Garantir la qualité du contenu législatif
L'après-midi du 8 septembre, à l'Assemblée nationale, le vice-président permanent de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a présidé une réunion des dirigeants de l'Assemblée nationale avec le Comité permanent du Conseil ethnique , les comités de l'Assemblée nationale et les dirigeants des agences relevant du Comité permanent de l'Assemblée nationale afin d'évaluer les principaux résultats des travaux menés en août 2023 et de proposer un certain nombre de tâches clés pour septembre 2023 et les mois à venir.
Dans son rapport sur les principaux résultats obtenus en août 2023, sur certaines tâches clés en septembre 2023 et pour les mois à venir, la secrétaire générale adjointe de l'Assemblée nationale et chef adjointe du Bureau de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Thuy Ngan, a déclaré qu'outre les résultats atteints, il subsiste des lacunes et des limites à surmonter :
La publication de plusieurs avis de clôture par la Commission permanente de l'Assemblée nationale lors de ses séances n'a pas respecté les délais prescrits ; la coordination entre les différents organes de l'Assemblée nationale et les agences gouvernementales pour la réception et l'explication des projets de loi n'a pas été suffisamment étroite ni efficace ; la résolution des nombreuses limitations qui ont été relevées reste lente…
Par ailleurs, Mme Ngan a également souligné la nécessité de mettre en place 12 groupes de travail clés en septembre 2023 et les mois suivants. Plus précisément, les agences de conseil et de services veilleront à la mise en œuvre rigoureuse des conclusions de la réunion mensuelle des principaux dirigeants du Parti, de l'État et de l'Assemblée nationale ; elles continueront également à appliquer efficacement les résolutions et conclusions du Comité central du Parti, du Bureau politique et du Secrétariat.
12 groupes de travail clés en septembre 2023 et les mois suivants.
Accélérer la mise en œuvre des contenus et projets restants du Programme d’action de la délégation du Parti à l’Assemblée nationale pour mettre en œuvre la résolution du 13e Congrès national du Parti et d’autres programmes et plans de la délégation du Parti à l’Assemblée nationale afin d’en garantir la qualité ;
Encourager et déployer activement pour achever les tâches législatives restantes conformément au Plan n° 81 ; contribuer aux avis sur les contenus et les projets conformément aux affectations et aux directives du Comité exécutif central, du Politburo et du Secrétariat.
Les agences s'attachent à préparer avec soin et rigueur le contenu de la 6e session. Elles fournissent des conseils opportuns et approfondis sur la préparation du contenu de la réunion de septembre 2023 du Comité permanent de l'Assemblée nationale.
Mettre en œuvre le projet de loi dans les délais impartis, garantir la qualité de son contenu, notamment : continuer à privilégier la recherche et l’explication, recueillir rapidement les avis du Comité permanent de l’Assemblée nationale, les avis des députés de l’Assemblée nationale lors de la Conférence des députés à temps plein de l’Assemblée nationale, solliciter l’avis des délégations de l’Assemblée nationale et des agences, et constituer des dossiers et documents complets sur les projets de loi avant de les soumettre à l’Assemblée nationale lors de sa 6e session.
Poursuivre l'organisation des recherches, la finalisation et le contrôle de la qualité des rapports d'évaluation à soumettre à l'Assemblée nationale sur 8 projets de loi inclus dans le Programme d'élaboration des lois et des ordonnances.
Examiner, faire rapport et proposer de nouvelles tâches législatives non encore incluses dans le Plan n° 81. Poursuivre l'élaboration et la promulgation, conformément au calendrier prévu, des documents d'orientation et des règlements détaillés, sous l'autorité du Comité permanent de l'Assemblée nationale et conformément aux lois et résolutions adoptées par l'Assemblée nationale...
Le Comité permanent de la Commission économique de l'Assemblée nationale préside et coordonne avec le Bureau de l'Assemblée nationale et les agences concernées les conseils relatifs à la préparation minutieuse du Forum socio-économique de 2023 ; il dirige et oriente le Comité permanent de la Commission de la culture et de l'éducation et le Bureau de l'Assemblée nationale afin de coordonner avec le Comité central de l'Union de la jeunesse communiste Ho Chi Minh l'organisation d'une session simulée de l'« Assemblée nationale des enfants ».
Les agences consultatives mettent efficacement en œuvre les activités de politique étrangère de l'Assemblée nationale, du président de l'Assemblée nationale et des vice-présidents ; elles examinent les activités préparatoires et organisent avec succès la 9e conférence annuelle du Forum mondial des jeunes parlementaires afin d'en garantir la pertinence, le respect, le côté pratique et l'efficacité.
Les organismes de coordination ont bien géré les activités d'accueil des citoyens, de réception, de classification, de traitement, de suivi et d'incitation au règlement des pétitions, recommandations, plaintes et dénonciations des citoyens, en particulier avant la 6e session.
Poursuivre la mise en œuvre efficace de la recherche scientifique. Accélérer la construction d'une Assemblée nationale électronique ; mener à bien la transformation numérique des activités de l'Assemblée nationale, de ses agences et de son Bureau.
Poursuivre l’amélioration de l’efficacité du travail d’information et de propagande sur les activités de l’Assemblée nationale, des organes de l’Assemblée nationale, du Secrétaire général de l’Assemblée nationale, des organes relevant du Comité permanent de l’Assemblée nationale, des délégations de l’Assemblée nationale et des députés de l’Assemblée nationale.
Parallèlement, il convient de poursuivre les activités du Comité de pilotage et du Comité d'organisation en vue de préparer l'organisation du 80e anniversaire des premières élections générales ayant porté au pouvoir l'Assemblée nationale vietnamienne ; et de préparer la compilation de l'histoire des 80 ans de l'Assemblée nationale vietnamienne.
Travailler jour et nuit, assurer le progrès
Présidant la réunion, le vice-président permanent de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a reconnu que de nombreuses activités avaient été menées en août, avec des résultats relativement complets, suivant de près le plan de travail établi par le Comité permanent de l'Assemblée nationale, tout en résolvant simultanément de nombreuses tâches qui se présentaient.
Le vice-président permanent de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a présidé la réunion.
Les activités du Conseil des nationalités et des commissions de l'Assemblée nationale ont été proactives, flexibles et professionnelles. Malgré une charge de travail excessive, les organes de l'Assemblée nationale, le Comité permanent de l'Assemblée nationale et le Bureau de l'Assemblée nationale ont travaillé sans relâche, effectuant de nombreuses heures supplémentaires pour garantir l'avancement et la qualité des travaux.
M. Tran Thanh Man a également estimé que le rapport sur les résultats des travaux du Bureau de l'Assemblée nationale chargé de la rédaction s'était considérablement amélioré. Ce rapport faisait état de résultats complets et remarquables, et soulignait le grand professionnalisme dont ont fait preuve les agences concernées. Les résultats obtenus en août 2023 ont été très appréciés par les dirigeants de l'Assemblée nationale.
Il convient de souligner qu'en septembre 2023 et durant les mois restants de l'année, la charge de travail est énorme en matière de législation, de supervision, de prise de décision sur des questions importantes et d'affaires étrangères.
En particulier, lors de la 6e session, l'Assemblée nationale examinera, approuvera et émettra des avis sur de nombreux projets de loi importants et complexes, dont certains suscitent des interprétations divergentes. Il est donc recommandé au Conseil national des nationalités et aux commissions de l'Assemblée nationale d'accorder une attention particulière au travail d'examen afin que les textes soumis soient de haute qualité et que leur contenu soit clairement présenté pour approbation ; les passages ambigus nécessitent des recherches et des clarifications complémentaires.
Par ailleurs, le travail de l'Assemblée nationale en matière de politique étrangère revêt une importance capitale durant les derniers mois de l'année. La Conférence mondiale des jeunes parlementaires, en particulier, constitue le point d'orgue de son action multilatérale en la matière. Elle offre une occasion unique de promouvoir l'image du Vietnam et de son peuple, tout en affirmant le rôle et la position de l'Assemblée nationale vietnamienne sur la scène internationale.
Le vice-président permanent de l'Assemblée nationale a également demandé aux représentants des agences de clarifier les difficultés et les obstacles rencontrés dans le processus de mise en œuvre des tâches et de soumettre aux dirigeants de l'Assemblée nationale les questions qui nécessitent une attention et une résolution .
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