pour la nomination et la gestion examine et décide de suspendre temporairement le travail.

Le Politburo et le Secrétariat examinent et décident de la suspension temporaire des fonctionnaires sous la direction du Politburo et du Secrétariat ; les agences et unités exécutent les procédures pertinentes conformément aux règlements.

2) Demander aux autorités et aux personnes compétentes de fournir des informations et des documents relatifs à la décision de suspendre temporairement les travaux ou demander aux autorités compétentes d'inspecter, de vérifier, de clarifier et de traiter les violations conformément à la réglementation.

3) Exiger des agents suspendus qu'ils se conforment aux demandes des autorités compétentes ou des personnes compétentes pour effectuer la vérification, la clarification et le traitement des violations.

Responsabilités du chef d'établissement en cas de suspension temporaire de ses fonctions :

Le règlement n° 148 stipule également clairement la responsabilité du chef d’établissement en cas de suspension temporaire du travail :

1) Décider en temps opportun de suspendre temporairement le personnel subordonné lorsqu'il existe l'un des motifs spécifiés à l'article 4 et à l'article 5 du présent règlement ; annuler la décision de suspendre temporairement le personnel en cas de non-respect du règlement ou lorsqu'il est conclu qu'il n'y a pas de violation, et en même temps signaler à l'autorité compétente chargée de la gestion du personnel.

2) Être responsable de la prise de décisions de suspension temporaire et d'annulation de celles-ci. Communiquer ces décisions à l'organisme ou à l'unité où travaille l'agent et les transmettre aux organismes, unités et personnes concernés.

3) Lorsque la période de suspension temporaire d'un fonctionnaire expire, s'il existe de nombreuses circonstances compliquées qui nécessitent un délai supplémentaire pour vérifier et clarifier les violations du fonctionnaire, un rapport doit être fait à l'autorité compétente en charge de la gestion du fonctionnaire avant de prolonger la période de suspension temporaire du fonctionnaire.

La période de suspension temporaire du travail, si nécessaire, ne peut excéder 15 jours ouvrables.

En ce qui concerne la période de suspension temporaire du travail, le règlement n° 148 stipule clairement :

+ La durée de la suspension temporaire du travail, si nécessaire, ne peut excéder 15 jours ouvrables. En cas de prolongation, la durée maximale de la suspension temporaire du travail ne peut excéder 15 jours ouvrables.

+ La période de suspension temporaire du travail en cas de signes de violation grave des règlements du Parti et des lois de l'État est mise en œuvre à la demande de l'organisme qui mène les poursuites, l'inspection, l'examen, l'audit ou l'exécution du jugement.

+ La décision de suspendre temporairement les travaux cesse automatiquement d’être effective à l’expiration de la période de suspension temporaire.

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