Au cours de l'année scolaire 2024-2025, le nombre d'élèves du primaire à Hanoï continuera d'augmenter fortement. On prévoit une augmentation d'environ 7 000 élèves de CP, d'environ 58 000 élèves de CM2 et d'environ 5 000 élèves de Seconde par rapport à l'année dernière.
La demande de places d'études et la pression sur les inscriptions pour l'année scolaire 2024-2025 à Hanoï vont donc augmenter. Le ratio moyen actuel est d'environ 40,7 élèves par classe, dépassant ainsi la réglementation.
Selon les statistiques préliminaires du Département de l'éducation et de la formation de Hanoi, au cours des cinq dernières années, le nombre d'élèves en âge scolaire entrant en première année (maternelle, première année, sixième année et dixième année) à Hanoi a continuellement augmenté.
Pour l'année scolaire 2023-2024, Hanoï comptait 2,3 millions d'élèves dans l'enseignement préscolaire et général. Hanoï compte actuellement plus de 2 800 écoles de tous niveaux, répondant ainsi aux besoins d'apprentissage de tous les élèves. Les écoles surchargées, avec un nombre d'élèves par classe supérieur à la réglementation, se concentrent dans certains districts de Cau Giay, Thanh Xuan, Ha Dong et Hoang Mai.
Avec une augmentation de 70 000 étudiants l’année prochaine, comment Hanoï va-t-elle résoudre le problème de surcharge ?
Pour résoudre le problème de surcharge des élèves au cours de l'année scolaire 2024-2025, un représentant du Département de l'éducation et de la formation de Hanoi a déclaré qu'ils conseilleraient les dirigeants de la ville sur l'élaboration d'une orientation de développement pour le système préscolaire et d'éducation générale et la planification du réseau scolaire à Hanoi, en l'intégrant dans la planification générale de Hanoi jusqu'en 2030.
En outre, le Département coordonnera également de manière proactive et active avec les départements, les branches et les localités pour conseiller et proposer aux dirigeants de la ville d'identifier des fonds fonciers pour construire davantage d'écoles.
Hanoi prévoit également de donner la priorité à 5% du fonds foncier pour les services publics des communes et de profiter du fonds foncier vacant qui n'a pas été exploité pour construire des écoles ; de donner la priorité à l'aménagement du fonds foncier dans les nouvelles zones urbaines, les zones de réinstallation et les zones densément peuplées pour construire davantage d'écoles.
Monsieur Tran The Cuong, Directeur du Département de l'Education et de la Formation de Hanoi, a demandé un jour au Ministère de l'Education et de la Formation d'étudier et de lever les difficultés, en autorisant l'application de mécanismes spéciaux dans l'inscription des élèves de 10e année dans les écoles publiques des districts et de certains districts limitrophes du centre-ville.
Il s’agit de mieux répondre aux besoins d’apprentissage des étudiants dans le contexte de l’augmentation rapide du nombre d’étudiants en âge d’admission dans la ville chaque année.
Le Département a proposé au ministère de l'Éducation et de la Formation d'autoriser une augmentation de 10 % du nombre de classes par école (de 45 à 50 classes par école, soit plus de 5 classes par école). Parallèlement, le Département a proposé au ministère d'augmenter de 10 % le nombre d'élèves par classe (de 45 à 50 élèves par classe, soit plus de 5 élèves par classe) et d'autoriser le remplacement de la surface de terrain par élève par une surface utile par élève.
Le vice-président du Comité populaire de Hanoi, Vu Thu Ha, a informé qu'actuellement il n'y a « plus de terrain » dans le centre-ville et que la construction de nouvelles écoles dans les banlieues prendra également du temps.
Conformément à la circulaire n° 18 de 2018 du ministère, pour respecter les normes nationales, les écoles doivent disposer d'une superficie minimale de 6 m² par élève (en centre-ville) et de 10 m² par élève (en banlieue). La superficie des aires de jeux et des terrains d'entraînement représente au moins 25 % de la surface utile totale de l'école.
Mme Ha a proposé que des mécanismes spéciaux soient mis en place à Hanoi, notamment en changeant les critères d'évaluation de la superficie du terrain par élève à la superficie au sol par élève ; les écoles du centre-ville sont autorisées à ajouter des étages et à construire des sous-sols supplémentaires.
« Il s'agit d'exploiter et d'utiliser plus efficacement les fonds fonciers, afin de répondre aux besoins d'un grand nombre d'élèves », a déclaré Mme Ha. Selon la réglementation en vigueur à Hanoï, les écoles ne peuvent pas dépasser cinq étages. Parmi celles-ci, les salles de classe ne peuvent être aménagées qu'à partir du quatrième étage.
Ha Cuong
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