Il s'agit d'un projet clé, visant à attirer des entreprises et des organisations économiques à potentiel technologique et financier, avec une expérience dans la production de semences de crevettes de haute technologie, associé à la création de fonds fonciers pour relocaliser les installations de production de semences de crevettes dans la zone affectée par la centrale thermique de Vinh Tan en production.
Terrain non encore loué
Cependant, ce projet rencontre encore de nombreuses difficultés. Malgré sa mise en œuvre de longue date, 1 744 m² de terres n'ont toujours pas été cédées sur un total de 905 144 m² de terres récupérées. Afin de gérer et d'exploiter le projet après l'investissement et les politiques d'incitation à l'investissement, le Comité populaire provincial a publié la décision n° 504/QD-UBND du 12 février 2018 approuvant le projet « Gestion et exploitation de la zone de production concentrée de semences aquatiques de Chi Cong, phase 1 » (projet 504). Sur cette base, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a rendu public le contenu du projet afin que les organisations et les particuliers puissent enregistrer leurs demandes de location de terres pour investir dans la production de semences de crevettes. En 2019-2020, le Comité populaire provincial a convenu de l'emplacement, conformément au plan, de la répartition des parcelles pour cinq entreprises afin de mener à bien les procédures d'investissement et de mettre en place des projets d'investissement pour la production de semences de crevettes de haute technologie. Cependant, jusqu'à présent, les projets n'ont pas encore fait l'objet d'une décision sur la location des terres.
Il est connu qu'auparavant, les départements et les branches ont conseillé d'appliquer le mécanisme de « bail foncier de l'État sans vente aux enchères foncières » pour les projets d'investissement dans la production de semences de crevettes dans la zone de production concentrée de semences aquatiques de Chi Cong, district de Tuy Phong au moment de la promulgation du projet 504, qui était basé sur les dispositions de la loi sur l'investissement de 2014, de la loi foncière de 2013 et des politiques actuelles appliquées aux industries bénéficiant d'incitations spéciales à l'investissement et aux zones d'incitation à l'investissement. Toutefois, selon les avis des départements et des branches réunis le 16 mai 2024 au Comité populaire provincial, ce projet est indemnisé par l'État, les terres sont récupérées (terrains propres) et les investissements en infrastructures sont financés par le budget de l'État (capitale centrale et budget provincial) ; il n'appartient pas aux types de « cluster industriel », « parc industriel » ou « zone économique » pour lesquels le gouvernement a spécifiquement réglementé la gestion des infrastructures, l'exploitation et l'utilisation des fonds fonciers constitués après investissement. Par conséquent, il est nécessaire d'examiner attentivement la réglementation juridique applicable à la gestion et à l'exploitation du projet de zone de production concentrée de semences aquatiques de Chi Cong (phase 1) financée par le budget de l'État. La réglementation juridique relative à la gestion et à l'utilisation des biens publics doit être étudiée attentivement lors de l'examen et de la résolution des projets d'investissement utilisant des terres dans le cadre de ce projet », a déclaré le responsable du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement.
Ajustement du projet 504
D'autre part, l'avis n° 811 TB/VPTU du 24 octobre 2024 du Comité permanent du Parti provincial sur la conclusion de la politique de prolongation de la période d'exploitation des projets d'élevage de crevettes dans le district de Tuy Phong a ordonné l'examen et l'organisation du transfert des installations d'élevage de crevettes de la commune de Vinh Tan vers la zone de production concentrée de semences aquatiques de Chi Cong. Lors du processus de synthèse de la demande de terres pour la production de semences de crevettes, de nombreuses organisations et particuliers se sont inscrits au-delà de la superficie prévue pour la production de semences de crevettes du projet 504. Par conséquent, l'organisation d'une vente aux enchères des droits d'utilisation des terres pour la mise en œuvre du projet d'investissement est appropriée. Pour les raisons susmentionnées, il est nécessaire de revoir et d'ajuster le contenu du projet 504 afin de garantir sa conformité avec la réglementation en vigueur, la situation réelle et de mettre en œuvre efficacement les objectifs du projet conformément à l'avis du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement.
Récemment, le Comité populaire provincial a tenu une réunion avec les départements et les branches afin d'écouter les rapports sur le Projet 504. L'objectif de ce projet est d'assurer l'organisation de la gestion, de l'utilisation, de l'exploitation et de la promotion des infrastructures techniques de la Zone de production concentrée de semences aquatiques de Chi Cong, Phase 1, conformément aux objectifs du projet et à la loi et aux politiques nationales visant à encourager le développement de la production de semences aquatiques. Il s'agit d'attirer les entreprises et les investisseurs pour la production de semences aquatiques de haute technologie, conformes aux normes et réglementations techniques nationales, dotées d'une solide assise financière et technologique, bénéficiant d'investissements massifs et d'une forte compétitivité, grâce à la réorganisation des installations de production de semences aquatiques de la localité conformément à la planification, et de former un grand centre de production et d'approvisionnement concentré de semences aquatiques pour la région et l'ensemble du pays.
Lors de la réunion, le vice-président du Comité populaire provincial, Nguyen Hong Hai, a demandé au ministère de l'Agriculture et de l'Environnement de coordonner avec les services, branches et localités concernés l'examen de la superficie des terres compensées par rapport à la superficie cédée à l'investisseur afin de disposer des bases d'une gestion foncière efficace. Il convient d'examiner les résultats de la mise en œuvre du projet 504 dans le passé, ainsi que les difficultés et les obstacles rencontrés ; à partir de là, de proposer des ajustements au contenu du projet 504 en fonction de la réglementation en vigueur. Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement dispose d'un document recommandant au Comité populaire provincial de faire rapport au ministère de l'Agriculture et de l'Environnement afin de guider et de soutenir la province de Binh Thuan dans la mise en œuvre de ce modèle conformément à la réglementation en vigueur, afin d'améliorer l'efficacité des investissements du projet. Parallèlement, il convient de réexaminer la réglementation ; s'il s'avère nécessaire de mettre en œuvre la planification au 1/500, celle-ci doit être mise en œuvre immédiatement pour actualiser la planification des infrastructures et du lotissement ; sur cette base, un appel à investisseurs ou un appel d'offres et une enchère doivent être lancés pour la mise en œuvre du projet.
Tuy Phong compte actuellement 111 projets et installations de production, dont 725 écloseries de crevettes. Parmi elles, 42 projets, d'une superficie de plus de 156 hectares, ont obtenu un certificat d'investissement de la province. Les autres installations sont des ménages et des particuliers enregistrés pour exercer l'activité de production de crevettes. La production moyenne des écloseries de crevettes est de 25 milliards de post-larves par an, soit 80 % de la production de l'ensemble de la province de Binh Thuan.
Source : https://baobinhthuan.com.vn/thao-go-vuong-mac-du-an-khu-san-xuat-giong-thuy-san-tap-trung-chi-cong-131124.html
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