En jetant les bases d'une transition rapide, équitable et juste, l'accord de la COP28 est perçu comme marquant le « début de la fin » de l'ère des combustibles fossiles.
En frappant du marteau pour clore la Conférence, le président de la COP28, Sultan Al Jaber, a qualifié l'accord de « véritable victoire » pour l'unité, la solidarité et la coopération ; une victoire pour celles et ceux qui sont sincères et engagés dans la lutte contre le changement climatique. Il s'agit d'une réalisation historique dont nous pouvons être fiers, sur la voie d'un avenir meilleur pour l'humanité et la planète.
Le Secrétaire général de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC), M. Simon Stiell, a souligné : « Désormais, tous les gouvernements et toutes les entreprises doivent concrétiser leurs engagements. Dans les années cruciales à venir, la détermination des Parties sera le principal moteur. »
La première Évaluation mondiale des efforts (GTS) a été considérée comme le résultat le plus important de la COP28. La GTS couvre tous les éléments en cours de négociation et peut être utilisée par les pays pour proposer des plans d'action climatique plus ambitieux pour la période antérieure à 2030, avec pour objectif global de limiter la hausse de la température mondiale à 1,5 °C maximum d'ici la fin du siècle par rapport aux niveaux préindustriels.
S'exprimant lors de la session, l'envoyé spécial du président américain pour le changement climatique, John Kerry, a déclaré : « La Stratégie mondiale pour le climat (SMC) a envoyé un message fort au monde entier quant à la nécessité de maintenir l'objectif de 1,5 °C, et les prochaines contributions déterminées au niveau national (CDN) actualisées des pays doivent être conformes à cet objectif. Concrètement, l'objectif est de tripler la part des énergies renouvelables, de doubler l'efficacité énergétique et d'accélérer les efforts visant à réduire progressivement le nombre de centrales au charbon qui n'appliquent pas de mesures de réduction des émissions. » « Pour la première fois de l'histoire, une décision a été prise de passer de l'énergie du charbon à une énergie propre, conformément aux objectifs de l'Accord de Paris sur le climat », a affirmé M. Kerry, soulignant que le financement climatique nécessite des politiques, des partenaires de soutien et le soutien des pays en développement pour un avenir résilient et durable face au changement climatique.
Un rapport scientifique révèle que les émissions mondiales de gaz à effet de serre doivent être réduites de 43 % d'ici 2030 par rapport aux niveaux de 2019 pour limiter le réchauffement climatique à 1,5 °C.
À court terme, les Parties devraient fixer des objectifs ambitieux de réduction des émissions à l’échelle de l’économie, couvrant tous les GES, tous les secteurs et toutes les catégories et compatibles avec la limite de 1,5 °C, lors de la soumission de leurs CDN en 2025 pour la période allant jusqu’à 2035.
Concernant le fonds d’indemnisation des pertes et dommages, les Parties sont parvenues, dès le premier jour de la Conférence, à un accord historique sur son fonctionnement. À ce jour, elles ont promis de verser plus de 700 millions de dollars américains à ce fonds.
Concernant l’objectif mondial d’adaptation, les Parties se sont entendues sur les objectifs mondiaux d’adaptation (OMA), qui reflètent la nécessité d’un soutien financier, technologique et de renforcement des capacités pour atteindre cet objectif.
Concernant le financement climatique – l’un des points importants de la conférence –, le Fonds vert pour le climat (FVC) a reçu un engagement de financement record lors de la COP28, à hauteur de 12,8 milliards de dollars américains, provenant de 31 pays, et d’autres contributions sont encore attendues.
Huit gouvernements ont annoncé de nouveaux engagements au Fonds pour les pays les moins avancés et au Fonds spécial pour les changements climatiques, pour un montant total de plus de 174 millions de dollars. Parallèlement, les nouveaux engagements financiers au Fonds d’adaptation s’élèvent à près de 188 millions de dollars.
Concernant les plans d’action pour l’autonomisation climatique et l’égalité des sexes, les Parties ont réaffirmé le rôle essentiel de l’autonomisation de toutes les parties prenantes afin qu’elles puissent participer à l’action climatique, notamment par le biais du plan d’action pour l’autonomisation climatique et du plan d’action pour l’égalité des sexes.
Les négociations sur le « cadre de transparence renforcé » lors de la COP28 ont jeté les bases d’une nouvelle ère dans la mise en œuvre de l’Accord de Paris. La CCNUCC a introduit et testé des outils de notification et d’évaluation de la transparence lors de la COP28. Les versions finales seront mises à la disposition des Parties d’ici juin 2024.
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