Les amendements à la loi sur l'électricité doivent pleinement prendre en compte les problèmes actuels.
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Le Bureau du Gouvernement vient de publier l'Avis n° 500/TB-VPCP relatif aux conclusions du Comité permanent du Gouvernement, à l'issue de sa réunion sur la mise en œuvre des projets importants du Groupement électrique du Vietnam et du Groupement pétrolier et gazier du Vietnam visant à garantir l'approvisionnement en électricité et la sécurité énergétique. En conséquence, le Gouvernement exige que la modification de la Loi sur l'électricité prenne pleinement en compte les problèmes actuels, qu'elle intègre des dispositions relatives au développement de l'énergie éolienne et nucléaire, et qu'elle soit soumise à l'Assemblée nationale pour approbation lors de sa 8e session, conformément à la procédure d'examen en une seule session.
La croissance de la production d'électricité doit atteindre 12 à 15 % dans les années à venir.
Le communiqué final indique qu'au cours des neuf derniers mois de 2024, la croissance économique globale de notre pays a atteint 6,82 % (7,4 % pour le seul troisième trimestre 2024 sur la même période), entraînant une forte demande de consommation d'électricité au cours des derniers mois de l'année, qui devrait augmenter de 11 à 13 %, soit plus que les 9 % prévus.
Malgré une relative stabilité des sources d'énergie, les enseignements tirés de la crise de 2023 ont permis une préparation précoce et proactive, ainsi qu'une meilleure gestion opérationnelle, garantissant un approvisionnement suffisant en électricité pour la production, les entreprises et la vie quotidienne et prévenant les pénuries. L'engagement de prévenir les coupures d'électricité dans le Nord pendant la saison sèche de 2024 a ainsi été tenu.
Le Premier ministre a salué le sens des responsabilités des sociétés suivantes : la Société vietnamienne d'électricité, la Société vietnamienne du pétrole et du gaz, la Société vietnamienne de l'industrie charbonnière et minière et la Société du Nord-Est, pour leurs efforts qui ont permis de mener à bien les tâches qui leur ont été confiées et de contribuer aux résultats susmentionnés.
Le Premier ministre a également félicité Vietnam Electricity Group (EVN) pour la construction et l'achèvement rapides, en un peu plus de 7 mois, de la ligne de transport d'électricité du circuit 3 de 500 kV, contribuant ainsi à augmenter la capacité de transport d'électricité du Centre vers le Nord, et a demandé à EVN de continuer à mettre en œuvre efficacement les tâches et les solutions pour assurer un approvisionnement suffisant en électricité pour les mois restants de 2024.
D’ici 2025, la croissance de la production d’électricité doit atteindre 12 à 13 %.
Avec un taux de croissance économique prévu de 7 % en 2025 et afin de garantir un approvisionnement suffisant en électricité pour la production, les entreprises et les besoins des citoyens, la croissance de la production d'électricité doit atteindre 12 à 13 %. Selon le rapport, la capacité totale nécessaire pour répondre à la demande devrait s'élever à environ 2 297 MW. Par conséquent, fort de l'expérience de gestion de 2024, le Premier ministre a insisté sur la nécessité d'éviter toute pénurie d'électricité en 2025 et propose de mettre en œuvre des solutions pour compenser tout déficit de capacité.
Plus précisément, le Premier ministre a demandé la mise en œuvre effective du décret gouvernemental n° 80/2024/ND-CP du 3 juillet 2024, qui stipule le mécanisme d'échange direct d'électricité entre les unités de production d'énergie renouvelable et les grands consommateurs d'électricité.
Le ministère de l'Industrie et du Commerce étudie les moyens de promouvoir les achats d'électricité auprès du Laos, en vue de conclure un accord d'achat de cinq ans avec ce pays et d'ajuster les prix à l'importation en conséquence. Par ailleurs, il envisage également la possibilité d'accroître ses importations d'électricité en provenance de Chine afin de compléter le réseau si nécessaire.
Les prix de l'électricité doivent être adaptés à la situation socio-économique et au niveau de paiement des ménages.
Pour la période 2026-2030, le ministère de l'Industrie et du Commerce, le Comité de gestion des capitaux de l'État auprès des entreprises, des sociétés et des groupes concernés, sur la base d'un objectif de croissance de la production d'électricité d'environ 12 à 15 % par an, élaboreront des scénarios relatifs aux sources d'énergie, au transport et à la distribution de l'électricité, à son utilisation économique et efficace ainsi qu'à des prix appropriés. L'objectif est clair : éviter toute pénurie d'électricité d'ici à 2030, en assurant à la fois la croissance et la mise en œuvre d'une transition écologique, dans laquelle les prix de l'électricité doivent être adaptés à la situation socio-économique et au pouvoir d'achat des citoyens.
Le ministère de l'Industrie et du Commerce doit étudier la transition de la production d'électricité à partir du charbon vers celle à partir du gaz, diversifier les sources d'énergie, notamment en étudiant et en mettant en œuvre la construction et le développement de l'énergie nucléaire, et se concentrer sur le développement de sources d'énergie propres pour contribuer à la lutte contre le changement climatique, à la transition écologique, à la transformation numérique et à l'économie circulaire, telles que l'énergie solaire photovoltaïque, l'énergie éolienne et la valorisation énergétique des déchets.
En ce qui concerne les ressources hydroélectriques, il est nécessaire de se coordonner avec le ministère de l'Agriculture et du Développement rural afin d'élaborer un plan de régulation du débit d'eau de manière harmonieuse et scientifique, assurant l'irrigation tout en maintenant des réserves d'eau pour la production d'électricité et pendant la saison sèche dans le Nord.
En ce qui concerne la production d'électricité, il est proposé que les prix de l'électricité soient calculés de manière appropriée, reflétant fidèlement les conditions du marché et la situation du pays, assurant un équilibre des intérêts entre toutes les parties et créant des incitations et une efficacité d'investissement pour encourager la participation des investisseurs.
Le ministère de l'Industrie et du Commerce, le ministère des Finances, le Comité de gestion des capitaux des entreprises et le Groupement électrique du Vietnam, conformément à leurs fonctions, missions et pouvoirs respectifs, géreront les prix de l'électricité selon une stratégie adaptée et progressive. Le secteur de l'électricité favorisera la réduction des coûts, le développement des applications de transformation numérique, l'amélioration de la compétitivité et la diminution des dépenses. Les prix de l'électricité devront être adaptés à l'économie, sous l'égide de l'État, afin de stabiliser la macroéconomie.
Finaliser d'urgence le projet de loi sur l'électricité (modifié).
Le ministère de l'Industrie et du Commerce, en sa qualité de chef du groupe de travail chargé d'examiner les problèmes juridiques liés à la mise en œuvre des projets énergétiques, continue de superviser et de coordonner avec le Groupe pétrolier et gazier du Vietnam et le Groupe électrique du Vietnam, conformément aux directives du Premier ministre énoncées dans la décision n° 932/QD-TTg du 5 septembre 2024, la finalisation urgente du projet de loi sur l'électricité (modifié) afin de résoudre des problèmes tels que les engagements de production (Qc) et le transfert du prix du gaz. L'objectif est que la loi ne réglemente que les problèmes majeurs et complexes, tandis que les problèmes spécifiques et fluctuants, tels que les prix de l'électricité et les normes techniques, doivent être confiés au gouvernement pour réglementation.
La modification de la loi doit s'attaquer pleinement aux obstacles actuels, dans un esprit d'ouverture au développement tout en assurant une gestion efficace, en mettant en œuvre une décentralisation et une délégation de pouvoir approfondies, en éliminant les mécanismes bureaucratiques et subventionnés, ainsi que le mécanisme de « demande et d'octroi » ; en réduisant les procédures administratives et les « sous-licences » afin de diminuer les coûts de mise en conformité ; et en ajoutant des dispositions sur le développement de l'énergie éolienne et nucléaire, qui devront être soumises à l'Assemblée nationale pour approbation lors de la 8e session, conformément à la procédure en session unique.
Le ministère de l'Industrie et du Commerce supervisera et coordonnera avec le Comité de gestion des capitaux de l'État auprès des entreprises et les Comités populaires des provinces la mise en œuvre de plans spécifiques visant à déployer, achever et mettre en service rapidement les grands projets de centrales électriques du Nord, tels que : le déploiement rapide des centrales GNL de Nghi Son - Thanh Hoa (1 500 MW) et de Quynh Lap - Nghe An (1 500 MW) ; le lancement des travaux au deuxième trimestre 2025 et la mise en service en 2027 des projets avec investisseurs : centrales GNL de Quang Ninh (1 500 MW) et de Thai Binh (1 500 MW) ; l'achèvement urgent du projet d'extension de la centrale hydroélectrique de Hoa Binh (480 MW), de Quang Trach I (EVN - 1 403 MW) et de Na Duong II (TKV - 110 MW)...
Le ministère de l'Industrie et du Commerce examine actuellement les projets inclus dans le plan de mise en œuvre du Plan de développement énergétique VIII, mais qui n'ont pas encore d'investisseurs désignés, et demande aux collectivités locales d'organiser d'urgence la sélection des investisseurs et d'élaborer des plans de mise en œuvre pour assurer les progrès prévus.
Le ministère de l'Industrie et du Commerce examine en urgence le Plan de développement énergétique VIII pour la période 2026-2030 et envisage des ajustements afin de garantir son adéquation avec le développement socio-économique et sa conformité avec la réglementation en matière d'aménagement du territoire, en accordant une attention particulière à la mise en œuvre des plans relatifs à l'énergie éolienne en mer, et fera rapport au Premier ministre.
PV
Source : https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/fc54f0e9-7dbb-495f-8882-319dd986f569
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