Cependant, de nombreuses écoles rencontrent encore des difficultés dans le processus de mise en œuvre, malgré la restructuration des équipes pédagogiques visant à réduire le nombre de tâches simultanées des enseignants et à limiter le nombre de périodes converties.
Choisissez le bon matériel
L'école primaire Hung Vuong (Hai Chau, Da Nang ), suite à sa réorganisation, compte désormais trois groupes professionnels, réduisant ainsi le nombre de chefs de groupe de cinq à trois, et de deux adjoints. La directrice, Mme Do Thi Le, a déclaré : « L'école, qui compte seize classes, regroupe les enseignants de CP et CE1. Le groupe 3 comprend les professeurs principaux de CE2 ainsi que les professeurs de musique, d'arts plastiques et d'anglais. Le groupe 4 regroupe les professeurs principaux de CM1 et CM2 ainsi que les professeurs d'informatique. »
Selon Mme Le, la fusion de groupes doit se faire de manière non mécanique et sans incidence sur les activités professionnelles ; le plan présenté est donc optimal. Concernant l’organisation du tutorat pour les étudiants dont les résultats du dernier semestre ne sont pas conformes au plan d’études , l’établissement confie aux groupes professionnels la responsabilité de mettre en place ce dispositif.
« Selon le nombre d'élèves, le groupe peut choisir d'ouvrir une classe de soutien scolaire pour toute la classe ou le professeur principal peut assurer des cours particuliers supplémentaires pour les élèves de sa classe. Cependant, l'école n'a pas encore prévu de convertir le nombre d'heures de soutien scolaire, car cela dépend des progrès scolaires des élèves. Pour calculer les heures d'enseignement des professeurs, l'école soumettra une proposition de rémunération pour les heures supplémentaires », a déclaré Mme Le.
Le conseil d'administration du lycée Tran Cao Van (Tam Ky, Da Nang) a examiné les postes afin de respecter l'exigence selon laquelle les enseignants ne peuvent pas occuper plus de deux postes simultanément.
« L’établissement a mis en place le matériel conformément à la circulaire 05, ce qui a nécessité quelques ajustements dans son organisation. Auparavant, pour la préparation de l’équipe de terminale au concours provincial des meilleurs élèves, l’établissement consacrait au minimum 70 heures de cours, voire 90 pour certaines matières, sans compter les heures supplémentaires que les enseignants responsables des équipes pouvaient assurer. Or, la circulaire 05 limite le nombre d’heures à 50, ce qui réduit considérablement le temps disponible pour la formation des élèves les plus brillants. C’est également un désavantage pour l’équipe en charge de leur entraînement », a analysé M. Pham Hung, proviseur adjoint.
Le lycée Tran Cao Van compte actuellement trois professeurs de géographie. Afin de garantir un nombre suffisant d'heures d'enseignement et de consacrer un nombre d'heures aux activités professionnelles, l'établissement n'attribue pas de poste de professeur principal ni n'organise d'enseignement de matières d'éducation locale ou d'activités pratiques. Cependant, selon M. Pham Hung, le plan de conversion des heures d'enseignement visant à former des élèves brillants pour la terminale prévoit encore un dépassement du nombre d'heures standard, qui sera compensé par le calcul des heures supplémentaires des enseignants.
Le lycée Duc Pho n° 2 (commune de Khanh Cuong, Quang Ngai ) doit actuellement calculer les heures supplémentaires des professeurs d'histoire-géographie après avoir converti les activités professionnelles en périodes et réduit les périodes d'enseignement pour les professeurs à temps partiel.
Il faut modifier le ratio enseignant/classe.
Selon M. Pham Hung, le projet de convertir les activités professionnelles en périodes d'enseignement au lycée Tran Cao Van n'est pour l'instant qu'un projet, en attente d'instructions détaillées de la part des organismes de gestion.
Parallèlement, le lycée Duc Pho n° 2 applique un régime de paiement des heures d'enseignement pour favoriser les élèves excellents conformément au niveau de dépenses de la résolution 17/2023 du Conseil populaire de la province de Quang Ngai.
« Les enseignants participant à la formation et à l’encadrement des équipes concourant dans des compétitions pour élèves brillants, des compétitions sportives de Phu Dong, des compétitions de défense et de sécurité nationale, etc., bénéficient du niveau de rémunération prévu par la résolution 17/2023 et ne sont donc pas inclus dans la réduction de leur temps de travail. Par conséquent, malgré une pénurie d’enseignants dans certaines matières, la mise en œuvre de cette mesure permet à l’établissement de gérer les heures supplémentaires sans difficulté majeure », a expliqué le principal Thach Canh Be.
D'après les explications de Mme Do Thi Le, la conversion des activités professionnelles en périodes d'enseignement entraînera une augmentation du nombre de périodes scolaires. « Or, le quota d'enseignants actuellement attribué aux écoles par le ministère de l'Intérieur repose sur d'anciennes réglementations et ne prévoit que 1,5 enseignant par classe. Si l'on calcule ce ratio en fonction du nombre total de périodes converties, il faudrait le porter à 1,67-1,8 pour éviter d'avoir à organiser des cours supplémentaires ou à recruter du personnel additionnel. Sans compter que les écoles disposant déjà d'un quota d'enseignants suffisant ne peuvent pas embaucher davantage d'enseignants », a analysé Mme Le.
Suite à cela, Mme Le a suggéré que si les écoles n'embauchent pas d'enseignants supplémentaires pour répondre aux exigences professionnelles définies par la circulaire 05, une solution financière doit être trouvée pour rémunérer les heures supplémentaires. Les écoles sont confrontées à une situation délicate, car le nombre d'enseignants affectés n'a pas augmenté et le budget salarial est resté inchangé.
Par conséquent, le paiement des heures supplémentaires aux enseignants doit faire l'objet d'un rapport transmis aux organismes compétents, et le règlement doit être effectué sur le budget annuel prévu à cet effet. De ce fait, de nombreux établissements scolaires attendent des instructions détaillées du ministère de l'Éducation et de la Formation afin de disposer d'un cadre légal pour la mise en œuvre de cette pratique.
Partageant le même avis, M. Thach Canh Be a ajouté : « Il est possible que les chefs d’établissement rétrogradent les enseignants dont le nombre d’heures travaillées est inférieur à la norme. Dans ce cas, il sera difficile de garantir l’harmonie et l’uniformité de l’évaluation du travail des enseignants. »
« Certaines activités professionnelles n'ont lieu que sur quelques périodes ou lors d'une seule session, et les établissements scolaires ne savent pas comment les adapter. Sans compter que, durant l'année scolaire, les écoles organisent de nombreux concours ; comment, dès lors, détermine-t-on le nombre d'enseignants qui feront partie du jury ? »
« Ces mesures nécessitent des orientations générales de la part des organismes de gestion de l'éducation pour une mise en œuvre unifiée afin de garantir que les droits des enseignants et des écoles disposent d'une base suffisante pour leur mise en œuvre », a déclaré Mme Do Thi Le, directrice de l'école primaire Hung Vuong (Hai Chau, Da Nang).
Source : https://giaoducthoidai.vn/quy-doi-hoat-dong-chuyen-mon-thanh-dinh-muc-tiet-day-vuong-mac-do-dau-post749029.html
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