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Renforcement de la gestion de la dette fiscale

Việt NamViệt Nam16/01/2024


Le montant total de la dette fiscale gérée par l'administration fiscale demeure élevé, s'élevant à 1 073,1 milliards de VND. Par conséquent, la gestion et le recouvrement rapide de cette dette pour le budget de l'État constituent une priorité pour l'administration fiscale dès le début de l'année 2024.

Recouvrement de 428,6 milliards de VND de créances recouvrables.

En 2023, l'ensemble du secteur fiscal a mis en œuvre un ensemble complet de solutions pour la gestion des créances fiscales. Ce dispositif comprenait la demande faite aux services compétents d'examiner la situation fiscale des entreprises du secteur pétrolier et des contribuables présentant d'importantes dettes. Des mesures immédiates ont été prises pour encourager et garantir le recouvrement des créances fiscales impayées et leur inscription au budget de l'État, afin d'éviter l'accumulation de nouvelles dettes. Parallèlement, des efforts ont été déployés pour traiter, geler et radier les créances irrécouvrables ; examiner les données des déclarations fiscales et les justificatifs de paiement ; et analyser les causes de l'endettement de chaque contribuable. Une liste des entreprises et des particuliers ayant des dettes fiscales impayées a été établie, classée par type et par montant.

Un recouvrement de créances efficace garantit l'équité pour les entreprises.

L'administration fiscale a émis 966 254 avis électroniques de paiement à l'intention des contribuables ; 943 décisions ont ordonné le prélèvement automatique et le gel des comptes pour des retards de paiement supérieurs à 90 jours, pour un montant total de 1 307 milliards de VND ; et 229 décisions ont ordonné le recouvrement de factures, pour un montant total de 229,8 milliards de VND. Les informations concernant 243 contribuables en défaut de paiement ont été rendues publiques par le biais des médias. Grâce à ces mesures, l'administration fiscale a recouvré 428,6 milliards de VND de créances de l'année précédente, atteignant ainsi 70 % de l'objectif fixé (612,2 milliards de VND). Sur ce montant, 362,7 milliards de VND ont été recouvrés par le biais de mesures de gestion des créances et 65,9 milliards de VND par le biais de mesures de recouvrement forcé. Le montant total de la dette fiscale gérée par les autorités fiscales à la fin de 2023 était de 1 073,1 milliards de VND, soit une baisse de 19,5 % par rapport à 2022, et le ratio de la dette fiscale par rapport aux recettes totales en 2023 était de 11,9 %.

Classer les dettes de chaque débiteur fiscal afin d'élaborer des solutions de recouvrement de créances appropriées.

Selon le Département provincial des impôts, les arriérés d'impôts s'expliquent notamment par le fait que plusieurs entreprises, confrontées à d'importantes obligations fiscales (déclarations trimestrielles de TVA, taxe sur les ressources et impôt sur les sociétés pour 2022), n'ont pas encore versé l'intégralité des sommes dues au budget de l'État en raison de difficultés financières. Par ailleurs, certains projets accusent des retards de paiement au titre des redevances d'utilisation des sols, des droits de location et des droits d'exploitation minière, en raison d'obstacles les empêchant d'exploiter les ressources : attente de décisions des autorités locales concernant le défrichement des terrains, litiges relatifs aux indemnisations, ou encore attente d'approbation des plans de modification de l'affectation des sols ou des zones d'exploitation. Or, conformément à la réglementation, l'administration fiscale calcule la dette sur la base des avis de paiement de ces redevances, ce qui incite les contribuables à retarder leurs paiements. Certains paiements d'impôts et de droits de location ont dépassé les délais de prolongation accordés par les décrets et décisions gouvernementales visant à faciliter le recouvrement pour les citoyens et les entreprises. Malgré les mesures prises par l'administration fiscale pour accélérer le recouvrement, les contribuables rencontrent toujours des difficultés de trésorerie et ne sont pas en mesure de verser les impôts dus au budget de l'État.

Solutions pour réduire la dette fiscale

Considérant le recouvrement des créances comme une mission essentielle et permanente pour tous les agents du fisc, la direction du secteur fiscal a fixé, dès le début de 2024, des objectifs précis et détaillés de recouvrement pour l'année à chaque chef de service, chef de sous-service, chef d'équipe et agent. Elle s'est attachée à renforcer les mesures de gestion des créances conformément au plan établi. Parallèlement, elle a mis en œuvre avec détermination les plans de gestion et de recouvrement des créances, conformément aux directives du ministère des Finances et du secteur. Ces plans comprennent l'examen et la classification des créances, le calcul précis du montant total des impôts dus et l'analyse des causes d'endettement pour chaque débiteur, afin d'élaborer des stratégies de recouvrement efficaces. Des équipes d'inspection locales ont également été mises en place pour examiner la gestion des créances et encourager le traitement des impayés dans plusieurs sous-services fiscaux confrontés à des créances importantes et croissantes. Enfin, des inspections thématiques ont été menées sur la mise en œuvre des procédures de gestion et de recouvrement des créances dans les services et sous-services, afin de détecter et de corriger rapidement les infractions. Parallèlement, il est nécessaire d'intensifier la diffusion des réglementations légales relatives aux arriérés d'impôts afin d'améliorer le respect des obligations fiscales et d'encourager les contribuables à s'acquitter volontairement et consciencieusement de leurs obligations en matière de paiement d'impôts.

Le secteur fiscal collabore activement avec les organismes compétents pour le recouvrement des créances fiscales impayées et propose des solutions définitives pour les dettes anciennes et persistantes. Il s'attache à examiner les projets dont les avantages fiscaux ont expiré, les nouveaux projets et à procéder au recouvrement rétroactif des impôts, conformément aux recommandations des organismes d'audit et de contrôle, afin de percevoir les impôts, taxes, redevances, recettes foncières, minières et autres revenus de manière exacte, intégrale et rapide dans le budget de l'État.


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