Le vice-ministre Hoang Xuan Chien : La diplomatie de défense est associée aux grandes étapes de l’histoire de la nation.

La diplomatie de défense fait partie intégrante de la stratégie générale de politique étrangère du Parti et de l'État, accompagnant le développement de la diplomatie vietnamienne et étant étroitement liée aux étapes marquantes de l'histoire de la nation...

Note de la rédaction : Après 55 jours et 55 nuits de marche éclair, dans l’esprit de « un jour équivaut à 20 ans », l’offensive générale et le soulèvement du printemps 1975 de notre armée et de notre peuple ont remporté une victoire totale, mettant glorieusement fin à la lutte pour l’unification du pays.

Ce fut le fruit de la lutte acharnée et courageuse du peuple vietnamien, marquée par les pertes et les sacrifices, pour l'idéal selon lequel « rien n'est plus précieux que l'indépendance et la liberté ». Cette grande victoire mit fin à trente années de guerre révolutionnaire (1945-1975) et inaugura une ère nouvelle : celle de l'indépendance nationale et du socialisme.

Cinquante ans après la victoire historique, le pays entre dans une nouvelle ère, celle de « bâtir un avenir glorieux et prometteur pour le peuple vietnamien ». À l’occasion de cet anniversaire, VietNamNet publie une série d’articles sur le thème « 30 avril : une nouvelle ère ».

Des experts, des militaires et des témoins historiques ont partagé leurs souvenirs, les leçons tirées de la victoire de la résistance contre les États-Unis pour sauver le pays. C'est là la force d'une grande unité nationale : source de la victoire, volonté de protéger l'indépendance et l'autonomie de la nation, d'unifier le pays et conviction d'entrer dans une nouvelle ère de développement national.

C'est aussi une leçon de mobilisation des forces populaires et d'obtention du soutien international ; une leçon de diplomatie et de stratégie militaire dans la guerre de résistance menée pour protéger la patrie, tôt et à distance. C'est la créativité, la résilience et la force de la guerre populaire pour la libération nationale, un grand enseignement sur le renforcement des capacités intérieures pour la construction et la protection de la patrie.

Présentation respectueuse de l'article du lieutenant-général, professeur agrégé, docteur Hoang Xuan Chien - membre du Comité central du Parti, membre de la Commission militaire centrale, vice-ministre de la Défense nationale .

50 ans après la réunification du pays, revenons sur les réalisations de la diplomatie de défense au cours des différentes périodes historiques de la nation, tirons-en des leçons et, à partir de là, continuons à perpétuer, promouvoir et améliorer encore l'efficacité du travail de diplomatie de défense, afin de répondre aux exigences et aux objectifs de la nouvelle situation.

L'empreinte de la diplomatie militaire dans la lutte pour la libération et la réunification nationale

Durant la guerre de résistance contre le colonialisme français (1945-1954), sous l'impulsion du Comité central du Parti, du président Hô Chi Minh, de la Commission militaire centrale, du ministère de la Défense nationale et de la politique étrangère militaire, la résistance s'est pleinement investie dans une stratégie globale, de longue durée et fondée sur les seules forces du peuple. Parallèlement, la diplomatie d'État a mis en œuvre avec détermination et souplesse la politique de « paix pour progresser ». La conclusion de la paix avec Tchang Kaï-chek, conjuguée à la concentration des forces sur la lutte contre le colonialisme français, puis la signature de l'accord préliminaire franco-vietnamien du 6 mars 1946 et de l'accord provisoire franco-vietnamien du 14 septembre 1946, ont contribué de manière significative à la protection du jeune gouvernement révolutionnaire, lui permettant de gagner un temps précieux pour consolider ses forces et se préparer à la longue guerre de résistance nationale.

Conformément à la politique du Parti, « La révolution vietnamienne fait partie de la révolution mondiale », « L’Indochine est un champ de bataille » et « Aider ses amis, c’est s’aider soi-même », les relations militaires extérieures du Vietnam se sont développées vers l’Occident durant cette période. De nombreux cadres et des unités armées ont été envoyés combattre aux côtés des équipes de propagande armée et des forces conjointes laotiennes-vietnamiennes et cambodgiennes-vietnamiennes stationnées en territoire ami.

Photo : Hoang Ha

Le 30 octobre 1945, le gouvernement du Lao Itsa-la et le gouvernement de la République démocratique du Viêt Nam signèrent l’« Accord relatif à l’organisation des forces conjointes laotiennes-vietnamiennes ». Ce document est considéré comme le premier accord signé sur la coopération militaire entre les deux peuples et le Viêt Nam, et constitue le premier fondement juridique de l’alliance militaire entre ces deux peuples en tant que deux États.

Parallèlement à l'établissement des alliances militaires Vietnam-Laos et Vietnam-Cambodge, nous avons également renforcé nos relations militaires avec la Chine. En 1949, à la demande du Comité central du Parti communiste chinois, nous avons dépêché des troupes pour aider nos alliés à consolider les deux zones frontalières de Viet Que et Dien Que, en coordination avec l'Armée populaire de libération chinoise, afin de mener à bien la campagne de Thap Van Dai Son.

Pour répondre aux exigences de la guerre de résistance, la diplomatie militaire de cette période s'est également employée à accueillir des conseillers militaires chinois pour aider le Vietnam ; à recevoir et à utiliser efficacement l'aide militaire de l'Union soviétique et de la Chine ; et à envoyer des cadres étudier l'expérience de combat de l'Armée populaire de libération chinoise, de l'Armée rouge soviétique et des armées de plusieurs pays socialistes.

Image de soldats de Dien Bien. Photo : Hoang Ha

La victoire de Diên Biên Phu, le 7 mai 1954, mit un terme à la guerre de résistance contre le colonialisme français, offrant une nouvelle perspective et une force renouvelée pour les négociations de la Conférence de Genève. Conformément aux accords de Genève, les délégations du Commandement général de l'Armée populaire vietnamienne et du Commandement général des Forces françaises de l'Union en Indochine tinrent la Conférence militaire de Trung Gia (4-27 juillet 1954) afin d'examiner et de statuer sur les questions militaires convenues à Genève, notamment la question des prisonniers de guerre, la mise en œuvre d'un cessez-le-feu, la délimitation de la zone de rassemblement militaire et la création du Comité militaire conjoint. Cette conférence contribua de manière significative au succès de la Conférence de Genève et marqua durablement la diplomatie militaire vietnamienne.

En entrant dans la guerre de résistance contre les États-Unis pour sauver le pays (1954-1975), la politique étrangère militaire s'est concentrée sur l'une des tâches clés de l'armée : renforcer l'alliance de combat avec les forces armées révolutionnaires laotiennes et cambodgiennes et solliciter l'aide des pays socialistes, du mouvement de libération nationale et des forces démocratiques et pacifiques du monde pour la guerre de résistance de notre peuple contre les États-Unis afin de sauver le pays.

Afin de promouvoir la coopération militaire avec d'autres pays, le Vietnam a officiellement nommé des attachés militaires en Union soviétique, en Chine et à Cuba. Parallèlement, l'Union soviétique, la Chine, la République démocratique allemande, la République populaire démocratique de Corée, l'Indonésie, etc., ont également nommé des attachés militaires au Vietnam. La diplomatie militaire a constitué, durant cette période, un canal essentiel pour obtenir le soutien et l'assistance de l'Union soviétique, de la Chine et des pays amis et frères du monde entier, notamment en matière d'armements, d'équipements, de logistique et de médecine militaire.

Entre 1965 et 1975, la diplomatie militaire connut un développement rapide, tant en termes de portée que d'ampleur de la coopération. Le Vietnam accueillit près de 6 000 experts militaires soviétiques, 1 500 experts chinois, ainsi que des experts venus de Pologne, de République démocratique allemande, de Hongrie, de Tchécoslovaquie, etc., afin de contribuer à l'exploitation, à l'utilisation, à la préservation et à la réparation des armes et des équipements. Il reçut également 175 délégations militaires étrangères, venues nouer des relations d'amitié et partager leurs expériences. Par ailleurs, l'armée vietnamienne envoya 82 délégations de cadres et des milliers d'étudiants dans les pays socialistes pour s'inspirer de leurs expériences, perfectionner leurs connaissances en matière de théorie militaire et de méthodes de combat, et répondre ainsi aux besoins urgents de la révolution.

Durant cette période, notre armée s'est également organisée pour partager son expérience en matière de renforcement des forces, de lutte politique, de lutte armée et d'art de la guerre populaire avec les armées de nombreux pays du monde, élargissant ainsi les relations militaires et de défense et renforçant le prestige et la position de l'Armée populaire vietnamienne auprès de ses amis internationaux.

La diplomatie militaire a également apporté une contribution particulièrement importante à la campagne historique d'Hô Chi Minh avec la création de la Commission militaire conjointe quadripartite, puis de la Commission militaire conjointe bipartite (à Davis Camp) pour mener la lutte diplomatique, en veillant à ce que toutes les parties appliquent strictement les termes de l'Accord de Paris, devenant ainsi la sixième offensive – la diplomatie militaire – aux côtés des cinq principales forces avançant pour libérer le Sud et unifier le pays.

Durant les trente années de guerre révolutionnaire, parallèlement au développement de la politique étrangère du Parti et de l'État, la diplomatie militaire a connu un essor remarquable. Grâce à elle, nous avons non seulement su tirer parti de la solidarité internationale et la promouvoir, mais aussi contribué activement à consolider et à renforcer cette solidarité au sein du système des pays socialistes, du mouvement de libération nationale et des forces démocratiques et pacifiques du monde. Elle a ainsi permis la mise en œuvre réussie de la politique de solidarité internationale, en conjuguant la force nationale à celle de l'époque, et en créant une force unie pour vaincre les envahisseurs coloniaux et impérialistes, mener à bien la libération du Sud et l'unification du pays.

L'unification de la théorie et de la pratique de la diplomatie de défense contribue à protéger la patrie à distance.

À l'aube de la période de construction et de défense nationale, et notamment à la lumière de l'innovation du VIe Congrès du Parti et de sa politique étrangère « ouverte », la diplomatie militaire et de défense demeure un canal diplomatique important pour maximiser la sympathie, le soutien et l'assistance spirituelle et matérielle des pays socialistes et du mouvement révolutionnaire mondial ; remplir les obligations internationales ; contribuer activement aux affaires étrangères et aux activités diplomatiques communes du Parti et de l'État ; lever l'embargo ; promouvoir le processus de normalisation des relations avec la Chine et les États-Unis ; élargir la coopération en matière de défense avec de nombreux pays ; contribuer au maintien d'un environnement pacifique et stable pour la construction nationale ; et renforcer le potentiel de défense.

L'innovation dans la réflexion sur les affaires étrangères et la coopération en matière de défense de notre Parti et de notre État continue de se développer au cours des Congrès. La politique de protection de la Patrie, dès le début et à distance, a été élaborée et perfectionnée par notre Parti pour devenir une idéologie directrice et une devise guidant l'action de l'ensemble du Parti, du peuple et des forces armées. Cette politique s'appuie sur le principe « immuable, adaptable à tous les changements », selon lequel les intérêts nationaux et ethniques demeurent constants, les objectifs, les principes et les stratégies sont fermes, et des tactiques flexibles et agiles sont mises en œuvre afin de maintenir un climat intérieur chaleureux et une paix extérieure propice au développement durable du pays.

La diplomatie de défense est considérée par le Parti et l'État comme une mesure importante pour lutter contre les agressions extérieures et protéger la Patrie à distance par des moyens pacifiques, tout en contribuant à rehausser l'image et la position du pays et de l'Armée dans la région et sur la scène internationale, et à renforcer le potentiel de défense du pays.

Fortement imprégnée de cet esprit, la Commission militaire centrale du ministère de la Défense nationale a, ces dernières années, piloté et dirigé la mise en œuvre harmonieuse, globale et efficace de la politique étrangère de défense, obtenant ainsi d'importants résultats. L'Armée a activement et proactivement conseillé le Parti et l'État afin de résoudre efficacement les questions stratégiques liées aux missions militaires, de défense, de sécurité et de contrôle des frontières, garantissant ainsi les intérêts nationaux supérieurs et ne restant jamais passive ni prise au dépourvu.

À ce jour, le Vietnam a développé et établi des relations de coopération en matière de défense avec plus de 100 pays, dont les cinq membres permanents du Conseil de sécurité des Nations Unies. La coopération bilatérale en matière de défense avec les pays, notamment les pays voisins, les grandes puissances, les partenaires stratégiques, les pays de l'ASEAN et les alliés traditionnels, a été renforcée et approfondie, consolidant la confiance politique, garantissant des relations équilibrées et une convergence d'intérêts avec tous les pays, sur la base des principes d'égalité, de respect, d'avantages mutuels et de conformité au droit international. Cette coopération se concentre sur des domaines adaptés à nos besoins et à nos capacités, tels que : les échanges de délégations, le maintien de mécanismes de consultation et de dialogue efficaces, la coopération en matière de formation, la coopération militaire et de services, la diplomatie frontalière, les échanges d'amitié en matière de défense frontalière, la gestion des conséquences de la guerre, la recherche et le sauvetage, la recherche stratégique, l'industrie de défense, la médecine militaire, les opérations de maintien de la paix des Nations Unies, etc., contribuant ainsi activement à l'amélioration du potentiel de défense nationale.

Au niveau multilatéral, le ministère de la Défense nationale participe activement et contribue de manière proactive à d'importantes initiatives au sein des mécanismes et forums multilatéraux régionaux et internationaux, notamment dans le cadre de la Réunion des ministres de la Défense de l'ASEAN (ADMM), de la Réunion des ministres de la Défense de l'ASEAN Plus (ADMM+), du Dialogue de Shangri-La, du Forum de Xiangshan à Pékin et de la Conférence internationale de Moscou sur la sécurité. Ce faisant, il consolide et renforce la confiance stratégique, affirmant ainsi la cohérence de sa position et sa politique de défense fondée sur le principe des « quatre non » dans les relations internationales.

La participation active de l'Armée populaire vietnamienne aux opérations de maintien de la paix, à l'aide humanitaire et aux secours en cas de catastrophe des Nations Unies a contribué à renforcer la position, le prestige et l'image d'une nation amie, pacifique et responsable auprès de la communauté internationale. Cette participation a été reconnue et saluée par les missions et agences des Nations Unies, ainsi que par la population du pays hôte. Depuis 2014, le Vietnam a déployé plus de 1 100 officiers et soldats, individuellement ou en unités, dans le cadre d'opérations de maintien de la paix menées par les missions des Nations Unies.

Des soldats de l'hôpital de campagne de niveau 2 n° 6 et de l'équipe du génie n° 3 sont partis pour une mission de maintien de la paix des Nations Unies au Soudan du Sud et dans la région d'Abyei. Photo : Pham Hai

La diplomatie de défense a largement contribué à la construction de l'armée, au renforcement de la défense nationale et à la protection de la patrie. Nous avons tiré parti de ressources extérieures accrues pour moderniser progressivement nos armements et équipements techniques, améliorer le niveau et les capacités de combat de l'armée et renforcer la défense nationale ; consolider la confiance avec les pays et les organisations internationales ; contribuer au maintien d'un environnement pacifique et stable propice au développement national ; et participer activement au maintien de la paix, de la stabilité et du développement dans la région et dans le monde.

Promouvant la tradition d'humanité, de loyauté et de cohérence de la nation et de la diplomatie du pays, la diplomatie de défense s'attache toujours à consolider les relations traditionnelles et à exprimer sa gratitude pour l'aide sincère et légitime que les pays ont apportée au peuple et à l'Armée populaire vietnamienne durant les années difficiles et ardues de la lutte pour la libération et la réunification nationales.

À l'occasion du 80e anniversaire de la fondation de l'Armée populaire vietnamienne et du 35e anniversaire de la Journée de la défense nationale, le ministère de la Défense nationale a organisé des rencontres pour exprimer sa gratitude aux anciens combattants de l'Union soviétique (aujourd'hui Fédération de Russie), de Chine et des pays amis internationaux qui ont aidé le Vietnam. Il a invité ces anciens combattants à participer aux célébrations et à visiter le Vietnam, contribuant ainsi au renforcement des relations de défense entre le Vietnam et les autres pays dans le contexte actuel.

Les succès remarquables de la diplomatie de défense obtenus durant le processus de construction et de défense de la Patrie ont confirmé la justesse et l'ingéniosité de la politique étrangère du Parti, de l'État, de la Commission militaire centrale et du ministère de la Défense nationale, notamment en ce qui concerne l'importance d'assurer une direction et un leadership unifiés du Parti, une gestion centralisée et unifiée de l'État, ainsi qu'une gestion directe et régulière de la Commission militaire centrale et du ministère de la Défense nationale dans le domaine de la diplomatie de défense.

C'est une leçon sur le maintien de l'esprit d'indépendance et d'autonomie, sur la promotion de la force du grand bloc d'unité nationale associé à la recherche de soutien et de coopération internationaux ; sur l'application créative, flexible et efficace de la perspective de solidarité internationale du marxisme-léninisme et de la ligne militaire et de défense du Parti, de l'idéologie et du style diplomatiques de Hô Chi Minh, et de la tradition diplomatique vietnamienne aux nouvelles conditions du pays, en identifiant la diplomatie de défense comme une stratégie pour protéger la Patrie rapidement et à distance par des moyens pacifiques. C'est une leçon sur l'association étroite de la défense et de la sécurité avec les affaires étrangères, sur le renforcement de la force diplomatique, sur la création d'une force combinée pour la cause de la construction et de la protection de la Patrie.

Entrant dans une nouvelle phase, forte d'une nouvelle position et d'une nouvelle force après près de 40 ans de rénovation, et sous l'égide du 13e Congrès du Parti, notre pays entre dans une nouvelle ère, une ère de croissance nationale, réalisant les aspirations et les objectifs de développement d'ici le milieu du 21e siècle pour devenir un pays développé à orientation socialiste, une étape historique pour notre nation sur la voie de la réalisation de l'objectif d'un peuple riche, d'un pays fort, de la démocratie, de l'équité et de la civilisation.

Dans un contexte mondial et régional complexe et imprévisible, et afin de continuer à promouvoir le rôle pionnier de la politique étrangère dans la création et le maintien d'un environnement pacifique et stable, la mobilisation de ressources extérieures pour le développement national et le renforcement de la position et du prestige du pays, la diplomatie de défense doit impérativement s'appuyer sur les orientations et les points de vue du Parti, de la Commission militaire centrale et du ministère de la Défense nationale en la matière, tels que définis dans la résolution du XIIIe Congrès national du Parti, la résolution du XXIe Congrès militaire du Parti, la résolution du VIIIe Comité central (13e législature) relative à la stratégie de défense nationale dans le contexte actuel, ainsi que les conclusions et directives du Bureau politique, du Secrétariat, de la Commission militaire centrale et du ministère de la Défense nationale concernant l'intégration internationale et la diplomatie de défense dans ce même contexte. La défense des intérêts nationaux constitue l'objectif ultime de la diplomatie de défense. Il convient de poursuivre avec constance une politique étrangère indépendante, autonome, diversifiée et multilatérale, en l'associant étroitement au principe des « quatre non » en matière de politique de défense, afin de maintenir l'équilibre des relations avec les autres pays.

Des militaires s'entraînent pour un défilé. Photo : Thach Thao

La diplomatie de défense doit faire partie intégrante de la stratégie générale de politique étrangère du Parti, de la diplomatie d'État et de la diplomatie populaire afin de promouvoir une force globale dans le domaine des affaires étrangères ; elle doit être ferme sur les questions de principe, mais flexible dans sa manière de répondre et de traiter chaque cas particulier et chaque situation, en se fondant sur les principes fondamentaux de la Charte des Nations Unies et du droit international, à savoir l'égalité, la coopération et l'avantage mutuel ; elle doit étroitement lier les affaires étrangères à la défense et à la sécurité afin de servir la cause de la construction et de la protection de la Patrie.

Poursuivre la recherche proactive et la compréhension de la situation mondiale et régionale, conseiller rapidement sur la gestion des questions liées à la diplomatie de défense, garantir les intérêts nationaux et ethniques supérieurs, et éviter toute passivité et toute prise au dépourvu. Promouvoir activement et efficacement la coopération internationale aux niveaux bilatéral et multilatéral, en accordant la priorité absolue à la promotion des relations et de la coopération en matière de défense avec les pays voisins, les grandes puissances, les partenaires stratégiques, les pays de l'ASEAN et les alliés traditionnels.

Renforcer le travail d'information et de propagande sur la diplomatie de défense ; continuer à perfectionner le système de documents juridiques relatifs à la diplomatie de défense, conformément aux exigences et aux objectifs de la nouvelle situation ; assurer une coordination étroite avec les départements, ministères et services centraux et locaux en matière d'échange et de partage d'informations, de recherche de stratégies et de mise en œuvre de la diplomatie de défense ; renforcer la formation et le perfectionnement des cadres afin de répondre aux exigences de la diplomatie de défense dans la nouvelle situation.

Les performances remarquables de la diplomatie de défense durant la construction et la défense de la Patrie ont confirmé la justesse et l'ingéniosité de la politique étrangère du Parti et de l'État, ainsi que le développement significatif de l'Armée populaire vietnamienne sur la scène internationale sous l'égide directe de la Commission militaire centrale du ministère de la Défense nationale. Dans le contexte actuel, la construction et la défense de la Patrie imposent des exigences et des défis considérables, nécessitant que la diplomatie de défense continue d'appliquer et de promouvoir les traditions et les acquis, et qu'elle innove dans sa réflexion et son action pour atteindre de nouveaux sommets, au service de la construction et de la défense de la Patrie dans cette nouvelle ère.

Vietnamnet.vn

Source : https://vietnamnet.vn/doi-ngoai-quoc-phong-gan-voi-nhung-moc-son-choi-loi-cua-dan-toc-2386229.html