Français Proposition visant à augmenter le niveau de soutien aux retraités d'avant 1995 Dans l'après-midi du 25 juin, poursuivant le programme de la 7e session, l'Assemblée nationale a discuté en groupes du contenu de
la réforme des salaires ; ajustement des pensions, des prestations d'assurance sociale, des avantages préférentiels pour les personnes ayant des services méritoires et des prestations sociales à compter du 1er juillet 2024. Prenant la parole lors de la discussion dans le groupe 8, le délégué Le Kim Toan (Binh Dinh) a déclaré que dans la réforme des salaires, le point le plus essentiel selon la résolution centrale est de mettre en œuvre la nouvelle politique salariale, de promulguer et de mettre en œuvre la nouvelle échelle des salaires, dans laquelle le paiement des salaires est effectué en fonction du poste. En raison de nombreux facteurs objectifs et subjectifs, nous avons reporté la mise en œuvre de la nouvelle politique de réforme des salaires jusqu'à la date la plus éloignée selon la résolution de l'Assemblée nationale après ajustement, à savoir le 1er juillet 2024. Le délégué a déclaré que jusqu'à présent, la promulgation de la nouvelle échelle des salaires et la mise en œuvre du nouveau paiement des salaires en fonction du poste sont difficiles à faire.
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| Le délégué Le Kim Toan (Binh Dinh) prend la parole. (Photo : TRUNG HONG) |
Selon
le rapport du gouvernement , il est nécessaire de poursuivre les recherches afin de trouver la solution la plus viable. Par conséquent, dans l'immédiat, au lieu de mettre en œuvre une nouvelle grille salariale basée sur les postes, le gouvernement a proposé d'augmenter de 30 % le salaire de base des cadres, des fonctionnaires et des employés du secteur public, d'augmenter simultanément de 6 % le salaire minimum régional, qui servira de base à l'augmentation des salaires des travailleurs, de 15 % les pensions de retraite, ainsi que les allocations des bénéficiaires de la protection sociale et des personnes méritantes, selon des taux correspondants. « Je pense que tant que la nouvelle grille salariale n'aura pas été publiée, une augmentation du salaire de base est nécessaire. Cependant, le gouvernement doit accélérer les recherches et, au plus tard d'ici la fin de ce mandat, établir une nouvelle grille salariale et déterminer les postes afin de rémunérer les fonctionnaires et les employés du secteur public en fonction des postes, conformément à la résolution du Comité central, afin qu'elle puisse être mise en œuvre dès le prochain mandat », a exprimé le délégué Toan. Le délégué a également recommandé l'élaboration d'un plan adapté pour compenser l'augmentation pour les unités de la fonction publique fonctionnant sous un mécanisme autonome. De plus, si les ressources budgétaires de l'État sont garanties, il est nécessaire de veiller à leur augmentation pour les
retraités d'avant 1995. « Il est essentiel de prêter attention à ce groupe car, avant la réforme salariale, les salaires et les revenus étaient faibles, et l'écart entre les retraités d'avant 1995 et la génération de fonctionnaires ayant pris leur retraite après cette date était considérable », a déclaré le délégué. Estimant qu'il est nécessaire de calculer ce point, le délégué Toan a également souligné que l'augmentation de la durée de vie et des revenus des fonctionnaires et des agents publics est une bonne chose, mais que chaque augmentation de salaire doit réduire progressivement l'écart. Par conséquent, le délégué a recommandé une augmentation supérieure à 15 % pour les retraités d'avant 1995. Français Évaluant la proposition du Gouvernement d'augmenter les salaires, d'ajuster les pensions et les indemnités à compter du 1er juillet, qui suivait essentiellement les directives du Bureau politique dans la Conclusion n° 83-KL/TW, le délégué Tran Van Tien (
Vinh Phuc ) a également constaté que cet ajustement a assuré une corrélation équilibrée, juste et équitable entre les bénéficiaires de salaires et d'indemnités ; a réglé harmonieusement les relations sociales, a maîtrisé la polarisation sociale et a assuré la sécurité sociale des personnes dans le processus de développement. Analysant spécifiquement, le délégué a déclaré que l'ajustement du salaire de base de 1,8 million de VND actuel à 2,34 millions de VND/mois, soit une augmentation de 30 %, équivaut à une augmentation de 15 % des pensions et des indemnités de sécurité sociale. La raison est que les fonctionnaires et les agents de l'État qui reçoivent une augmentation de 30 % de leur salaire de base doivent payer 8 % de sécurité sociale, de sorte que le salaire réel perçu est de 22 %. En revanche, les retraités qui reçoivent une augmentation de 15 % ne sont pas tenus de payer de sécurité sociale, ils recevront donc l'augmentation complète. « Ainsi, la proposition du gouvernement d'ajuster le salaire de base cette fois-ci est relativement raisonnable. Il n'y a pas de grand écart entre l'ajustement du salaire de base dans le secteur public et celui des retraites et des prestations sociales. Si l'on considère le chiffre absolu comme relativement élevé, une analyse détaillée et minutieuse révèle qu'il sera raisonnable », a déclaré le délégué.
L'augmentation salariale ne sera efficace sans innovation dans le travail du personnel. Appréciant vivement le contenu de l'augmentation salariale proposée par le gouvernement, le délégué Truong Xuan Cu (Hanoï) a déclaré que l'augmentation salariale actuelle était appropriée et garantissait un revenu stable, motivant ainsi les cadres, les fonctionnaires et les travailleurs à travailler et à mieux accomplir les tâches qui leur sont confiées. Cependant, le délégué Cu a également exprimé des inquiétudes quant au fait que, dans la pratique, de nombreuses unités, notamment les nouvelles, ne recrutent qu'un nombre limité de personnes, sans tenir compte de l'expertise ou du poste. « Pour réformer les salaires, il est nécessaire de rationaliser activement la masse salariale. Certaines unités comptent des centaines de personnes en surnombre, mais depuis 2020, elles n'ont pas réussi à rationaliser la masse salariale. Certaines personnes recrutées comme chauffeurs sont désormais diplômées en droit. Leur affectation à un poste juridique est désormais très difficile et nous n'osons pas les affecter à d'autres postes ni rationaliser la masse salariale », a déclaré le délégué Truong Xuan Cu. Concernant la grille salariale des cadres dirigeants, le délégué Cu a également exprimé des inquiétudes : si les salaires sont augmentés et correctement organisés, il sera très opportun de les motiver, mais actuellement, le contrat de travail du personnel est toujours basé sur des contrats à durée déterminée de cinq ans. « Je vais donner l'exemple d'un excellent chef de service adjoint, mais il ne lui reste que quatre ans de service, le chef de service étant parti à la retraite. Ce chef adjoint sera-t-il nommé ? Ou bien une personne moins qualifiée, provenant d'un autre endroit, sera-t-elle nommée et recevra-t-elle un salaire élevé ? J'ai vu un chef de service adjoint ne gérer qu'un seul document par mois, alors qu'un spécialiste peut en gérer jusqu'à 97. Par conséquent, si nous n'innovons pas dans le traitement du personnel, cela entraînera une élimination de talents et les augmentations de salaire n'amélioreront pas l'efficacité du travail », a déclaré le délégué Cu. De son côté, le délégué Ly Anh Thu (
Kien Giang ) a suggéré que, lors de l'ajustement de l'augmentation du salaire de base, des pensions et des indemnités, il soit nécessaire de veiller à contrôler les prix sur le marché, afin d'éviter que «
les salaires augmentent, les prix augmentent », ce qui, au final, réduit l'efficacité de l'ajustement du salaire de base. Concernant les autres points, la déléguée Ly Anh Thu a déclaré avoir recueilli, lors de ses rencontres avec les électeurs et les bénéficiaires de l'aide sociale, de nombreux avis favorables à l'augmentation de 500 000 VND des prestations sociales. « Une telle augmentation de la protection sociale à l'heure actuelle est conforme au niveau de vie général », a-t-elle commenté. La déléguée a suggéré que le gouvernement établisse à l'avenir une feuille de route pour augmenter progressivement les prestations sociales afin de les adapter à la situation réelle du pays à chaque période et à chaque instant. Parallèlement, le gouvernement devrait également mettre en œuvre des politiques de soutien supplémentaires pour ceux qui ne parviennent pas à sortir de la pauvreté. Il faudrait également
identifier clairement les ressources nécessaires à la mise en œuvre du nouveau régime salarial .
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| La ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, explique pourquoi le salaire de base et le coefficient salarial n'ont pas été supprimés. (Photo : TRUNG HUNG) |
S'exprimant lors de la séance de discussion de groupe, la ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, a affirmé que la réforme de la politique salariale est un enjeu majeur et important, directement lié à la macroéconomie et à la croissance économique, et touchant directement près de 10 millions de cadres, fonctionnaires, employés du secteur public, forces armées et personnes méritantes. En même temps, elle affecte également directement environ 10 millions de bénéficiaires actuels de la politique sociale et environ 15 000 travailleurs des entreprises (publiques et privées). Par conséquent, dans le cadre de la mise en œuvre de la résolution 27 du Comité exécutif central, le Comité de pilotage central sur la réforme de la politique salariale, le Premier ministre et le Comité permanent du gouvernement ont tenu 21 réunions pour discuter en profondeur du contenu de la réforme salariale ; l'ajustement des retraites, des prestations d'assurance sociale, des avantages préférentiels pour les personnes méritantes et des prestations sociales à compter du 1er juillet 2024. Le Comité permanent du Comité de pilotage a organisé une collecte d'avis auprès des départements, ministères, services, experts et gestionnaires afin de finaliser le projet de rapport. Cependant, la suppression du salaire de base et de son coefficient, qui serviront à établir des niveaux de salaire de base avec des montants spécifiques dans les nouvelles grilles salariales, présente de nombreuses lacunes. En effet, la nouvelle corrélation salariale n'est généralement pas raisonnable entre les bénéficiaires. « Certains sujets verront leurs salaires augmenter de plus de 30 %, d'autres de moins de 5, 7 ou 15 %, mais de nombreux sujets verront leurs salaires augmenter moins que leurs salaires actuels, notamment les grilles salariales des postes et des titres de direction », a déclaré le ministre de l'Intérieur, soulignant qu'il s'agissait du principal problème. Un autre problème se pose : la modification de la structure du fonds d'indemnités (qui sera réduit de 24 % par rapport à l'actuel) et la suppression des indemnités d'ancienneté pour les cadres, les fonctionnaires et les agents publics de certains domaines spécialisés (réglementés uniquement pour les forces armées) impliquent la réorganisation de nombreux régimes d'indemnités actuels, ce qui engendre de nombreuses difficultés. « Il est très difficile de garantir les salaires des personnes que nous souhaitons protéger, comme les enseignants et le personnel médical, car ces personnes perçoivent actuellement des indemnités très élevées. Si elles travaillent dans des secteurs particulièrement difficiles, ces indemnités seront encore plus élevées. Or, la mise en œuvre de la nouvelle réforme salariale nécessitera une refonte de toutes les indemnités », a déclaré le ministre. Un autre problème soulevé par le ministre concerne la création de postes. Bien que cette création soit en cours depuis 2012, de nombreuses difficultés subsistent. Récemment, l'ensemble du système politique s'est empressé de finaliser et d'approuver le projet de création de postes, mais, de manière générale, les exigences et la qualité ne sont pas garanties. De plus, le Politburo n'a pas encore publié la liste des postes du système politique, de sorte que la conception et la création de ces postes, ainsi que leurs descriptions et référentiels de compétences, restent bloquées. Face à ces difficultés, le gouvernement a finalement présenté un plan de réforme de la politique salariale, une approche raisonnable, progressive, prudente, fiable, réalisable et efficace. « Nous le ferons dès que la situation sera claire, et nous continuerons d'étudier et de corriger toute difficulté, problème ou lacune, sans perfectionnisme ni précipitation, afin de garantir la stabilité et l'absence de perturbations », a déclaré la ministre Pham Thi Thanh Tra. Une réforme salariale sera prochainement mise en œuvre dans le secteur des entreprises, de manière synchrone et intégrale, conformément à l'esprit de la Résolution 27. Immédiatement après, une augmentation salariale de 6 % sera ajustée pour les entreprises à compter du 1er juillet 2024. De plus, des instructions très précises seront nécessaires pour la mise en œuvre du mécanisme salarial dans les entreprises publiques. Dans le secteur public, nous avons mis en œuvre quatre ou six mesures de base, telles que le renforcement du régime de primes à compter du 1er juillet 2024 (un fonds de primes égal à 10 % du salaire de base). Dans ce contexte, le gouvernement a clairement identifié les sources de mise en œuvre du nouveau régime salarial. Français Avec une augmentation de 30 % du salaire de base - la plus forte augmentation depuis la mise en œuvre de la réforme salariale jusqu'à présent, selon les calculs du
ministère des Finances , le besoin total de financement pour ajuster le salaire de base de 30 %, mettre en œuvre la prime de 10 % du fonds du salaire de base, ajuster la pension et l'allocation cumulative pour 3 ans de 2024 à 2026 augmente de 913 300 milliards de VND. Selon la ministre Pham Thi Thanh Tra, initialement, le gouvernement a calculé que la source totale moyenne de mise en œuvre conformément à la Résolution 27 pour les 3 années était d'environ 786 000 milliards de VND, soit une augmentation moyenne d'environ 23 % lors de la mise en œuvre de la réforme salariale. Cependant, avec l'ajustement du salaire de base de 30 % et la mise en œuvre de la prime de 10 % au fonds du salaire de base et des politiques connexes, le montant total augmentera à 913 300 milliards de VND, ce qui signifie une augmentation de 127 000 milliards de VND. "Cette session proposera de compléter la source de mise en œuvre de la réforme des salaires et des politiques connexes en 2024 et continuera à ajuster et à compléter l'année prochaine", a informé le ministre de l'Intérieur, affirmant que le gouvernement garantit suffisamment de ressources pour la mise en œuvre.
Nhandan.vn
Source: https://nhandan.vn/tang-luong-co-so-la-can-thiet-khi-chua-ban-hanh-bang-luong-moi-theo-vi-tri-viec-lam-post816076.html
![[Photo] Le Premier ministre Pham Minh Chinh assiste à la cérémonie d'inauguration de deux projets clés dans la ville de Hai Phong](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/27/6adba56d5d94403093a074ac6496ec9d)
![[Photo] Le Premier ministre Pham Minh Chinh assiste à la cérémonie d'inauguration de deux projets clés dans la ville de Hai Phong](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/27/6adba56d5d94403093a074ac6496ec9d)
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