La loi sur la transformation numérique comprend 8 chapitres et 48 articles, stipulant les principes, les politiques, les mécanismes de coordination et les responsabilités des agences, des organisations et des individus dans les activités de transformation numérique ; elle clarifie également les aspects clés du gouvernement numérique, de l'économie numérique et de la société numérique.
Une approche centrée sur l'utilisateur, favorisant l'innovation.
La loi sur la transformation numérique repose sur une approche centrée sur l'utilisateur, considérant ce dernier comme le fondement de toutes les activités de numérisation. L'un de ses points forts est le principe de la « déclaration unique », qui renforce la connectivité, le partage et la réutilisation des données, réduit la duplication des procédures, améliore l'efficacité de la gestion et renforce les capacités de prise de décision. De plus, la loi exige de garantir la cybersécurité, la protection des données et le respect de la vie privée conformément aux dispositions légales ; une mise en œuvre flexible permettant de s'adapter à l'évolution rapide des technologies ; et la garantie de l'inclusion, de la transparence et de la responsabilité pour toutes les décisions fondées sur les technologies numériques .
La loi sur la transformation numérique encourage également l'intégration des activités de transformation numérique à une démarche continue de mesure, d'évaluation, de suivi et d'amélioration afin d'optimiser la qualité des services. Les organismes publics sont tenus de respecter ces principes, tandis que les organisations et entreprises hors du secteur public sont encouragées à les appliquer dans leurs activités.
L’article 7 de la loi relative à la transformation numérique stipule clairement les principes d’architecture et de conception des systèmes numériques. En conséquence, ces systèmes doivent être conçus pour utiliser des plateformes numériques et des composants partagés, exploiter efficacement l’infrastructure du cloud computing, garantir une évolutivité flexible et optimiser les coûts.
Aperçu de la réunion.
La loi affirme que les données sont essentielles et qu'elles doivent être collectées, gérées, partagées, déclarées une seule fois et utilisées efficacement pour améliorer la prise de décision et la qualité du service. Le système doit être conçu selon des normes et une architecture ouvertes, favorisant la connectivité et l'intégration dès sa conception, grâce à des interfaces de programmation d'applications standardisées qui facilitent le partage de données et l'interopérabilité entre les systèmes.
Les utilisateurs sont placés au cœur du processus de conception des systèmes numériques, ce qui garantit commodité, accessibilité, facilité d'utilisation et adéquation à un large éventail de groupes cibles, y compris les populations marginalisées et vulnérables.
Prioriser le développement des infrastructures numériques et des ressources humaines.
L’article 9 de la loi sur la transformation numérique définit le système de politiques de l’État en la matière, en mettant l’accent sur le développement d’une infrastructure numérique unifiée, sécurisée, fiable et évolutive. L’État favorise la création et le développement de données numériques, et encourage la mise en place et l’utilisation de plateformes numériques partagées et ouvertes, ainsi que de produits et services numériques au service de la gouvernance et du développement socio-économique.
La politique de l’État en matière de transformation numérique comprend également la garantie de la cybersécurité et de la protection des données, ainsi que l’encouragement de l’innovation, de l’expérimentation contrôlée et de l’application des nouvelles technologies numériques. L’État soutient les entreprises, les coopératives et les ménages entrepreneurs dans la mise en œuvre de leur transformation numérique, en particulier les petites et moyennes entreprises et les entreprises opérant dans des zones confrontées à des conditions socio-économiques difficiles, voire extrêmement difficiles.
Concernant l'attraction et la mobilisation des talents pour la transformation numérique, l'article 18 stipule que les organismes et entreprises publics sont autorisés à recruter des experts et collaborateurs nationaux et internationaux ; les personnes ayant réalisé des performances exceptionnelles dans ce domaine seront distinguées et récompensées. Parallèlement, les fonctionnaires et employés œuvrant à la transformation numérique au sein des organismes relevant du système politique bénéficieront d'avantages particuliers en matière de salaire, d'indemnités, de conditions de travail et de perspectives d'évolution de carrière.
Améliorer la mesure, le suivi et l'évaluation de l'efficacité de la transformation numérique.
Afin de garantir une mise en œuvre efficace, la loi sur la transformation numérique stipule que les organismes publics chargés de la gestion de cette transformation sont responsables de l'élaboration et de la publication d'un ensemble unifié d'indicateurs permettant d'évaluer le niveau de transformation numérique, ainsi que de la création, de la gestion et de l'exploitation d'une plateforme de statistiques, de mesure, de suivi et d'évaluation de sa mise en œuvre. Des évaluations annuelles de la transformation numérique sont menées aux niveaux national, ministériel, sectoriel et local ; leurs résultats sont rendus publics et servent de base au classement, à l'attribution de récompenses, à l'ajustement des politiques et à la priorisation des financements pour les organismes et les collectivités territoriales.
En matière de gouvernement numérique, la loi sur la transformation numérique impose aux organismes d'État d'assurer les services publics, la gouvernance interne et le fonctionnement dans un environnement numérique, sauf disposition contraire de la loi. Les directives et les activités opérationnelles doivent reposer sur des données numériques complètes, exactes et actualisées. Les processus métier doivent être revus, standardisés et restructurés afin d'en optimiser l'efficacité, d'éviter les doublons et d'accroître l'automatisation.
Les procédures administratives sont par défaut proposées sous forme de services publics entièrement en ligne, le passage à un format partiellement en ligne n'intervenant que lorsque la loi l'exige ou en cas de problèmes techniques ne pouvant être résolus immédiatement. Les organismes d'État sont chargés d'orienter et d'accompagner les citoyens, de publier les procédures et les résultats du traitement des demandes, et de sanctionner sévèrement les fonctionnaires qui exigent des documents supplémentaires lorsque le système est déjà connecté aux bases de données nationales ou spécialisées.
La loi sur la transformation numérique constitue une avancée majeure dans l'institutionnalisation de la politique du Parti et de l'État en matière de développement numérique national. Son adoption témoigne de la volonté de bâtir un cadre juridique complet, créant ainsi une dynamique pour le développement de l'économie et de la société numériques, en vue d'une administration numérique efficace au service des citoyens et des entreprises.
La loi sur la transformation numérique entrera en vigueur le 1er juillet 2026.
La loi sur les technologies de l'information n° 67/2006/QH11 cesse d'être en vigueur à compter de la date d'entrée en vigueur de la loi sur la transformation numérique, sauf dans les cas prévus aux paragraphes 1 et 2 de l'article 48 de cette loi.
Source : https://mst.gov.vn/hoan-thien-hanh-lang-phap-ly-cho-qua-trinh-chuyen-doi-so-quoc-gia-197251211114610646.htm
Comment (0)