TP - La réglementation qui n'interdit pas le tutorat à tous les niveaux d'enseignement suscite des réactions mitigées. Nombreux sont ceux qui l'approuvent et la soutiennent, mais qui s'inquiètent de la frontière ténue entre tutorat volontaire et obligatoire, ce qui rend très difficile la gestion du contenu de ce tutorat.
TP - La réglementation qui n'interdit pas le tutorat à tous les niveaux d'enseignement suscite des réactions mitigées. Nombreux sont ceux qui l'approuvent et la soutiennent, mais qui s'inquiètent de la frontière ténue entre tutorat volontaire et obligatoire, ce qui rend très difficile la gestion du contenu de ce tutorat.
Dans une récente explication concernant la question du tutorat aux représentants de l'Assemblée nationale , le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, a déclaré que la politique du ministère n'est pas d'interdire le tutorat, mais d'interdire les pratiques de tutorat qui violent l'éthique des enseignants.
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Après une longue journée d'école, les élèves sont ensuite emmenés par leurs parents dans un centre de soutien scolaire en anglais. (Photo : Ha Linh) |
Ceci est précisément reflété dans le projet de loi relatif aux enseignants, qui stipule les comportements interdits aux enseignants, notamment : « Contraindre les élèves à participer à des cours de soutien, sous quelque forme que ce soit, ou leur faire payer des frais supérieurs à ceux prévus par la loi. » Le projet de loi autorise également les cours de soutien sous les conditions suivantes : ils doivent être organisés lorsque les élèves en ont besoin, la participation des élèves doit être volontaire et leurs parents doivent donner leur accord. Le contenu du programme scolaire ne doit pas être réduit pour inclure les cours de soutien ; et les exemples, questions et exercices issus de ces cours ne doivent pas être utilisés pour l’évaluation des élèves. Le projet de loi autorise les enseignants à dispenser des cours de soutien à leurs propres élèves en dehors de l’établissement scolaire, à condition qu’ils établissent une liste et la communiquent au chef d’établissement.
« Suivre des cours supplémentaires juste pour les examens »
Mme Van Thuy Duong, directrice adjointe du lycée Luong The Vinh du district de Cau Giay ( Hanoï ), a déclaré que, dans les faits, les parents ont besoin de soutien scolaire pour leurs enfants et les enseignants doivent en assurer, ce qui rend son interdiction difficile. Cependant, les autorités éducatives doivent édicter des réglementations précises afin de garantir que les élèves en difficulté puissent bénéficier d'un soutien supplémentaire pour progresser et que les élèves doués puissent développer davantage leurs aptitudes, tout en évitant une pratique généralisée du soutien scolaire. Parmi les solutions envisagées, il conviendrait d'interdire aux enseignants de donner des cours particuliers à leurs propres élèves en dehors des heures de cours, car cela risque de créer des inégalités entre les élèves de la classe.
« De nos jours, beaucoup critiquent et détestent les cours de soutien, mais au final, tout le monde doit débourser de l'argent pour y envoyer ses enfants à cause des examens et de la crainte de mauvaises notes. Nombreux sont les parents qui se privent de nourriture et de vêtements pour que leurs enfants puissent y assister, alors même qu'ils ont déjà deux cours par jour et sont épuisés par ces cours supplémentaires. »
Le Dr Hoang Ngoc Vinh, ancien directeur du Département de la formation professionnelle du ministère de l'Éducation et de la Formation
« Auparavant, feu le professeur agrégé Van Nhu Cuong avait édicté un règlement interdisant aux enseignants de donner des cours particuliers en classe, car cela rendait difficile l'évaluation des progrès réels des élèves. En effet, lorsque les élèves payent un supplément à l'enseignant, ils bénéficient d'un traitement de faveur lors des évaluations. Les élèves qui ne participent pas à ces cours particuliers se sentent également mal à l'aise et s'inquiètent de savoir s'ils seront traités équitablement. De plus, lorsque les enseignants dispensent des cours particuliers en dehors des heures de classe, personne ne peut vérifier s'ils abordent des sujets en avance sur le programme ou s'ils préparent des questions pour les évaluations en classe », a expliqué Mme Duong.
Le Dr Hoang Ngoc Vinh, ancien directeur du Département de la formation professionnelle (ministère de l'Éducation et de la Formation), a indiqué que la gestion du soutien scolaire extrascolaire est actuellement très complexe. Le ministère de l'Éducation et de la Formation dispose d'une réglementation interdisant toute forme de coercition ou n'autorisant le soutien scolaire que sur la base du volontariat des élèves, mais la « participation volontaire » n'est qu'un leurre. La frontière entre volontariat et coercition est parfois ténue. Un simple rappel de la part d'un enseignant peut inquiéter les parents, qui se demandent si l'absence de leur enfant aux cours de soutien scolaire est due à cela. La réglementation relative aux activités professionnelles des enseignants ne prévoit aucune disposition concernant le soutien scolaire extrascolaire. Les enseignants ne sont responsables du soutien scolaire des élèves en difficulté qu'au sein de l'établissement.
Le soutien scolaire supplémentaire est un problème répandu dans de nombreux pays, et particulièrement au Vietnam, souvent sans pour autant viser le développement global des élèves. Les enfants d'âge préscolaire suivent des cours de soutien pour apprendre à lire et à écrire avant leur entrée en CP ; les élèves du primaire en suivent pour réussir l'examen d'entrée en CM2 ; et les collégiens et lycéens en suivent pour réussir leurs examens et le concours d'entrée à l'université. « Il est évident que les élèves suivent des cours de soutien uniquement pour les examens, mémorisant et oubliant aussitôt après l'épreuve. Pour résoudre ce problème, il est nécessaire de mettre en place une réglementation claire et transparente du soutien scolaire supplémentaire, ainsi que de réduire l'importance accordée aux examens », a déclaré le Dr Vinh.
Obsédée par les cours supplémentaires
Le nouveau projet de règlement du ministère de l'Éducation et de la Formation concernant le tutorat n'interdit pas explicitement le tutorat au niveau primaire, mais se contente d'une disposition très générale : « Le tutorat n'est pas autorisé dans les écoles qui dispensent déjà deux séances d'enseignement par jour. » Parents et responsables de l'éducation estiment que ce règlement est insuffisant, car il n'interdit le tutorat qu'au sein des écoles et pourrait permettre à certains enseignants d'inciter de jeunes élèves à suivre des cours particuliers en dehors du cadre scolaire.
Mme Tran Thi Thuy, de Hoang Mai (Hanoï), mère de deux enfants en primaire, a partagé sa joie : cette année, ses enfants ont trouvé une « enseignante bienveillante qui ne les oblige pas à suivre des cours supplémentaires ». Mme Thuy se souvient que l’année dernière, lorsque sa fille venait d’entrer en CE2, l’enseignante l’avait appelée, ainsi que son mari, à plusieurs reprises pour se plaindre des difficultés scolaires de leur enfant, de sa lenteur et de son incompréhension des leçons, et leur avait suggéré de trouver une solution.
« N'arrivant plus à gérer la pression, j'ai finalement annulé les cours d'anglais et d'arts plastiques de ma fille et je l'ai inscrite à des cours particuliers avec un professeur extérieur à l'école, deux fois par semaine, à 150 000 VND la séance. Depuis, tout va bien et le professeur ne l'a plus appelée pour la critiquer », a raconté Mme Thuy.
De nombreux parents constatent que leurs enfants scolarisés en primaire doivent « assister à contrecœur à des cours supplémentaires ». Bien que la nécessité de ces cours ne soit pas explicitement mentionnée, des annonces sont faites par l'intermédiaire de l'association des parents d'élèves concernant l'ouverture de classes supplémentaires, et des listes sont envoyées sur le groupe de discussion, ce qui rend la décision des parents très difficile.
Forte de son expérience de directrice d'école, Mme Nguyen Thi Kim Chi, directrice de l'école primaire Kim Lien dans le district de Dong Da (Hanoï), estime que les élèves qui suivent déjà deux cours par jour subiront inévitablement des conséquences néfastes sur leur santé s'ils continuent à suivre des cours supplémentaires en dehors de l'école. Après une journée d'étude, les enfants ont besoin de repos et d'activités physiques pour se ressourcer. Pourtant, certains parents persistent à vouloir inscrire leurs enfants à des cours de soutien, persuadés que les plus doués progresseront encore, ou que les plus en difficulté s'amélioreront.
« Le règlement interdisant le soutien scolaire supplémentaire en primaire est approprié. Dès le début de l'année scolaire, l'école exige des enseignants qu'ils signent un engagement à ne pas dispenser de cours particuliers en dehors des heures de classe et collabore avec l'organisme de contrôle pour effectuer des inspections sur place. De plus, grâce à des enquêtes auprès des parents, l'école recueille des informations sur les cas d'enseignants dispensant du soutien scolaire supplémentaire afin de les sanctionner et d'y remédier », a déclaré Mme Chi.
Source : https://tienphong.vn/ep-buoc-hay-tu-nguyen-hoc-them-ranh-gioi-mong-manh-kho-kiem-soat-post1694029.tpo
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