Il s’agit de l’évaluation du ministère de l’Éducation et de la Formation , lors de l’évaluation de 5 années de mise en œuvre de la loi sur l’enseignement supérieur 2019-2023.
Les candidats découvrent les modalités d'admission à l'université dans le cadre d'un programme organisé par le journal Tuoi Tre - Photo : DUYEN PHAN
Selon le ministère, les cinq années de mise en œuvre de la loi sur l'enseignement supérieur ont apporté de nombreux résultats positifs au développement du système, notamment en ce qui concerne la mise en œuvre de l'autonomie des universités. Cependant, de nombreux problèmes et difficultés subsistent.
Parmi ceux-ci, l’évaluation financière constitue le principal obstacle au développement de l’enseignement supérieur.
Le potentiel financier de la plupart des établissements d’enseignement supérieur est encore faible et non durable, s’appuyant principalement sur les frais de scolarité et le budget de l’État (le cas échéant) alors que les ressources publiques sont limitées.
Les statistiques montrent que 77 % des revenus des universités proviennent des frais de scolarité, seulement 5 % proviennent de la recherche et du transfert de technologie.
Le mécanisme de financement de l'éducation demeure également complexe. L'allocation des ressources financières n'est pas réellement basée sur la qualité des résultats. La gestion et l'utilisation des finances et des actifs sont encore soumises à de nombreuses réglementations et chevauchements, voire à des contradictions, ce qui entraîne un manque de cohérence dans la compréhension, l'application et la mise en œuvre des réglementations légales conformément à la réalité.
En outre, les ressources d’investissement pour l’enseignement supérieur au Vietnam sont non seulement très faibles, mais ont en réalité fortement diminué ces dernières années.
Ce ministère a cité des données du ministère des Finances montrant que les dépenses du budget de l'État vietnamien consacrées à l'enseignement supérieur en 2020 ne représentaient que 0,27 % du PIB, mais les dépenses réelles n'ont atteint que 0,18 % du PIB.
En Indonésie, le chiffre réel est de 0,57 %, en Thaïlande de 0,64 %, en Chine de 0,87 %, à Singapour de 1 % et en Malaisie de 1,13 %.
À partir de cette réalité, le ministère de l’Éducation et de la Formation estime que les ressources financières constituent le plus grand obstacle au développement de l’enseignement supérieur et à la mise en œuvre de percées stratégiques dans les ressources humaines de haute qualité, la science, la technologie et l’innovation dans notre pays.
Les universités violent les lois en raison du chevauchement des lois
Outre les questions financières, le ministère de l’Éducation et de la Formation reconnaît également que le système de documents juridiques relatifs à l’enseignement supérieur n’est pas unifié, ce qui conduit à des interprétations différentes d’une même question.
Les réglementations juridiques relatives à l’autonomie, aux finances et au personnel se chevauchent et sont incohérentes, ce qui rend difficile pour les établissements d’enseignement supérieur de mettre en œuvre une autonomie globale.
Outre les dispositions de la loi sur l'enseignement supérieur, les établissements publics d'enseignement supérieur sont également liés et régis par de nombreuses lois telles que la loi sur la propriété publique, la loi sur l'investissement public, la loi sur le budget de l'État, la loi sur les cadres - fonctionnaires, la loi sur les employés publics, etc.
Le manque de synchronisation et de connectivité institutionnelle conduit chaque agence, ministère et université à avoir des compréhensions et des applications différentes, ce qui donne lieu à des insuffisances, voire à des violations, dans le processus de mise en œuvre des politiques et des lois.
Source : https://tuoitre.vn/tai-chinh-la-diem-nghen-lon-nhat-trong-phat-trien-giao-duc-dai-hoc-20241221105025782.htm
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