Le Premier ministre approuve l'augmentation du budget de l'État alloué à la construction de l'autoroute Dong Dang - Tra Linh, le portant à 9 800 milliards de VND.
La proportion de capitaux de l'État participant au projet PPP pour investir dans la construction de l'autoroute Dong Dang (province de Lang Son) - Tra Linh (province de Cao Bang ) après ajustement atteindra 68,76 % de l'investissement total du projet.
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| Construction du tunnel n° 2 sur l'autoroute Dong Dang - Tra Linh. |
Le Premier ministre vient de signer la décision n° 1436/QD-TTg ajustant la politique d'investissement du projet d'investissement de construction de l'autoroute Dong Dang (province de Lang Son ) - Tra Linh (province de Cao Bang) sous la forme d'un PPP approuvé par la décision n° 20/QD-TTg du 16 janvier 2023.
En conséquence, l'investissement total provisoire ajusté pour la phase 1 du projet s'élève à 14 114 781 milliards de VND ; l'investissement total pour la phase 2 sera calculé avec précision lorsque la date de début de mise en œuvre sera déterminée.
Le Premier ministre a également décidé d'ajuster la structure du capital d'investissement de la phase 1 du projet. En conséquence, le capital mobilisé par les investisseurs (fonds propres, prêts et autres sources de capitaux légaux) s'élève à 4 314 781 milliards de VND ; le capital du budget de l'État est de 9 800 milliards de VND (contre 6 580 milliards de VND auparavant).
Les capitaux de l'État comprendront les fonds destinés à soutenir la construction des ouvrages, les systèmes d'infrastructure du projet et le paiement des indemnisations, le déblaiement du site, le soutien à la réinstallation et le soutien à la construction d'ouvrages temporaires pour l'ensemble du projet.
Dont, le capital du budget central s'élève à 5 720 milliards de VND (dont 2 500 milliards de VND affectés au plan d'investissement public à moyen terme du capital du budget de l'État pour la période 2021-2025 et 3 220 milliards de VND pour la période 2026-2030) ; le capital du budget local s'élève à 4 080 milliards de VND.
Par ailleurs, le calendrier de mise en œuvre du projet a été ajusté : la phase 1 s’étend de 2020 à 2026, soit une période d’exploitation et de perception des péages permettant de recouvrer le capital investi, d’environ 22 ans et 4 mois. La phase 2 sera mise en œuvre après 2026.
Les investisseurs sont autorisés à utiliser des capitaux propres et des capitaux mobilisés auprès d'autres sources légales pour investir dans le projet ; et sont remboursés par la perception de péages cachés le long de l'ensemble de l'autoroute.
Les redevances du projet seront perçues conformément à la loi et garantiront la convergence des intérêts entre l'État, les usagers et les investisseurs. Les capitaux publics participant au projet seront mis en œuvre conformément aux articles 69 et 70 de la loi sur les partenariats public-privé (PPP).
Le tarif prévu sur l'autoroute Dong Dang - Tra Linh, sous la forme d'un péage fermé, est le suivant : les tarifs pour 5 groupes de véhicules sont respectivement de : 2 000 - 2 860 - 3 520 - 5 710 - 7 710 (VND/km). Périodiquement, après 3 ans, l'agence d'État compétente présidera et coordonnera avec les agences concernées l'évaluation et l'ajustement du tarif d'utilisation de la route pour ce projet.
Le Premier ministre autorise le projet à appliquer des mécanismes spéciaux conformément à l'annexe III (projets routiers traversant des localités avec une localité comme organisme gestionnaire) et à l'annexe IV (projets appliquant des politiques d'exploitation des minéraux pour les matériaux de construction courants) de la résolution n° 106/2023/QH15 du 28 novembre 2023 de l'Assemblée nationale.
Le reste du contenu demeure identique à celui de la décision n° 1212/QD-TTg du 10 août 2020 et de la décision n° 20/QD-TTg du 16 janvier 2023 du Premier ministre.
Le Premier ministre a chargé le Comité populaire de la province de Cao Bang d'assumer l'entière responsabilité des informations et des données contenues dans le rapport relatif à la proposition d'ajustement de la politique d'investissement du projet ; d'organiser la préparation du rapport d'étude de faisabilité ajusté conformément à la réglementation et de recevoir les avis d'évaluation du Conseil d'évaluation interdisciplinaire ; et, dans le même temps, d'assumer l'entière responsabilité de la sélection des investisseurs conformément à son autorité et de l'examen de la sélection des investisseurs lorsque le projet aura ajusté sa politique d'investissement, en veillant au strict respect des réglementations légales.
Le Comité populaire provincial de Cao Bang est chargé de coordonner avec le ministère de la Planification et de l'Investissement l'examen du contenu du contrat négocié et signé entre les parties, d'ajuster le contrat du projet BOT conformément aux dispositions de la loi sur les PPP et des décrets directeurs, en assurant l'harmonie des intérêts de l'État, des investisseurs et du peuple.
Selon M. Ho Minh Hoang, président du groupe Deo Ca (entreprise chef de file du consortium d'investisseurs), à la mi-novembre 2024, dans le cadre du projet d'investissement pour la construction de l'autoroute Dong Dang - Tra Linh, les travaux de déblaiement du site pour l'ensemble du projet ont atteint 87,4 km/93,35 km (soit 93,6 %), dont 41,1 km/41,55 km dans la province de Cao Bang (soit 99 %) et 46,3 km/51,8 km dans la province de Lang Son (soit 90 %).
Avec l'esprit de « vaincre le soleil, vaincre la pluie », de « manger vite, dormir d'urgence » et de travailler en « 3 équipes », les investisseurs, les entreprises de projet et les entrepreneurs en construction ont mobilisé 1 020 personnes, 357 machines et équipements, déployé 36 équipes pour aborder et organiser simultanément la construction jour et nuit lorsque les segments du site ont été remis.
Le projet a actuellement déboursé 1 429 milliards de VND de capitaux, dont des fonds du budget de l’État, des capitaux d’investisseurs mobilisés et 120 milliards de VND de capitaux de crédit.
La production totale prévue pour 2024 est de 1 010 milliards de VND, le décaissement total des capitaux s’élève à 2 000 milliards de VND, jetant ainsi les bases de l’ouverture de la ligne en 2025.
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