Proposition visant à supprimer le goulot d'étranglement
Le ministère de la Sécurité publique supervise l'élaboration de la loi modifiant et complétant plusieurs articles de dix lois relatives à la gestion administrative dans le cadre des fonctions et missions de la Force de sécurité publique populaire. L'un des changements importants est la proposition de supprimer la limitation du temps de conduite à 48 heures par semaine, prévue à l'article 64, alinéa 1, de l'actuelle Loi sur l'ordre et la sécurité routières. Le ministère de la Sécurité publique propose plutôt d'adapter la durée hebdomadaire du travail des conducteurs aux exigences du Code du travail, garantissant ainsi une certaine flexibilité et une meilleure adaptation aux spécificités du secteur des transports.
Cette information a attiré l'attention des entreprises de transport et des chauffeurs de tout le pays. Do Van Bang, président de l'Association des transports de Hanoi , a déclaré que la réglementation imposant un temps de conduite maximal de 48 heures par semaine a entraîné de nombreuses difficultés pour de nombreuses entreprises en matière de recrutement, notamment pour le transport de passagers et la logistique. « Par exemple, un transport de Hô-Chi-Minh-Ville à Mong Cai nécessitait auparavant 60 heures. Mais avec l'application de la réglementation, les entreprises sont contraintes de faire appel à trois chauffeurs, avec des changements de chauffeur à la gare, ce qui engendre des coûts supplémentaires sans pour autant respecter les délais », a expliqué M. Do Van Bang.
Du côté des chauffeurs, la réglementation stricte des horaires de travail hebdomadaires met de nombreux employés sous pression, car le métier de chauffeur est déjà fatigant et les horaires sont limités. Selon M. Do Van Bang, si la proposition est approuvée, le moral des travailleurs sera « détendu », ce qui garantira des revenus tout en aidant les entreprises de transport à résoudre le problème de la pénurie de chauffeurs, en renforçant la compétitivité et en favorisant le développement économique .
Cependant, la suppression de la limite de 48 heures par semaine impose également des exigences plus élevées aux entreprises de transport. Selon M. Do Van Bang, les entreprises doivent surveiller activement et étroitement les heures de travail des conducteurs grâce à des dispositifs de suivi des trajets, des caméras, des équipes d'exploitation et des équipes de surveillance internes. « La responsabilité du conducteur est étroitement liée à celle de l'entreprise et des unités participant au transport, en particulier celles qui ont mis en place des équipes chargées de surveiller, d'exploiter et de piloter les véhicules. C'est un facteur extrêmement important pour garantir la sécurité », a déclaré M. Do Van Bang.
Assurer le caractère raisonnable
La plupart des entreprises s'accordent à dire que cette proposition est « très raisonnable et pratique », car elle permettra aux entreprises de transport de mieux coordonner leurs effectifs, de réduire la pression sur le recrutement et d'accroître les possibilités d'amélioration de la qualité de service. Dans le secteur du transport de marchandises, une plus grande flexibilité des horaires de travail contribuera à raccourcir les délais de livraison et à assurer la fluidité de la chaîne d'approvisionnement en matières premières et en produits finis, un facteur clé de la reprise économique et du développement.
Du point de vue des travailleurs, M. Truong Minh Hai, chauffeur sur la ligne Nord-Sud, a déclaré : « Tant que la limite des heures de conduite continue et du temps de conduite total par jour est maintenue, la suppression de la limite d'heures de travail hebdomadaire aidera les chauffeurs à avoir plus d'opportunités de travailler et à augmenter leurs revenus. »
Évaluant également la proposition du ministère de la Sécurité publique, M. Phan Thanh Uy (secrétaire général de l'Association vietnamienne du transport automobile) a déclaré que sa mise en œuvre aurait un impact très positif, permettant aux entreprises de fonctionner de manière plus « moins saturée ». « Le nombre de chauffeurs de camions et de voitures particulières est insuffisant, et le recrutement de chauffeurs pour les bus couchettes et les porte-conteneurs sera encore plus difficile. Si les entreprises de transport subissent des coûts supplémentaires, le prix des marchandises et la compétitivité de l'économie en pâtiront certainement », a-t-il ajouté.
Après avoir évalué cette proposition, le Dr Khuong Kim Tao, ancien chef adjoint du bureau du Comité national de sécurité routière, a déclaré qu'elle supprimerait d'importants obstacles pour les entreprises, tout en garantissant une organisation scientifique des transports. Elle constitue la base pour les entreprises de transport afin d'élaborer des plans de gestion des conducteurs et des forces de travail, ainsi que des organismes compétents pour gérer les activités des entreprises en matière de gestion des transports. « D'autre part, la limitation du temps de travail quotidien garantit également le bien-fondé de la suppression de la réglementation limitant le temps de travail hebdomadaire des conducteurs. Ainsi, la santé et les droits des conducteurs sont toujours garantis, contribuant ainsi à la sécurité routière », a analysé le Dr Khuong Kim Tao.
Par ailleurs, le ministère de la Sécurité publique a également proposé de modifier l'article 35, alinéa 2, de la loi actuelle sur l'ordre et la sécurité routières, afin d'y ajouter des dispositions exigeant l'installation de dispositifs de surveillance des trajets et d'enregistrement des conducteurs pour les véhicules de transport commercial et les véhicules de transport intérieur. Plus précisément, ce dispositif permettra aux autorités de surveiller étroitement le comportement des conducteurs, notamment : l'utilisation de téléphones et d'appareils électroniques au volant ; le non-port de la ceinture de sécurité ; le transport d'un nombre de personnes supérieur à la limite autorisée ; ou des comportements dangereux tels que le fait de lâcher le volant des deux mains ou d'utiliser les pieds pour contrôler le véhicule.
Par ailleurs, le ministère de la Sécurité publique a proposé de supprimer la réglementation autorisant les titulaires d'un permis de conduire de classe D1 (véhicule de 8 à 16 places) à conduire des camions de classe C (plus de 7,5 tonnes), en raison de la grande différence de poids et de compétences de conduite. Cette mesure vise à éviter les situations dangereuses et les accidents de la route potentiels. Le ministère de la Sécurité publique a également proposé d'ajouter une réglementation prévoyant la révocation du permis de conduire en cas de fraude pour obtenir, échanger ou renouveler un permis.
Actuellement, la réglementation de l'Union européenne (UE) concernant la durée maximale de conduite des automobilistes est de 56 heures par semaine. La Federal Motor Vehicle Safety Administration des États-Unis fixe cette durée à 60-70 heures par semaine. Il est donc logique que le ministère de la Sécurité publique maintienne la réglementation interdisant de conduire sans interruption plus de 4 heures et 10 heures par jour. Il s'agit en effet du facteur le plus important pour la sécurité et la santé des conducteurs.
Source : https://baolaocai.vn/de-xuat-bo-quy-dinh-gioi-han-lai-xe-o-to-48-giotuan-tai-xe-phan-khoi-doanh-nghiep-bot-ganh-nang-post403348.html
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