Selon le rapport de la Banque d'État (SBV) envoyé à l'Assemblée nationale , pour les banques spécialement contrôlées/établissements de crédit faibles, en 2022, la SBV a signalé aux autorités compétentes le plan de restructuration des banques spécialement contrôlées et les plans de traitement spécifiques pour chaque banque.
Ces banques comprennent Construction Bank (CBBank), Ocean Bank, Global Petroleum Bank (GP Bank) et DongA Bank (DongABank).
À ce jour, le gouvernement a publié une résolution décidant de la politique de transfert obligatoire des deux banques d’achat obligatoire.
La Banque d'État demande aux parties concernées de mettre en œuvre les procédures prescrites dans la loi sur les établissements de crédit (modifiée et complétée) pour soumettre au gouvernement pour approbation le plan de transfert obligatoire des deux banques et compléter le plan et le soumettre au gouvernement pour décision sur la politique de transfert obligatoire pour la banque d'achat obligatoire restante.
La Banque d'État a également résolument demandé aux banques de faire appel à des organismes de conseil pour déterminer la valeur de l'entreprise et de se coordonner avec eux pour déterminer la valeur de l'entreprise, en garantissant le respect des réglementations légales.
À ce jour, les organismes de conseil en évaluation ont délivré des certificats d'évaluation et la Banque d'État les a envoyés à l'Audit de l'État pour procéder à un audit des résultats.
La Saigon Commercial Joint Stock Bank (SCB) en particulier est placée sous contrôle spécial depuis octobre 2022. La Banque d'État du Vietnam s'est coordonnée avec les ministères et les succursales pour déployer des solutions visant à assurer la sécurité du système bancaire et à protéger les droits et les intérêts des déposants.
Dans le même temps, sur la base du rapport d'évaluation global de la situation actuelle et de la politique de restructuration proposée de la SCB et du Conseil de contrôle spécial de la SCB, la Banque d'État recherche des investisseurs pour participer à la restructuration de la SCB afin de la soumettre au gouvernement pour examen et décision sur la politique de restructuration de la SCB conformément à la réglementation.
La Banque d'État du Vietnam a déclaré que le processus de restructuration des établissements de crédit s'est heurté à de nombreuses difficultés, pour de multiples raisons. La recherche et la négociation de banques commerciales qualifiées pour recevoir des transferts obligatoires (faibles capacités financières, gestion et expérience en matière de restructuration d'établissements de crédit) ont été difficiles en raison de la forte dépendance à la participation volontaire des banques commerciales et du temps nécessaire pour convaincre les actionnaires, en particulier les actionnaires majoritaires et les actionnaires stratégiques étrangers, d'accepter de participer au transfert obligatoire.
Le mécanisme politique et les ressources financières pour gérer les institutions de crédit faibles en général et pour élaborer un plan de transfert obligatoire des banques d'achat obligatoire et de la Dong A Commercial Joint Stock Bank en particulier présentent encore de nombreuses lacunes, des obstacles et des procédures longues.
La coordination et la consultation avec les ministères et les branches concernés prennent encore beaucoup de temps, car la gestion des banques fragiles est complexe et sans précédent.
En outre, la capacité des agents et des fonctionnaires chargés des tâches d’inspection et de supervision est encore limitée dans des conditions de pression pour gérer des charges de travail importantes et complexes, avec des exigences urgentes en matière de progrès (réalisation de travaux d’inspection et de supervision tout en restructurant des banques fragiles).
Dans les temps à venir, la Banque d’État continuera de collaborer étroitement avec les ministères, les succursales et les agences concernés pour mettre en œuvre de toute urgence des solutions visant à gérer fondamentalement les institutions de crédit faibles.
Continuer à compléter le projet de loi sur les établissements de crédit (modifié), en mettant l'accent sur la résolution des lacunes, le perfectionnement du mécanisme de gestion des établissements de crédit faibles, l'amélioration de la capacité de gestion et d'exploitation, en particulier la gestion des risques des établissements de crédit, la limitation et la prévention des abus de droits de gestion et d'exploitation et des droits des actionnaires pour manipuler les opérations bancaires à des fins personnelles.
Les banques qui reçoivent des transferts obligatoires doivent établir des plans de transfert obligatoire conformément aux réglementations légales et aux instructions des autorités compétentes, et les soumettre au gouvernement pour approbation et mise en œuvre.
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