Le Premier ministre Pham Minh Chinh vient de publier le communiqué officiel n° 85/CD-TTg daté du 10 juin 2025, adressé aux ministres de la Sécurité publique, de la Construction, de l'Agriculture et de l'Environnement, de l'Industrie et du Commerce ; aux présidents des comités populaires des provinces et des villes sous tutelle centrale, sur le renforcement des solutions pour gérer et stabiliser les prix des matériaux de construction.
Selon le communiqué, des projets clés d'infrastructures de transport sont actuellement déployés et accélérés simultanément. Parallèlement, de nombreux travaux de génie civil, de logements sociaux et de projets immobiliers sont lancés dans de nombreuses localités, créant ainsi une dynamique favorable au développement socio -économique. Le gouvernement est déterminé à atteindre l'objectif de croissance de 8 % en 2025, créant ainsi une base solide pour que l'économie puisse percer et atteindre une croissance à deux chiffres sur la période 2026-2030.
En réponse à cette demande, le Gouvernement et le Premier ministre ont constamment demandé aux ministères, aux branches et aux localités de se concentrer sur la garantie de l’approvisionnement en matériaux de construction, en particulier pour les principaux projets d’infrastructures nationales.
Cependant, récemment, les prix de nombreux matériaux de construction tels que le sable, le gravier, la pierre, les briques et les matériaux de remblai ont connu une hausse anormale, augmentant les coûts d'investissement et freinant l'avancement des travaux. Les principales causes sont le déséquilibre entre l'offre et la demande, les goulets d'étranglement dans l'octroi des licences d'exploitation minière, ainsi que la spéculation, la thésaurisation, les hausses de prix et les signes de manipulation et de perturbation du marché.
Le Premier ministre a ordonné de renforcer les solutions de gestion et de stabiliser les prix des matériaux de construction.
Suivre de près l’évolution du marché, contrôler et réduire de manière proactive les prix des matériaux de construction.
Afin de remédier rapidement aux défaillances, de remédier à la hausse des prix des matériaux de construction et d'assurer l'avancement des projets clés, le Premier ministre a demandé au ministre de la Construction de collaborer étroitement avec les localités afin de suivre de près l'évolution du marché, notamment les fluctuations de prix des matériaux tels que le sable, la pierre, le gravier, les briques, les matériaux de remblai et de construction routière, etc. Sur cette base, les unités doivent proposer et mettre en œuvre proactivement des solutions de réduction des prix appropriées et efficaces. En cas de dépassement des limites autorisées, il est nécessaire de signaler rapidement aux autorités compétentes pour examen et traitement.
Le ministre de la Construction examine, dirige et oriente d'urgence les localités afin d'évaluer et de synthétiser la demande en matériaux de construction. Parallèlement, il coordonne avec le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement la planification, l'identification des gisements, des sources d'approvisionnement, des capacités et des capacités de réponse réelles. L'objectif est d'équilibrer l'offre et la demande à l'échelle nationale et de gérer rapidement les pénuries locales, et ce avant le 20 juin 2025.
Parallèlement à cela, les localités doivent être renforcées par des directives pour mettre à jour et publier rapidement les prix des matériaux de construction et les indices des prix de la construction par localité, en veillant à ce qu’ils reflètent avec précision la structure des coûts et soient proches du niveau des prix du marché.
Renforcer l'inspection et la direction des entreprises de production de matériaux de construction pour réduire les coûts, économiser l'énergie, investir dans les technologies modernes, utiliser des matériaux alternatifs, développer des matériaux améliorés pour réduire les coûts et améliorer l'efficacité de la production.
En outre, l'accent est mis sur la promotion de la production et de l'utilisation de matériaux de construction non brûlés pour remplacer les briques en terre cuite. Il s'agit d'une solution permettant d'utiliser efficacement les ressources foncières, de réduire les émissions de gaz à effet de serre et de limiter la pollution environnementale. Selon le Programme de développement des matériaux de construction non brûlés d'ici 2030, approuvé par la décision n° 2171/QD-TTg du 23 décembre 2021, l'objectif est d'augmenter le taux d'utilisation de matériaux alternatifs à 35-40 % d'ici fin 2025, contribuant ainsi à réduire de plus de 2,5 millions de tonnes de CO₂ par an.
Promouvoir la réforme des procédures et perfectionner le cadre juridique de l'exploitation minière
Français Le Premier ministre a demandé au ministre de l'Agriculture et de l'Environnement d'achever et de soumettre d'urgence à la promulgation, dans un délai raccourci, le décret guidant la mise en œuvre de la loi sur la géologie et les minéraux avant le 1er juillet 2025. En particulier, il est nécessaire de se concentrer fortement sur la décentralisation et la décentralisation conformément à la conclusion n° 115-KL/TW du Politburo et du Secrétariat ; dans le même temps, il est nécessaire de minimiser les procédures administratives et les conditions commerciales liées à l'octroi de licences d'exploitation minière, en particulier les minéraux courants utilisés comme matériaux de construction, afin de résoudre rapidement la pénurie de sable, de gravier, de pierre, de matériaux de remblai, de matériaux de plate-forme routière, etc.
Réviser et simplifier sans délai les procédures administratives liées à l'évaluation de l'impact foncier et environnemental dans le secteur de l'exploitation minière. L'objectif est de réduire d'au moins 30 % le temps et le coût de mise en œuvre de 515 procédures administratives et 859 conditions commerciales sous la gestion du ministère, à finaliser avant le 15 juin 2025. Les autorités doivent également accélérer le traitement des demandes de licences d'exploration et d'exploitation minières, en garantissant un approvisionnement stable et fluide en matières premières, sans interruption due à des obstacles administratifs lourds et redondants.
Il est urgent de modifier et de compléter la réglementation juridique afin d'élargir le champ d'application et les sujets autorisés à exploiter les minéraux du Groupe IV, en autorisant l'octroi direct de licences aux entrepreneurs, tout en éliminant les étapes intermédiaires susceptibles de générer des tensions et de la corruption. En particulier dans la région du delta du Mékong, l'exploitation des minéraux destinés aux matériaux de construction et aux décharges devrait être soumise au même mécanisme que pour le Groupe IV. La date limite d'achèvement est fixée au 20 juin 2025.
Le gouvernement a également chargé le ministère de diriger les localités vers la planification, l'arpentage, l'évaluation des réserves et de la qualité des mines, la remise en état des terres pour l'octroi de licences supplémentaires ou l'ajustement de la capacité d'exploitation, et l'équilibre entre l'offre et la demande de matériaux de construction dans la région. Ces travaux doivent également être achevés avant le 20 juin 2025.
Outre la réforme, les activités minières doivent également être renforcées en matière d’inspection et de supervision afin de garantir la transparence des enchères de droits miniers, de créer un accès équitable pour toutes les entreprises, d’éliminer les intérêts de groupe et la manipulation du marché.
Intensifier les enquêtes, l’évaluation complète et définitive des ressources dans les mines de matériaux de construction et les sources de sable marin.
Traiter strictement les actes de profit et de manipulation du marché des matériaux de construction
Le ministre de l'Industrie et du Commerce a chargé la force de contrôle du marché de renforcer l'inspection et la supervision du marché des matériaux de construction. Il est notamment nécessaire de détecter rapidement et de réprimer sévèrement les actes de spéculation, de stockage et de hausses de prix abusives, tout en éliminant rigoureusement les marchandises d'origine inconnue, les contrefaçons, les produits contrefaits et les produits de mauvaise qualité.
Le ministère de la Sécurité publique supervisera et coordonnera avec les organismes compétents les enquêtes et les poursuites judiciaires contre les organisations et les individus qui manipulent les prix et spéculent à des fins lucratives dans la production et le commerce des matériaux de construction. Il réprimera également avec rigueur les actes de dissimulation, de protection, d'assistance aux infractions ou de manque de responsabilité en matière de supervision et d'inspection, entraînant la répétition des infractions sans intervention rapide.
L'Inspection gouvernementale identifie en urgence les domaines clés et effectue des inspections des fournitures courantes de matériaux de construction, garantissant la détection et le traitement strict des violations conformément aux réglementations légales.
Donner la priorité à l'approvisionnement en matériaux pour les projets clés et les travaux de génie civil urgents
Le Premier ministre a demandé aux présidents des comités populaires des provinces et des villes de l'administration centrale d'examiner, d'évaluer et de synthétiser d'urgence la demande de matériaux de construction dans leurs localités. Sur cette base, il est nécessaire de planifier, d'identifier les mines, les sources d'approvisionnement, les capacités et les capacités d'approvisionnement ; parallèlement, d'accélérer le processus d'octroi de licences, d'étendre et d'ajuster la capacité d'exploitation minière ou de confier directement les mines à des entrepreneurs pour les projets manquant de matériaux, notamment les projets nationaux clés. L'objectif est d'assurer l'équilibre entre l'offre et la demande et de remédier rapidement aux goulots d'étranglement locaux de l'offre, à achever avant le 20 juin 2025.
Les localités doivent renforcer l'inspection, la supervision, la pression et suivre de près l'évolution du marché des matériaux de construction. Elles doivent proposer proactivement des solutions relevant de leur compétence et signaler rapidement à leurs supérieurs les problèmes qui dépassent leur compétence. Il est notamment nécessaire de contrôler strictement la déclaration et l'affichage des prix, de garantir la transparence et la publicité, et de prévenir la spéculation et l'inflation des prix.
La mise à jour et la publication des prix et des indices des prix des matériaux de construction doivent être effectuées rapidement, en tenant compte de la structure des coûts et de l'évolution du marché. Pour les matériaux dont les prix fluctuent de manière inhabituelle, les prix doivent être annoncés périodiquement, chaque mois ou plus tôt si nécessaire, afin de garantir une gestion rapide des situations urgentes.
L’approvisionnement en matériaux doit être prioritaire pour les projets nationaux clés, les projets dont la date d’achèvement est proche et les travaux de génie civil urgents.
En outre, les localités mènent activement des inspections sur le terrain et répriment rigoureusement les infractions liées à l'exploitation, au transport et au commerce des matériaux de construction. Parallèlement, elles luttent avec rigueur contre les points de rassemblement et de commerce illégaux. Le président des comités populaires provinciaux et municipaux est tenu responsable en cas de récidive, de manque de détermination dans la direction, la gestion ou de manque de rigueur dans la gestion.
Le gouvernement encourage fortement la production et l'utilisation de sable artificiel et de sable marin traité, le recyclage des déchets en matériaux de construction et le développement de nouveaux matériaux afin d'accroître l'offre, de contribuer à la stabilisation des prix et d'assurer la stabilité du marché intérieur des matériaux de construction. Des modèles de production et d'affaires efficaces et innovants doivent être reproduits et gérés efficacement.
Le Premier ministre a chargé le Vice-Premier ministre Tran Hong Ha de diriger, d'inspecter, d'inciter et de traiter directement les questions relatives à la situation. Tout dépassement de pouvoir doit être signalé au Premier ministre pour examen et décision.
Le Bureau du Gouvernement est chargé de surveiller, de promouvoir et d'encourager régulièrement la mise en œuvre des tâches énoncées dans la présente Dépêche Officielle.
Source : https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/tang-cuong-quan-ly-gia-vat-lieu-xay-dung-bao-dam-tien-do-cac-du-an-trong-diem/20250610030105086
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