Le Comité directeur central de synthèse de la résolution n° 18-NQ/TW demande aux comités populaires des provinces et des villes sous tutelle centrale d'élaborer de manière proactive des plans visant à organiser les unités de service public sous leur gestion en fonction de chaque secteur et domaine, en veillant au respect de l'orientation du Comité directeur dans le communiqué officiel n° 59-CV/BCĐ et des directives des ministères gérant le secteur et le domaine, et de l'envoyer au Comité permanent du Comité du Parti du gouvernement pour examen, décision et de l'envoyer au ministère de l'Intérieur pour synthèse avant le 25 septembre 2025.
Il s'agit de l'un des principaux contenus du Plan 130/KH-BCĐTKNQ18 sur l'organisation des unités de service public, des entreprises publiques et des organisations au sein du système administratif de l'État, qui vient d'être signé et publié par le Vice-Premier Ministre permanent Nguyen Hoa Binh - Chef adjoint du Comité directeur central sur la synthèse de la Résolution n° 18-NQ/TW.
Le plan stipule clairement qu'en application du document n° 59-CV/BCĐ du 12 septembre 2025 du Comité directeur central résumant la résolution n° 18-NQ/TW relative à l'organisation des unités de service public, des entreprises publiques et des points focaux au sein des agences et organisations du système politique , le Comité directeur de synthèse de la mise en œuvre de la résolution n° 18-NQ/TW du gouvernement demande aux ministères, aux agences de niveau ministériel, aux agences gouvernementales et aux comités populaires des provinces et des villes sous tutelle centrale (ministères, branches et localités) de mettre en œuvre un certain nombre de contenus clés. Plus précisément :
Pour les organisations administratives
Au niveau central : Continuer à examiner et à rationaliser la structure organisationnelle des ministères, des agences de niveau ministériel et des agences gouvernementales, en particulier les unités et bureaux de niveau départemental relevant des ministères et des branches, afin de garantir l’absence de chevauchement des fonctions et des tâches.
Appliquer strictement la politique de ne pas créer de départements dans les départements des ministères et des branches ; dans des cas particuliers, pour les départements des ministères et des branches qui ont récemment fusionné ou consolidé à partir de 03 points focaux au niveau du département ou plus ou qui ont un grand nombre de personnel (à partir de 45 personnes ou plus), il est possible d'envisager de créer des départements (mis en œuvre conformément à la réglementation, chaque département compte 15 personnes ou plus).
Au niveau local : Examiner et publier rapidement des réglementations sur les fonctions, les tâches et la structure organisationnelle des agences, unités et organisations provinciales et communales, en particulier celles qui font suite à des fusions et acquisitions dans le cadre du nouveau modèle ; proposer et effectuer des ajustements raisonnables si nécessaire pour garantir l’absence de chevauchement ou d’omission de fonctions et de tâches ; continuer à rechercher et à proposer des plans pour rationaliser les organisations internes des départements, agences, branches, agences et unités provinciales.
Pour les unités de service public
Au niveau central :
Français Proposer d'organiser et de consolider les unités de service public conformément aux exigences de la résolution n° 19-NQ/TW du 25 octobre 2017 de la 6e Conférence centrale du 12e mandat, du Comité directeur central sur la synthèse de la mise en œuvre de la résolution n° 18-NQ/TW, du Comité directeur du gouvernement sur la synthèse de la mise en œuvre de la résolution n° 18-NQ/TW, des réglementations gouvernementales et des directives du Premier ministre, notamment :
Pour les ministères et les organismes de niveau ministériel : Pour les unités de service public au sein de la structure organisationnelle, il est recommandé de continuer à revoir, organiser et perfectionner la structure organisationnelle interne de ces unités de service public, en assurant la rationalisation, l'amélioration de la qualité et de l'efficacité des activités de prestation de services publics.
Pour les unités de service public hors structure organisationnelle : conserver uniquement les unités relevant des ministères et des services exerçant des missions politiques et les unités dirigeantes associées aux fonctions et missions des ministères et des services qui remplissent pleinement les critères et conditions de création réglementaires, conformément à la planification du réseau des unités de service public par secteur et domaine ; les transformer en sociétés par actions lorsqu'elles remplissent pleinement les conditions prévues par la loi. Parallèlement, revoir et adapter l'organisation interne des unités de service public, en s'assurant qu'elles répondent aux critères de création d'organisations conformément à la réglementation gouvernementale et aux exigences de rationalisation de l'appareil organisationnel.
Pour les académies, universités, collèges, établissements de formation professionnelle (collèges, écoles intermédiaires) : construire un certain nombre d’écoles et de centres de formation avancée spécialisés en intelligence artificielle ; se concentrer sur l’aménagement et la réorganisation des établissements de formation professionnelle existants pour garantir qu’ils sont rationalisés, efficaces et conformes aux normes.
Décentraliser fortement la gestion des établissements d'enseignement professionnel vers les autorités locales ; organiser et restructurer les établissements d'enseignement supérieur ; fusionner et dissoudre les établissements d'enseignement supérieur de qualité inférieure ; éliminer les niveaux intermédiaires, assurer une administration rationalisée, unifiée et efficace ; étudier la fusion des instituts de recherche avec les établissements d'enseignement supérieur et transférer un certain nombre d'universités à la gestion locale.
Concernant les hôpitaux : Poursuivre l’organisation et le transfert de plusieurs hôpitaux relevant du ministère de la Santé vers les provinces. Le ministère de la Santé gère des hôpitaux spécialisés, de haute technologie et de pointe pour assurer l’encadrement professionnel, la formation de ressources humaines qualifiées, la recherche scientifique, le transfert de technologie, la coordination de la prévention et du contrôle des maladies, des urgences de santé publique, des catastrophes naturelles et de la sécurité sanitaire.
Renforcer et améliorer les capacités du système de santé préventive dans une optique moderne, en le dotant de moyens suffisants pour surveiller, alerter précocement, contrôler rapidement les épidémies et organiser et mettre en œuvre proactivement des activités de prévention et de contrôle des épidémies. Renforcer la mise en œuvre du Programme élargi de vaccination, tant en termes de portée que de sujets vaccinés.
Pour les unités de service public relevant des bureaux et départements des ministères : Proposer de réorganiser les unités de service public fournissant des services de service public de base et essentiels liés à l'industrie et aux domaines sous gestion, en assurant la rationalisation, l'efficacité et l'efficience des opérations ; les autres unités de service public doivent auto-assurer les dépenses régulières ou plus.
Pour les autres unités de service public : obligation d'améliorer l'efficacité, l'efficience de leurs opérations et leur niveau d'autonomie financière. Élaborer un plan d'autonomie financière et se transformer en société par actions lorsque toutes les conditions prévues par la loi sont remplies.
Pour les agences gouvernementales : Proposer de réorganiser et de rationaliser les unités de service public sous gestion dans le sens d'une rationalisation, d'une efficacité et d'une efficience des opérations, en garantissant le principe selon lequel une unité de service public peut fournir de nombreux services de service public du même type afin de réduire considérablement les points focaux, de surmonter les chevauchements, la dispersion et la duplication des fonctions et des tâches.
Localement
Unités de service public du secteur de l'éducation : Appliquer strictement la résolution n° 71-NQ/TW du 22 août 2025 du Bureau politique relative aux avancées dans le développement de l'éducation et de la formation. Maintenir les lycées, collèges, écoles primaires, inter-niveaux et jardins d'enfants publics existants et proposer des aménagements et des ajustements si nécessaire pour répondre au mieux aux besoins de la population et des élèves.
Pour les provinces montagneuses, les régions de hauts plateaux et les minorités ethniques : Continuer à examiner et à organiser des écoles séparées pour se concentrer sur la création d’internats et de semi-internats pour les élèves ethniques dans les centres communaux ou intercommunaux.
Rationalisation, réduction des points focaux, amélioration de la qualité des opérations : Fusion des centres d'enseignement professionnel et des centres de formation continue en écoles secondaires professionnelles équivalentes au niveau du lycée sous la tutelle du ministère de l'Éducation et de la Formation pour fournir des services publics dans les zones inter-quartiers et communales ; chaque province et ville dispose d'un maximum de 3 écoles professionnelles pour former des travailleurs qualifiés au service du développement socio-économique et attirer les investissements dans la localité (sans compter les écoles qui sont autosuffisantes en dépenses régulières ou supérieures).
Unités de service public du secteur de la santé : Appliquer strictement la résolution n° 72-NQ/TW du 9 septembre 2025 du Bureau politique relative à un certain nombre de solutions innovantes pour renforcer la protection, les soins et l’amélioration de la santé publique. Mettre en place un système de santé préventive moderne, doté de capacités suffisantes pour surveiller, alerter rapidement, contrôler rapidement les épidémies et organiser et mettre en œuvre proactivement des activités de prévention.
Maintenir les hôpitaux publics provinciaux existants ; favoriser la socialisation lorsque les conditions le permettent. Chaque province et chaque ville comptent au moins un hôpital spécialisé : un hôpital gériatrique ou un hôpital général doté d'un service gériatrique.
Créer des postes de santé communaux, de quartier et de zone spéciale, sous l'égide des comités populaires, au niveau communal, ainsi que des points d'examen médical sur le modèle des postes de santé communaux précédents, afin de répondre aux besoins de la population en matière de prévention des maladies, de soins de santé primaires, d'examens et de traitements médicaux de base. Améliorer la qualité et l'efficacité des soins de santé de base. Améliorer les fonctions, les missions et l'organisation des postes de santé communaux, conformément au modèle des unités de service public, afin d'assurer la fourniture des services essentiels de prévention des maladies, de soins de santé primaires, d'examens et de traitements médicaux et de services sociaux.
Transférer les anciens centres médicaux de district et les hôpitaux généraux au Département de la Santé pour organiser les soins, les examens et les traitements en fonction des zones inter-quartiers et des communes.
Unités de service public dans d'autres domaines (agriculture et environnement, science et technologie, gestion de projet, développement de fonds fonciers, dépollution de sites...) : Organiser et consolider les unités de service public conformément aux exigences de la Résolution n° 19-NQ/TW, du Comité directeur central de synthèse de la mise en œuvre de la Résolution n° 18-NQ/TW, du Comité directeur gouvernemental de synthèse de la mise en œuvre de la Résolution n° 18-NQ/TW, des règlements gouvernementaux, des directives du Premier ministre et des orientations du ministère gérant le secteur et le domaine (en particulier l'agencement des unités de service public au niveau de la commune lors de la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à 2 niveaux) ; Revoir et réorganiser les unités de service public sous gestion de manière rationalisée, efficace et efficiente, en garantissant le principe selon lequel une unité de service public peut fournir de nombreux services de service public du même type afin de réduire considérablement le nombre de points focaux, de surmonter les chevauchements, la dispersion et la duplication des fonctions et des tâches.
Pour les unités de service public relevant des agences spécialisées des comités populaires provinciaux (départements) : Il est recommandé de poursuivre la recherche, l'examen, l'organisation et la réorganisation des unités de service public relevant des départements. Chaque département (à l'exception du ministère de l'Éducation et de la Formation et du ministère de la Santé) ne dispose que d'une seule unité de service public chargée de la gestion de l'État ; les autres unités doivent auto-assurer leurs dépenses courantes, voire plus.
Pour les entreprises publiques
Rechercher et développer un certain nombre d'entreprises nationales stratégiques de technologie numérique à grande échelle pour développer l'infrastructure numérique, diriger l'orientation des activités nationales de transformation numérique et avoir une compétitivité et une capacité internationales.
Restructuration des entreprises publiques, privatisation et désinvestissement du capital de l'État selon le principe : les entreprises publiques se concentrent uniquement sur les domaines clés, essentiels et stratégiques ; les domaines importants et la défense et la sécurité nationales ; les domaines nécessaires dans lesquels les entreprises des autres secteurs économiques n'investissent pas.
Soumettre le plan d'aménagement au ministère de l'Intérieur avant le 25 septembre 2025
Le Comité directeur demande aux Comités populaires des provinces et des villes gérées par l'État d'élaborer de manière proactive des plans visant à organiser les unités de service public sous leur gestion en fonction de chaque secteur et domaine, en veillant au respect de l'orientation du Comité directeur dans le Dépêche officielle n° 59-CV/BCĐ et des directives des Ministères gérant le secteur et le domaine, et de les envoyer au Comité permanent du Comité du Parti du gouvernement pour examen, décision et de les envoyer au Ministère de l'Intérieur pour synthèse avant le 25 septembre 2025.
Les ministères, les agences de niveau ministériel et les agences gouvernementales doivent élaborer de manière proactive des plans de réorganisation des unités de service public sous leur autorité de gestion, en veillant au respect des directives du Comité directeur dans le Dépêche officielle n° 59-CV/BCĐ, les envoyer au Comité permanent du Comité du Parti gouvernemental pour examen, décision, et les envoyer au Ministère de l'Intérieur pour synthèse avant le 25 septembre 2025.
Source : https://www.vietnamplus.vn/sap-xep-don-vi-su-nghiep-cong-lap-dnnn-to-chuc-ben-trong-he-thong-hanh-chinh-nha-nuoc-post1063259.vnp
![[Photo] Le secrétaire général To Lam remet la médaille du travail de première classe au groupe national de l'énergie et de l'industrie du Vietnam](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/21/0ad2d50e1c274a55a3736500c5f262e5)
![[Photo] Le secrétaire général To Lam assiste au 50e anniversaire de la fondation du Groupe national de l'industrie et de l'énergie du Vietnam](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/21/bb0920727d8f437887016d196b350dbf)
Comment (0)