Ayant eu connaissance du premier mandat, entendu parler du programme électoral et formulé des prédictions préliminaires, la communauté internationale a néanmoins été quelque peu surprise par les déclarations et les actions du président Donald Trump deux semaines après son entrée en fonction officielle.
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| Le président américain Donald Trump retourne à la Maison-Blanche, plus puissant que jamais. (Source : Chatham House) |
Quelles sont les nouveautés de Trump 2.0 ?
Le président Donald Trump entame son second mandat avec expérience et assurance. Soutenu par le Parti républicain dans les deux chambres, il ne subit aucune pression pour briguer un troisième mandat (bien que certains membres du Congrès souhaitent modifier la Constitution pour lui ouvrir la voie). Parallèlement, la Russie est embourbée dans un conflit depuis près de trois ans, l'Union européenne est confrontée à des problèmes internes et les Nations Unies doivent faire face à des impératifs d'innovation… Le 47e président des États-Unis a ainsi l'opportunité de démontrer son rôle et son influence sur la scène internationale.
Dès son premier jour officiel à la Maison-Blanche, le président a signé près de 200 décrets, conformément à ses promesses de campagne. Outre la déclaration de ses orientations politiques et stratégiques, des mesures concrètes ont été prises, notamment l'expulsion massive des immigrants clandestins. Cette initiative, calculée pour s'attaquer à un problème épineux, était réalisable, à la manière d'une méthode radicale. Le Mexique a réagi fermement, mais a finalement dû céder sous la menace de sanctions. De nombreux pays ont observé la situation en silence.
Une seule flèche tirée vers de multiples cibles. Les États-Unis ont parlé et agi sans tenir compte de leurs proches alliés. Si le Mexique suit cette voie, alors les alliés, les autres partenaires, les concurrents et sur d'autres sujets doivent se montrer prudents. Auparavant, il y avait eu l'annonce de l'imposition de droits de douane allant jusqu'à 25 % sur les importations en provenance d'autres pays et de 10 % sur celles en provenance de Chine. Le dirigeant américain a décidé d'investir 500 milliards de dollars dans des technologies de pointe pour conserver sa position dominante dans le domaine de l'intelligence artificielle. En particulier, le président Donald Trump s'est exprimé sans détour, affirmant vouloir étendre l'influence des États-Unis à la mesure de leurs forces, au nom de la sécurité nationale, en acquérant la calotte glaciaire du Groenland, le canal de Panama et le Canada à n'importe quel prix.
Le slogan du nouveau président reste « L'Amérique d'abord, rendre sa grandeur à l'Amérique ». Il s'agit de privilégier les intérêts économiques de Washington, la sécurité nationale et son rôle de leader mondial ; de ne pas craindre de placer l'Amérique au centre de la géopolitique mondiale ; de remodeler le rapport de force international et d'instaurer un ordre mondial bénéfique dans un contexte instable marqué par de nombreux opposants.
La méthode consistant à combiner dissuasion et avantages ; puissance économique, militaire et diplomatique ; action et leadership, choc par l'information officielle, les réseaux sociaux… À cela s'ajoute un style de leadership décisif et fort, n'ayant pas peur de réagir, rendant le président Donald Trump encore plus imprévisible, forçant les autres à une position passive, surprise et désavantagée, incapables de réagir à temps.
Tendances exceptionnelles
Trois tendances se dessinent à l'échelle mondiale . Premièrement , les zones de tension ont plus ou moins de chances de s'apaiser ou d'ouvrir de nouvelles perspectives, notamment :
Un, Résoudre le conflit ukrainien à l'américaine. Si Washington cesse ou réduit son aide, l'OTAN et l'UE ne pourront plus soutenir l'Ukraine longtemps, forçant Kiev à faire des concessions. Le président Donald Trump exerce une influence prépondérante en Europe, bénéficie de la protection américaine, vend des armes, affaiblit la Russie et souhaite réduire les coûts pour se concentrer sur les relations avec la Chine.
L'avertissement de sanctionner la Russie si elle refuse les négociations, et inversement, conserve une certaine pertinence, mais ne saurait être décisif, même sur le plan technique. Les exportations russes vers les États-Unis ne représentent que 5 milliards de dollars, un montant bien inférieur à celui de nombreux autres partenaires, et constituent un enjeu stratégique pour les États-Unis. Les alliés et partenaires de la Russie sont nombreux et savent comment contourner les sanctions.
Le rappel subtil du président Vladimir Poutine concernant l'interdiction des négociations et la légalité de longue date du président Volodymyr Zelensky constitue une puissante contre-attaque déguisée. Les États-Unis et l'Occident s'interrogeront peut-être sur le rôle futur du dirigeant de Kiev. L'avantage sur le terrain permet à Moscou de ne pas abaisser les conditions d'une résolution du conflit ; de plus, il exige des négociations avec les États-Unis, l'OTAN et l'UE sur la question ukrainienne et, à terme, sur l'avenir de relations plus équitables entre la Russie, l'Europe et l'Occident.
Bien que leurs calculs divergent, la Russie et les États-Unis partagent des intérêts communs. Les deux pays ont des points à aborder, comme la coopération arctique et le contrôle des armements nucléaires. C'est ce qui fonde l'espoir d'un sommet réussi entre les présidents Vladimir Poutine et Donald Trump, qui devrait permettre de discuter de nombreux enjeux mondiaux majeurs. Leurs buts et objectifs étant très différents, ce sommet pourrait avoir lieu prochainement, mais son issue reste difficile à prévoir.
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| Le président Donald Trump tiendra-t-il prochainement un sommet avec son homologue russe Vladimir Poutine ? (Source : AFP) |
Deuxièmement, il est essentiel de promouvoir un accord de cessez-le-feu entre Israël et le Hamas afin d'éviter que le conflit ne dégénère en guerre régionale. Les États-Unis souhaitent affirmer leur rôle de principal acteur de la paix, garantissant ainsi leurs intérêts stratégiques dans la région et empêchant toute ingérence d'autres grandes puissances. Le président Donald Trump continue d'apporter son soutien indéfectible à Tel-Aviv, de renforcer les liens entre les pays arabes et Israël et de rechercher les moyens de contrôler la production et les prix du pétrole de la manière la plus avantageuse.
Washington durcit le ton envers Téhéran concernant le démantèlement de son programme nucléaire et soutient les forces anti-américaines et anti-israéliennes. Les États-Unis disposent des moyens d'exercer une forte pression, tandis que l'Iran est de plus en plus en difficulté. Téhéran pourrait devoir accepter de nouvelles conditions en échange d'une levée progressive de l'embargo. Les États-Unis et leurs alliés profitent de la situation en Syrie pour planifier la création d'un État kurde, consolider leur emprise, éliminer leurs opposants et contrôler durablement Damas.
Le cessez-le-feu dans la bande de Gaza pourrait être difficile à renverser, mais le retrait des troupes israéliennes de l'ensemble du territoire occupé, contraire à la résolution de l'ONU sur les frontières de 1967 et l'État palestinien, est un processus très complexe, de longue haleine et même dans l'impasse. Par conséquent, le Moyen-Orient demeure exposé à un risque de conflit et d'instabilité.
Troisièmement, le président Donald Trump pourrait rencontrer le président Kim Jong-un pour aborder la question nucléaire nord-coréenne et les relations intercoréennes. Par ailleurs, les dossiers de Taïwan, du Groenland, du Panama et du Canada seront plus complexes. La région indo-pacifique pourrait connaître davantage de tensions, mais le risque de conflit reste faible.
Deuxièmement , les tensions économiques et commerciales s'exacerbent, se complexifient et se fragmentent. Avec ces nouveaux droits de douane, le président Donald Trump intensifie la confrontation sino-américaine sur les plans économique, commercial et technologique, à un niveau supérieur à celui atteint lors de son premier mandat. En menaçant de sanctionner les partenaires de Pékin, Washington étend la compétition à de nombreux autres domaines stratégiques.
La Chine vient de déclarer que le monde dispose de suffisamment d'espace pour une coopération mutuellement avantageuse avec les États-Unis et se dit prête à réagir par des droits de douane et des contre-mesures appropriées. DeepSeek a lancé subitement un modèle d'IA à bas coût qui a ébranlé les géants technologiques américains. En s'attaquant aux points forts des États-Unis, Pékin envoie un message clair : rien n'est impossible.
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| DeepSeek représente le dernier défi lancé à OpenAI, qui s'est imposé comme un leader du secteur grâce au lancement de ChatGPT en 2022. (Source : Manila Times) |
Les États-Unis ne se contentent pas de cibler la Chine, mais étendent également la guerre commerciale mondiale. Les mesures de rétorsion tarifaires constituent une sorte de « pandémie » qui accentue la fragmentation des marchés et la division des chaînes d’approvisionnement et de production. L’unilatéralisme est manifeste dans le retrait du président Donald Trump de l’Accord de Paris sur le climat et, possiblement, d’autres institutions multilatérales, pour des raisons d’inégalité.
La conjugaison de ces facteurs pourrait entraîner une inflation et une hausse des prix, menaçant la capacité de l'économie mondiale à se redresser, à se développer et à relever les défis communs. L'ampleur de cet impact dépendra des politiques et des prochaines initiatives des États-Unis, ainsi que de la capacité de la communauté internationale à réagir et à s'adapter.
Choisir son camp : bipolaire ou multilatéral ?
Dès l'annonce de la victoire de Donald Trump, la Russie, la Chine, l'Iran et la Corée du Nord ont intensifié leur coopération, leurs alliances et leurs partenariats stratégiques, en signant de nouveaux accords. La Chine, la Russie et les membres fondateurs ont consolidé, élargi et renforcé les BRICS.
Cette déclaration n'a pas pour but de s'opposer à qui que ce soit, de renverser le dollar américain, mais de rechercher un ordre nouveau et plus juste ; cependant, les BRICS restent un adversaire de même envergure, avec un avantage sur l'Occident en matière d'économie, de commerce, de diplomatie, etc., confirmant une tendance difficilement inversable.
L'annonce de l'imposition de droits de douane et de l'acquisition du Groenland, du canal de Panama et du Canada a surpris nombre d'alliés et de partenaires des États-Unis, les obligeant à revoir leurs stratégies et politiques de défense. Certains pays ont choisi de coopérer étroitement avec les États-Unis, en faisant des concessions pour éviter toute dissuasion.
Les pays qui ne sont ni alliés ni rivaux prennent également des mesures pour atténuer les effets négatifs. Trois tendances se dégagent : suivre la bipolarité des États-Unis ou de leurs rivaux ; ne pas choisir de camp ni de pôle, mais privilégier la coopération multilatérale, en définissant le contenu, la portée et le niveau d’intervention, et en veillant à ce que les relations avec un pôle n’entravent pas les actions de l’autre ni ne servent de prétexte à une réaction.
La troisième tendance est de plus en plus privilégiée par de nombreux pays : diversifier leurs marchés, réduire le déficit de leur balance commerciale avec les États-Unis et d’autres grandes puissances, choisir des secteurs d’activité en adéquation avec leurs capacités et les besoins de leurs partenaires, participer activement aux chaînes d’approvisionnement et de production mondiales afin de saisir de nouvelles opportunités. C’est la voie dont le Vietnam a besoin et qu’il peut emprunter.
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Chaque nouveau mouvement ne fait que commencer, et ses effets dépendent des politiques et des décisions futures des pays. Le président Donald Trump est de retour, plus puissant que lors de son premier mandat, mais les États-Unis ne peuvent pas agir à leur guise. Opposants, alliés et partenaires se montrent de plus en plus calculateurs, avisés et prudents. Des réactions se sont fait jour, tant à l'extérieur qu'à l'intérieur du pays. Attendons de voir.
Source : https://baoquocte.vn/the-gioi-chuyen-dong-giat-minh-thich-ung-303088.html
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