Soumettra au gouvernement un plan de transfert obligatoire de deux banques fragiles

Selon un rapport de la Banque d'État du Vietnam (SBV) à l'Assemblée nationale concernant les banques sous surveillance spéciale/établissements de crédit fragiles, en 2022, la SBV a fait rapport aux autorités compétentes sur les plans de restructuration des banques sous surveillance spéciale et les plans de gestion spécifiques pour chaque banque.

Ces banques comprennent Construction Bank (CBBank), Ocean Bank, Global Petroleum Bank (GP Bank) et DongA Bank.

À ce jour, le gouvernement a publié une résolution décidant de la politique de transfert obligatoire des deux banques soumises à acquisition obligatoire.

oceanbank 1656996017.jpg — *OceanBank est actuellement en cours de restructuration.*

La Banque d'État du Vietnam ordonne aux parties concernées de suivre les procédures stipulées dans la loi sur les établissements de crédit (modifiée et complétée) pour soumettre au gouvernement, pour approbation, le plan de transfert obligatoire des deux banques et pour finaliser le plan de soumission au gouvernement en vue d'une décision sur la politique de transfert obligatoire de la banque restante à acquérir.

La Banque d'État du Vietnam a également donné pour instruction aux banques tenues d'acquérir des entreprises de faire appel à des cabinets de conseil pour déterminer la valeur de ces entreprises et de coopérer avec ces cabinets pour réaliser l'évaluation, afin de garantir le respect de la loi.

À ce jour, les organismes de conseil en évaluation ont délivré des certificats d'évaluation, et la Banque d'État du Vietnam a transmis les résultats à la Cour des comptes pour vérification.

Plus précisément, la Banque commerciale par actions de Saigon (SCB) est placée sous surveillance spéciale depuis octobre 2022. La Banque d'État du Vietnam a collaboré avec les ministères et les agences pour mettre en œuvre des solutions visant à garantir la sécurité du système bancaire et à protéger les droits et les intérêts des déposants.

Dans le même temps, sur la base du rapport d'évaluation global de la situation actuelle et du plan de restructuration proposé de la SCB et du Conseil de surveillance spécial de la SCB, la Banque d'État du Vietnam recherche des investisseurs pour participer à la restructuration de la SCB afin de soumettre au gouvernement, pour examen et décision, le plan de restructuration de la SCB conformément à la réglementation.

La Banque d'État du Vietnam (SBV) a indiqué que le processus de restructuration des établissements de crédit se heurte à de nombreuses difficultés pour diverses raisons. La recherche et la négociation avec les banques commerciales éligibles pour recevoir des transferts obligatoires (celles présentant des faiblesses financières, de gouvernance et d'expérience en matière de restructuration d'établissements de crédit) sont longues et complexes, car elles dépendent fortement de la participation volontaire des banques commerciales et nécessitent du temps pour convaincre les actionnaires, notamment les actionnaires majoritaires et les actionnaires stratégiques étrangers, de participer au transfert obligatoire.

Les mécanismes politiques et les ressources financières destinés à gérer les établissements de crédit fragiles en général, et à élaborer un plan pour le transfert obligatoire des banques soumises à acquisition obligatoire et de la Banque commerciale Dong A en particulier, présentent encore de nombreuses lacunes, obstacles et procédures interminables.

La coordination et la contribution des ministères et agences concernés se poursuivent en raison de la complexité et du manque de précédents dans la gestion des banques fragiles.

De plus, la capacité des fonctionnaires et agents de la fonction publique chargés de l’inspection et du contrôle est limitée par la pression liée à la gestion d’une charge de travail importante et complexe, avec des délais urgents (réalisation simultanée des travaux d’inspection et de contrôle et restructuration des banques fragiles).

Dans la période à venir, la Banque d'État du Vietnam continuera de collaborer étroitement avec les ministères, les secteurs et les agences concernés afin de mettre en œuvre d'urgence des solutions pour remédier en profondeur aux faiblesses des établissements de crédit.

Poursuivre le perfectionnement du projet de loi sur les établissements de crédit (modifié), en mettant l'accent sur la correction des lacunes, l'amélioration des mécanismes de gestion des établissements de crédit fragiles, le renforcement de la gouvernance et des capacités de gestion, notamment en matière de gestion des risques, et la limitation et la prévention des abus de gouvernance, de gestion et des droits des actionnaires visant à manipuler les opérations bancaires à des fins personnelles.

Enjoindre les banques bénéficiaires des virements obligatoires de finaliser le plan de virement obligatoire conformément à la loi et aux directives des autorités compétentes, de le soumettre à l'approbation du gouvernement et de le mettre en œuvre.

La Banque d'État du Vietnam prend des mesures fermes contre les participations croisées . Selon elle, ces participations concernent de nombreuses entités relevant de différents ministères ou secteurs. La Banque d'État ne dispose pas des informations et des outils nécessaires pour contrôler les participations entre entreprises de secteurs différents.

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