Diversification des moyens de subsistance
La route reliant la ville de Pac Miau, dans le district de Bao Lam, au centre de la commune de Quang Lam, longue d'environ 15 km, a été goudronnée et est relativement plate. Non loin du centre de la commune, il reste environ 1 km de route neuve, une simple bande de pierre, non encore bétonnée, donc assez accidentée. De chaque côté de la route, des rizières sont labourées en prévision de la nouvelle récolte. Lors de notre entretien, Nong Van Chuong, chef du département des affaires ethniques du district de Bao Lam et ancien secrétaire de la commune de Quang Lam, s'est réjoui de constater que la route menant à la commune a bénéficié d'investissements et est bien plus belle qu'il y a quelques années.
Quang Lam est une commune difficile du district de Bao Lam, caractérisée par un relief principalement composé de hautes collines et de pentes abruptes, ce qui limite considérablement les terres agricoles. La commune compte dix hameaux, dont quatre en altitude, et abrite 1 175 foyers, regroupant six groupes ethniques : Kinh, Tay, Nung, Dao, Mong et San Chi. En raison de l'inégalité du niveau d'éducation, du faible développement économique et de la dispersion de la population, le taux de pauvreté y reste élevé.
En mettant en œuvre le Programme national cible 1719, Quang Lam s'est attaché à soutenir le développement de la production et à diversifier les moyens de subsistance de la population. Aujourd'hui, cette région a profondément changé, avec un nouveau visage et une nouvelle vitalité. Des modèles de développement économique ont porté leurs fruits, contribuant à créer des moyens de subsistance stables pour la population.
Le président du Comité populaire de la commune de Quang Lam, Nguyen Duc Nhan, a déclaré : Pour mettre en œuvre les projets, la commune promouvra le programme de développement des cultures et de l'élevage à haute valeur économique ; déploiera des modèles, formera et transférera des techniques ; soutiendra les variétés de cultures et d'élevage... Donner la priorité aux investissements dans les domaines de développement de la production, augmentant les revenus des populations.
En 2023, dans le cadre de la mise en œuvre du projet de soutien au développement de la production intégrée à la chaîne de valeur, la commune de Quang Lam a recueilli l'avis de la population sur la nécessité d'élaborer un plan visant à relier les entreprises et la population à la chaîne de valeur du jacquier. Fin 2023, les plants ont été distribués à la population. Actuellement, les jacquiers poussent et se développent bien.
En 2023, la famille de M. Duong Van Vien, du hameau de Tong Ngoang, commune de Quang Lam, a bénéficié de 80 jacquiers thaïlandais pour développer sa production conformément à la chaîne de valeur. M. Duong Van Vien a déclaré avec enthousiasme : « Sa famille a bénéficié de 80 jacquiers thaïlandais dans le cadre du projet de partenariat, soutenant le développement de la production conformément à la chaîne de valeur, l'entreprise s'engageant à acheter la production. Les plants poussent et se développent actuellement bien. Notre famille est très enthousiaste et espère que dans trois ans, les jacquiers seront récoltés, ce qui augmentera ses revenus. »
Parallèlement au projet de culture du jacquier, grâce à la diffusion de techniques de soins aux plantes et au bétail, la famille de M. Duong Van Vien a également augmenté la production d'élevage de poulets et de canards, de culture de prunes et d'élevage d'abeilles pour augmenter les revenus familiaux.
Dans le cadre du projet visant à soutenir le développement de la production selon la chaîne de valeur et des zones de culture d'herbes médicinales précieuses, à promouvoir la création d'entreprises et de startups et à attirer les investissements dans les zones montagneuses et les zones habitées par des minorités ethniques, le district de Bao Lam a mis en œuvre 118 projets de soutien communautaire dans 13 communes et villes du district. Ces projets ont notamment soutenu l'élevage de vaches, la culture de cannelle, d'anis étoilé, de jacquier et l'élevage de truies, au profit de 3 117 ménages, dont 1 905 ménages pauvres et 1 212 ménages quasi pauvres.
Mettre l'accent sur l'investissement dans les infrastructures
Bao Lam est une localité défavorisée de la province. 99 % de sa population est issue de minorités ethniques, dont 49,08 % de ménages pauvres. Ces dernières années, les autorités locales et les comités du Parti ont mis en œuvre de manière synchronisée des programmes nationaux ciblés, notamment le Programme national ciblé 1719.
Afin d'investir dans les infrastructures, le district de Bao Lam a combiné les capitaux de programmes et de projets pour investir dans la construction d'infrastructures rurales. À ce jour, 100 % des communes sont desservies par des routes carrossables menant au centre-ville ; 125 hameaux sont desservis par des routes carrossables, soit 82 % ; 100 % des communes sont raccordées au réseau électrique national. Le district compte neuf écoles de niveau I, sept communes de niveau sanitaire , 147/153 hameaux disposent de maisons de la culture et 102 hameaux sont équipés de matériel de radiodiffusion.
M. Duong Van Vinh, du hameau de Na Sai, commune de Yen Tho, a déclaré avec enthousiasme : « Auparavant, la route menant au hameau n'était qu'un chemin de terre, difficile à parcourir et impraticable par temps de pluie. Aujourd'hui, elle est bétonnée, ce qui la rend très pratique pour les déplacements. »
En 2023, dans le cadre de la mise en œuvre du Programme National Cible 1719, le capital total alloué à Bao Lam est supérieur à 78 313 millions de VND. Fin décembre 2023, le décaissement a atteint plus de 67 807 millions de VND, soit 86,5 % du plan.
Grâce à la mise en œuvre synchrone des solutions pour mettre en œuvre les projets, la population a rapidement bénéficié des politiques. En conséquence, l'aspect rural du district s'est considérablement amélioré. Le taux de pauvreté de l'ensemble du district en 2023 est passé de 49,08 % à 42,74 %, soit une baisse de 6,34 %, atteignant 103,08 % par rapport au plan assigné par le Comité populaire provincial et 126,8 % par rapport à la résolution du Conseil populaire du district.
Le président du Comité populaire du district de Bao Lam, Ma Gia Hanh, a déclaré : « Pour mettre en œuvre le Programme national ciblé sur le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses, le Comité populaire du district de Bao Lam a suivi de près les directives et lignes directrices centrales et provinciales sur la mise en œuvre du programme. Le district a résolument mis en œuvre des projets dans les communes et les villes qui sont mis en œuvre conformément au processus, ciblent les bons sujets et sont efficaces. »
« Les projets du programme ont contribué à la création d'emplois, à l'augmentation des revenus et à l'amélioration des conditions de vie des travailleurs locaux. Grâce notamment aux investissements dans les infrastructures essentielles, ils ont créé des conditions favorables à l'accès aux services sociaux de base et ont favorisé le développement socio-économique du district, contribuant ainsi à la réduction du taux de pauvreté dans les zones peuplées de minorités ethniques », a déclaré M. Ma Gia Hanh, président du comité populaire du district de Bao Lam.
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