Organiser et mettre en place des centres d'apprentissage communautaires au niveau communal

Le Département de l'Éducation et de la Formation de Khanh Hoa vient de transmettre un document aux Comités Populaires des communes, des quartiers et des zones spéciales concernant l'organisation, la fusion et la création de centres d'apprentissage communautaires (CAC) au niveau communal, suite à la mise en place de l'administration locale à deux niveaux. Afin d'aider les autorités locales et la population à comprendre l'importance, l'organisation et la mise en œuvre de ce projet, les journalistes du Journal, de la Radio et de la Télévision de Khanh Hoa ont interviewé M. Le Dinh Thuan, directeur adjoint du Département de l'Éducation et de la Formation.

M. Le Dinh Thuan - Directeur adjoint du Département de l'éducation et de la formation.

— Monsieur, comment est réglementée l’autorité chargée de créer, de gérer et d’exploiter les activités des centres communautaires ?

Conformément au décret n° 142 du 12 juin 2025 du Gouvernement, portant sur la répartition des compétences des collectivités territoriales à deux niveaux dans le domaine de la gestion étatique relevant du Ministère de l'Éducation et de la Formation, le président du Comité populaire de la commune nouvellement constituée est habilité à prendre des décisions relatives à la création ou à l'autorisation de création, à la suspension des activités, à la fusion, à la division, à la séparation et à la dissolution des centres d'apprentissage communautaires publics et privés de son territoire. Les modalités d'exercice de cette compétence sont définies dans ledit décret.

En outre, conformément à la circulaire n° 11 du 12 juin 2025 du ministère de l'Éducation et de la Formation stipulant la décentralisation, la délégation et l'attribution de pouvoirs aux collectivités territoriales de deux niveaux chargées de la gestion de l'enseignement professionnel et de la formation continue, le président du comité populaire de la commune nouvellement créée est habilité à examiner et à décider de l'affectation des enseignants du primaire ou du secondaire au centre d'apprentissage communautaire ; à nommer le directeur et le directeur adjoint du centre ; et à gérer et diriger directement les activités du centre d'apprentissage communautaire dans la zone.

- Quel est donc le processus d'organisation, de fusion ou de création d'une nouvelle TTHTCĐ ?

Pour les unités communales nouvellement formées suite à la fusion de communes, de quartiers et de villes disposant déjà de centres de formation professionnelle (CFP), le Comité populaire de la nouvelle commune préside et désigne des organismes spécialisés chargés d'examiner et d'évaluer de manière exhaustive la situation des CFP existants dans les anciennes communes, quartiers et villes avant la fusion. Sur cette base, un plan d'organisation, de fusion ou de création d'un nouveau CFP est élaboré. Ce plan doit clairement indiquer le nom du nouveau CFP (le cas échéant) ; l'emplacement du siège (la priorité étant donnée à l'utilisation des locaux existants) ; les lieux d'étude ; la structure organisationnelle ; le personnel prévu (directeur, directeur adjoint, personnel permanent) ; les principales activités prévues ; le plan de transfert des actifs et des finances (en cas de fusion) ; et le plan de gestion des anciens CFP devenus obsolètes (le cas échéant). Une fois le plan finalisé et sa conformité à la réglementation en vigueur vérifiée, le président du Comité populaire communal prend les décisions suivantes : organisation, fusion ou création d'un nouveau CFP dans la zone ; nomination du directeur et du directeur adjoint du centre ; recrutement des enseignants (le cas échéant). Le comité populaire au niveau communal est chargé de communiquer les résultats au ministère de l'Éducation et de la Formation.

Pour les nouvelles communes qui ne disposaient pas auparavant de centre d'apprentissage communautaire ou dont le centre a été dissous, le comité populaire communal élabore, en fonction des besoins d'apprentissage de la population, une proposition de création d'un tel centre. Cette proposition doit clairement exposer la nécessité du centre, les infrastructures prévues, le personnel requis et le plan de fonctionnement initial. Le projet et le plan de création doivent ensuite être finalisés conformément à la réglementation (objectifs, missions, structure organisationnelle, infrastructures, financement, etc.). Les étapes suivantes sont similaires. La mise en place, la fusion et l'établissement du nouveau centre d'apprentissage communautaire doivent être achevés avant le 31 juillet.

— Monsieur, quel est le rôle du ministère de l'Éducation et de la Formation en ce qui concerne les centres communautaires de la province ?

Travaille dans un (ancien) centre d'apprentissage communautaire.

- L'organisation, la fusion et la création de centres communautaires au niveau communal après lors de la mise en œuvre d'une administration locale à deux niveaux   Il est essentiel d'assurer le fonctionnement continu et stable des centres d'apprentissage, afin de favoriser l'efficacité de la construction d'une société apprenante à partir de la base. Ce travail requiert une direction et un pilotage unifiés, de la province à la commune, et encourage le rôle proactif des comités populaires communaux dans la gestion directe. Parallèlement, il est crucial de prendre en compte les spécificités géographiques, démographiques, matérielles et les besoins d'apprentissage de chaque nouvelle commune et quartier afin d'élaborer un plan d'aménagement optimal. Ce plan doit créer les conditions d'apprentissage les plus favorables, éviter le gaspillage et garantir la continuité des activités.

Le Département de l'Éducation et de la Formation est l'organisme central chargé de la gestion des aspects professionnels et techniques des Centres d'apprentissage communautaires, notamment : l'orientation, le contrôle et la supervision de la mise en œuvre du programme, du contenu et des méthodes de fonctionnement du centre ; l'organisation de formations pour renforcer les compétences de l'équipe de direction et du personnel ; et la publication de documents d'orientation professionnelle et technique visant à améliorer la qualité des opérations. Il est également responsable de l'évaluation et de la reconnaissance des communes et des quartiers ayant obtenu le label « Communauté apprenante » au niveau communal, conformément à la réglementation du ministère de l'Éducation et de la Formation.

Merci!

H.NGAN (Mise en œuvre)

Source : https://baokhanhhoa.vn/xa-hoi/giao-duc/202507/sap-xep-thanh-lap-trung-tam-hoc-tap-cong-dong-cap-xa-1476557/