Voici l’évaluation du ministère de l’Éducation et de la Formation , lors de l’évaluation de la mise en œuvre sur 5 ans de la loi sur l’enseignement supérieur 2019-2023.
Des candidats se renseignent sur les admissions universitaires dans le cadre d'un programme organisé par le journal Tuoi Tre - Photo : DUYEN PHAN
Selon le ministère, les cinq années d'application de la loi sur l'enseignement supérieur ont permis d'obtenir de nombreux résultats positifs pour le développement du système, notamment en ce qui concerne l'autonomie des universités. Cependant, de nombreux obstacles et difficultés persistent.
Parmi ces obstacles, le système d'évaluation financière constitue le principal frein au développement de l'enseignement supérieur.
La capacité financière de la plupart des établissements d'enseignement supérieur est faible et non durable, reposant principalement sur les frais de scolarité et les allocations budgétaires de l'État (le cas échéant), tandis que les ressources publiques sont limitées.
Les statistiques montrent que 77 % des revenus des universités proviennent des frais de scolarité, et seulement 5 % de la recherche et du transfert de technologie.
Les mécanismes de financement de l'éducation se heurtent également à des obstacles. L'allocation des ressources financières ne repose pas véritablement sur la qualité des résultats. La gestion et l'utilisation des finances et des actifs restent entravées par de nombreuses réglementations qui se chevauchent, voire se contredisent, ce qui engendre un manque d'uniformité dans la compréhension, l'application et l'adaptation des dispositions légales aux situations concrètes.
De plus, les investissements dans l'enseignement supérieur au Vietnam sont non seulement très faibles, mais ont en réalité fortement diminué ces dernières années.
Ce rapport cite des données du ministère des Finances montrant que le financement de l'enseignement supérieur par le budget de l'État vietnamien en 2020 ne représentait que 0,27 % du PIB, mais que les dépenses réelles n'ont atteint que 0,18 % du PIB.
Parallèlement, les chiffres des dépenses réelles sont de 0,57 % en Indonésie, 0,64 % en Thaïlande, 0,87 % en Chine, 1 % à Singapour et 1,13 % en Malaisie.
Partant de ce constat, le ministère de l'Éducation et de la Formation estime que les ressources financières constituent le principal obstacle au développement de l'enseignement supérieur et à la mise en œuvre d'avancées stratégiques en matière de ressources humaines de haute qualité, de science, de technologie et d'innovation dans notre pays.
Les universités commettent des infractions en raison du chevauchement des lois.
Outre les questions financières, le ministère de l'Éducation et de la Formation reconnaît également que le système de documents juridiques relatifs à l'enseignement supérieur n'est pas unifié, ce qui conduit à des interprétations différentes d'une même question.
Les réglementations juridiques relatives à l'autonomie, aux finances et au personnel se chevauchent et sont incohérentes, ce qui rend difficile pour les établissements d'enseignement supérieur d'exercer pleinement leur autonomie.
Outre les dispositions de la loi sur l'enseignement supérieur, les établissements publics d'enseignement supérieur sont également soumis à de nombreuses autres lois, telles que la loi sur les biens publics, la loi sur les investissements publics, la loi sur le budget de l'État, la loi sur les cadres et les fonctionnaires, la loi sur les employés du secteur public, etc.
Le manque de synchronisation et de coordination institutionnelles conduit à des interprétations et des applications différentes de la part de chaque agence, ministère et établissement d'enseignement supérieur ; cela engendre des insuffisances et même des violations dans la mise en œuvre des politiques et des lois.
Source : https://tuoitre.vn/tai-chinh-la-diem-nghen-lon-nhat-trong-phat-trien-giao-duc-dai-hoc-20241221105025782.htm






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