Le matin du 4 octobre, le Comité exécutif provincial du Parti a tenu sa 56e conférence pour donner son avis sur la situation et les résultats du travail accompli au cours des neuf premiers mois de l'année, ainsi que sur les tâches clés pour le quatrième trimestre 2024. Étaient présidés par : Trinh Thi Minh Thanh, secrétaire adjointe permanente du Comité provincial du Parti ; Cao Tuong Huy, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial ; et Dang Xuan Phuong, secrétaire adjointe du Comité provincial du Parti et chef de la délégation provinciale à l'Assemblée nationale.
Les membres du Comité exécutif provincial du Parti ont estimé à l'unanimité que Quang Ninh, entrant dans la mise en œuvre de ses tâches en 2024, aura des opportunités et des avantages mêlés à davantage de difficultés et de défis, avec des problèmes survenant au-delà des prévisions, le plus récent étant la tempête n° 3 qui a touché terre dans la province, causant de graves dégâts.
Dans ce contexte, le Comité provincial du Parti, le Conseil populaire et le Comité populaire ont suivi de près les directives du gouvernement central et les pratiques locales, ont maintenu et promu la solidarité et l'unité, se sont concentrés sur le leadership et l'orientation, ont mobilisé les forces de l'ensemble du système politique , ont uni leurs efforts et, à l'unanimité, ont déployé des efforts constants pour surmonter les difficultés et les défis ; ont obtenu des résultats positifs dans tous les domaines et ont maintenu la confiance du peuple et des entreprises.
En particulier, avant, pendant et immédiatement après la tempête n° 3 ( Yagi ), Quang Ninh a dirigé, orienté et organisé de manière proactive et résolue le travail de prévention, de réponse et de résolution des conséquences de la tempête ; minimisant les dommages causés par la tempête, rétablissant rapidement les services publics essentiels ; éliminant rapidement les obstacles et aidant les personnes et les entreprises à stabiliser leur vie et à rétablir la production et les activités commerciales.
Au cours des neuf premiers mois de l'année, le travail de construction et de rectification du Parti et d'un système politique intègre et solide a été mené de manière synchrone, globale et continue dans tous les aspects politiques, idéologiques, éthiques, organisationnels et de formation des cadres. Ce travail s'est traduit par la mise en place d'un appareil organisationnel rationalisé, efficace et performant, ainsi que par la rationalisation de la masse salariale, notamment par une restructuration et une réorganisation des effectifs selon les postes, et par l'amélioration de la qualité des cadres et des fonctionnaires. Une attention particulière a été portée au travail de formation des cadres, en particulier à leur planification, leur affectation et leur utilisation en vue de la relève. Les travaux d'inspection, d'examen et de contrôle liés à la lutte contre la corruption, les dérives et le gaspillage ont été rigoureusement menés, dirigés et mis en œuvre par les comités du Parti à tous les niveaux.
La croissance économique du PIB régional de la province a atteint 8,02 % au cours des neuf premiers mois de l'année. Bien qu'inférieure de 2,07 points de pourcentage à celle de la même période l'an dernier et de 1,61 point de pourcentage aux prévisions pour les neuf premiers mois de l'année, cette performance est le fruit des efforts conjugués de l'ensemble du système politique, dans un contexte difficile marqué par de nombreuses difficultés, notamment le fort impact de la troisième tempête tropicale. Le secteur de la transformation et de la fabrication a été le principal moteur de cette croissance, avec une augmentation de 20,45 %, soit 4,05 points de pourcentage de plus qu'à la même période l'an dernier. Le secteur des services devrait quant à lui progresser de 13,55 %, soit 1,76 point de pourcentage de plus qu'à la même période l'an dernier. Le nombre total de touristes ayant visité Quang Ninh au cours des neuf premiers mois de l'année est estimé à plus de 15,6 millions, soit une hausse de 20 % par rapport à la même période l'an dernier, dont environ 2,59 millions de visiteurs internationaux. Les recettes touristiques totales sont estimées à 36 856 milliards de VND, en hausse de 39 % par rapport à la même période l'an dernier. Le chiffre d'affaires total des ventes au détail de biens et de services aux consommateurs devrait augmenter de 12,97 % sur la même période. Les recettes issues des services de transport, d'entreposage et de soutien au transport devraient quant à elles progresser de 27,4 %. Le chiffre d'affaires à l'exportation des entreprises de la province devrait atteindre 2 570 millions de dollars américains, soit une hausse de 13,8 % sur la même période.
Les recettes totales du budget de l'État ont atteint 40 479 milliards de VND, soit 73 % des prévisions. Les recettes intérieures s'élèvent à 26 434 milliards de VND, soit 62 % des prévisions, contre 92 % sur la même période. Au cours des neuf premiers mois de 2024, 1 342 nouvelles entreprises ont été créées, ce qui représente une augmentation de 7,6 % par rapport à la même période de l'année précédente.
Il convient de s'attacher à résoudre les problèmes sociaux de manière efficace et harmonieuse, en accordant une attention particulière au développement culturel et humain, en garantissant la sécurité sociale, l'équité et le progrès, et en améliorant la qualité de vie de la population. La province a créé 23 500 emplois supplémentaires, soit 1 800 de plus qu'à la même période, atteignant ainsi 78,3 % de l'objectif annuel. Les dépenses totales de sécurité sociale sont estimées à 1 435 milliards de VND, soit une augmentation de 38,4 % sur la même période. Le secteur de l'éducation et de la formation a enregistré de nombreux succès : le score moyen à l'examen de fin d'études secondaires se classe au 25e rang sur 63 provinces et villes, gagnant 11 places par rapport à l'année précédente et constituant un record.
La défense nationale, la sécurité et la souveraineté sur les frontières et les îles sont maintenues, l'ordre public et la sécurité sont assurés, et aucun incident soudain ou inattendu ne survient. Les activités de politique étrangère sont promues, développées et améliorées en qualité et en efficacité, contribuant de manière significative à l'ouverture officielle du poste frontière bilatéral Hoanh Mo - Dong Trung et du poste de douane Bac Phong Sinh - Ly Hoa.
En conclusion, la camarade Trinh Thi Minh Thanh, secrétaire adjointe permanente du Comité provincial du Parti, a salué, reconnu et exprimé sa profonde gratitude pour la solidarité, les efforts et la détermination de la province, des comités du Parti à tous les niveaux, des forces armées, de la population et du monde des affaires dans l'exécution des tâches, en particulier le travail accompli immédiatement après la crise. Plus les difficultés sont grandes, plus l'esprit de solidarité, la tradition de « Discipline et Unité » et l'esprit d'entraide se manifestent avec éclat. Ainsi, la province de Quang Ninh a pu surmonter progressivement les difficultés et les défis, maintenir sa stabilité et son développement, et préserver la confiance de la population et des entreprises.
Concernant les tâches des trois derniers mois de l'année, afin d'atteindre les objectifs les plus ambitieux fixés pour 2024, notamment le maintien d'une croissance du PIB régional à deux chiffres, des recettes budgétaires de l'État d'au moins 55 600 milliards de VND pour l'ensemble de l'année, des investissements directs étrangers (IDE) atteignant 3 milliards de dollars américains pour l'ensemble de l'année et un nombre total de touristes dépassant les 19 millions, le Secrétaire général adjoint permanent du Comité provincial du Parti a exhorté tous les niveaux, secteurs et localités à poursuivre le travail de construction et de rectification du Parti et du système politique à tous les échelons ; à maintenir la solidarité et l'unité, tant dans la volonté que dans l'action, au sein du Parti ; à veiller scrupuleusement à la discipline et à la rigueur dans la lutte contre la corruption, la malhonnêteté et le gaspillage ; à bâtir une administration intègre, active, au service des citoyens, efficace et performante ; à se concentrer sur la formation de cadres compétents ; et à renforcer la discipline administrative et la discipline du travail dans la gestion, l'exploitation et l'organisation du travail à tous les niveaux. Surmonter résolument toute situation consistant à éviter, à se dérober à ses responsabilités, à avoir peur de commettre des erreurs, à hésiter au travail, à être lent à résoudre les problèmes ou à ne pas les résoudre complètement dans les limites de son autorité.
Concentrez-vous sur la direction et l'orientation de la préparation des congrès du Parti à tous les niveaux, en vue du 14e Congrès national et du 16e Congrès provincial. Il convient d'améliorer l'efficacité et la qualité du travail de communication auprès du public ; de prévenir résolument l'apparition de zones à risque en matière de sécurité et d'ordre public dans la région afin de consolider la confiance de la population et de créer un large consensus social ; et de maintenir la stabilité en vue des congrès du Parti à tous les niveaux.
L'une des tâches importantes soulignées par le Secrétaire général adjoint permanent du Comité provincial du Parti est la mise en œuvre simultanée et résolue de solutions pour aider les personnes et les entreprises à surmonter les conséquences de la tempête n° 3. Il s'agit notamment d'appliquer rapidement et efficacement les politiques de soutien et de versement ponctuel des aides aux personnes sinistrées, en garantissant la rigueur, la publicité, la transparence et le respect de la loi. Il convient de s'efforcer d'achever la construction et la réparation des logements endommagés par la tempête pour les ménages pauvres, les ménages à faibles revenus et les ménages en difficulté d'ici novembre 2024. Il est également nécessaire d'examiner, de recenser et de prévoir le nombre de ménages retombant dans la pauvreté ou la précarité afin de mettre en place des solutions et des mesures de soutien adaptées ; l'objectif est d'éliminer tout ménage pauvre d'ici fin 2025, conformément aux critères provinciaux.
Parallèlement, il convient de proposer et de mettre en œuvre des solutions fondamentales en matière de politiques de crédit afin d'aider les entreprises à rétablir leur production et leur activité, telles que l'allègement de la dette pour les clients empruntant des capitaux auprès d'établissements de crédit, des mécanismes relatifs aux prêts non garantis et aux prêts sans caution ; de s'attacher à supprimer les difficultés rencontrées par les entreprises dans les procédures d'investissement et de mettre en place des solutions spécifiques pour promouvoir et attirer les investissements.
Il est nécessaire d'étudier et d'élaborer un projet de relance et de reconstruction de l'économie après la troisième tempête ; d'adapter d'urgence le scénario de croissance économique à la nouvelle situation, de relancer fortement la production et l'activité commerciale, de restructurer les régions pour favoriser le développement économique et de maintenir une croissance économique à deux chiffres en 2024. Il convient de s'attacher à lever les difficultés et les obstacles rencontrés par les entreprises dans les procédures administratives et d'investissement afin de promouvoir et d'attirer les investissements dans la région. Il est impératif de renforcer la discipline financière et budgétaire et de soutenir chaque projet d'investissement public. Il est convenu de suspendre temporairement les inspections des entreprises, notamment celles qui ont subi d'importants dégâts après la troisième tempête, conformément aux directives du Premier ministre.
Déployer efficacement trois axes stratégiques majeurs, notamment l'accélération du développement et de la mise en service d'un système d'infrastructure moderne et synchrone, garantissant connectivité et exhaustivité, et en se concentrant sur les projets préparatoires au 16e Congrès provincial du Parti. Achever en 2024 les projets en retard sur la période 2021-2023. Maintenir la première place au niveau provincial dans les indices PCI, Par Index et SIPAS ; atteindre les objectifs de transformation numérique fixés pour 2024. Parallèlement, impulser de nouvelles transformations pour améliorer la qualité de l'éducation et de la formation, favoriser la reconversion professionnelle et créer des emplois.
Le secrétaire général adjoint permanent du Comité provincial du Parti a également demandé de se concentrer sur la construction et le développement d'une culture riche de l'identité de Quang Ninh, associée à une réduction rapide des inégalités entre riches et pauvres et des disparités régionales au sein de la province, afin d'améliorer le bien-être matériel et spirituel et le bonheur de la population. Il a insisté sur l'amélioration de l'efficacité et de l'efficience de la gestion étatique globale dans tous les domaines, en s'attachant à lever proactivement les difficultés et les obstacles à la mise en œuvre de la loi foncière de 2024. Il a également souligné l'importance de garantir la défense et la sécurité nationales, la souveraineté des frontières nationales, d'éviter toute passivité ou surprise face à toute situation, et d'améliorer l'efficacité de la politique étrangère.
« Tous les niveaux, secteurs et localités doivent faire preuve de solidarité, d'unité de volonté et d'action, persévérer dans leurs objectifs et se concentrer sur la mise en œuvre avec une grande détermination, des efforts considérables et des actions résolues. La devise est « une politique, dix mesures, vingt déterminations », « cinq clartés » (objectif clair, points clés, personnes clairement identifiées, travail clair, résultats clairs et feuille de route claire pour l'achèvement). Plus la situation est difficile et complexe, plus nous devons promouvoir la démocratie, nous unir véritablement, unifier nos volontés et nos actions, et plus les dirigeants doivent montrer l'exemple et faire preuve d'une grande discipline dans leurs propos. Parallèlement, nous devons continuer à consolider et à renforcer le bloc de l'unité nationale, pratiquer une démocratie concrète et le mécanisme « le peuple sait, le peuple discute, le peuple agit, le peuple contrôle, le peuple supervise, le peuple bénéficie ». La confiance du peuple est une ressource inépuisable qu'il convient de promouvoir au maximum dans les années à venir », a souligné le secrétaire général adjoint permanent du Comité provincial du Parti.
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