Premier ministre : Les institutions, les mécanismes et les politiques sont les ressources du développement

Le 29 janvier, le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé la réunion spéciale du gouvernement sur l'élaboration des lois en janvier 2024 pour discuter de 5 contenus, dont 3 projets de loi : Loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les agents de sécurité, Loi sur la prévention et la lutte contre la traite des êtres humains (modifiée), Loi sur la notarisation (modifiée) et 2 propositions de loi, dont : Loi sur l'exécution des jugements civils (modifiée), Loi sur l'impôt sur les sociétés (modifiée).

Ont assisté à la réunion les vice-Premiers ministres Le Minh Khai, Tran Hong Ha, Tran Luu Quang ; les ministres, les chefs des agences de niveau ministériel, les agences gouvernementales ; les dirigeants des ministères, des branches et des agences centrales.

Lors de la réunion, le Gouvernement a écouté l'agence de présidence présenter brièvement les projets de loi, proposer l'élaboration de la loi ; rendre compte des explications et de l'acceptation des avis sur les projets de loi ; synthétiser les avis des ministères et des branches ; examiner le processus et les procédures de préparation ; les exigences et les principes de l'élaboration de la loi ; la cohérence et la cohérence avec les dispositions juridiques pertinentes ; se référer à l'expérience internationale ; et en même temps analyser en profondeur les questions fondamentales et les nombreuses opinions différentes dans les projets de loi.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé la réunion. Photo : Duong Giang/VNA

En ce qui concerne la Loi portant modification et complément d'un certain nombre d'articles de la Loi sur les agents de sécurité, le Premier ministre et les membres du Gouvernement ont discuté et clarifié l'application des mesures de sécurité aux sujets qui ne sont pas soumis à la sécurité conformément aux dispositions de la Constitution ; la nécessité d'appliquer des mesures de sécurité aux sujets qui ne sont pas soumis à la sécurité est stipulée dans cette Loi.

Dans le projet de loi sur la prévention et la lutte contre la traite des êtres humains (amendé), les délégués ont déclaré qu'il est nécessaire de continuer à perfectionner les réglementations pertinentes sur la prévention et la lutte contre la traite des êtres humains ; d'hériter des réglementations qui ont fait leurs preuves dans la pratique et qui sont appliquées efficacement ; et de compléter les réglementations pour traiter les lacunes et les problèmes qui surgissent dans la pratique.

En ce qui concerne la proposition d'élaboration de la loi sur l'exécution des jugements civils (modifiée), les membres du gouvernement et les invités étaient intéressés à discuter des contenus liés à la question de la décentralisation et de la délégation des pouvoirs en matière d'exécution des jugements civils ; le contrôle du pouvoir entre les agences compétentes ; l'encouragement de l'expansion des accords civils, mais ils doivent être reconnus par la loi ; la garantie des droits et obligations des citoyens et des parties responsables et liées ; les sanctions, la garantie de la faisabilité...

En ce qui concerne la loi sur la notarisation (modifiée), le gouvernement souhaite discuter de l'autorité et de la portée des réglementations détaillées pour la mise en œuvre de la loi ; la décentralisation, la délégation de pouvoir, la réforme des procédures administratives ; les normes pour les notaires ; la formation, la nomination et la révocation des notaires pour améliorer la qualité des notaires ; l'organisation de la pratique notariale ; l'organisation sociale et professionnelle des notaires...

Réunion spéciale du gouvernement sur l'élaboration des lois en janvier 2024. Photo : Duong Giang/VNA

Dans la loi sur l'impôt sur les sociétés (amendée), le gouvernement se concentre sur la discussion de solutions pour mettre en œuvre des politiques visant à assurer la cohérence et l'uniformité du système juridique afin de faciliter et d'être équitable pour les personnes et les entreprises lorsqu'elles participent à l'environnement d'investissement et d'affaires ; déterminer les sujets d'application des politiques fiscales appropriées à chaque type d'entreprise, d'organismes et d'unités publics, effectuant des tâches politiques... ; politiques préférentielles ; sanctions contre les pertes fiscales ; assurer la transparence, éviter les profits politiques lors de la mise en œuvre ; cohérent avec les politiques et les solutions pour restructurer le budget de l'État de manière sûre et durable ; cohérent avec les engagements internationaux du Vietnam dans le contexte d'une intégration économique internationale de plus en plus profonde et large aujourd'hui.

Français En plus de discuter, de donner des avis sur chaque contenu et d'assigner des tâches spécifiques pour compléter les projets de loi, les propositions d'élaboration de loi, en concluant la réunion, le Premier ministre Pham Minh Chinh a reconnu et hautement apprécié les ministères pour leurs grands efforts, leur grande détermination et leur préparation et soumission actives des projets de loi et des propositions d'élaboration de loi ; en même temps, en absorbant et en expliquant sérieusement, de manière approfondie et avec base ; en assurant le progrès et la qualité ; il a hautement apprécié les opinions dévouées, responsables et approfondies avec un esprit constructif élevé des membres du gouvernement et des délégués présents à la réunion.

Le Premier ministre a chargé les vice-premiers ministres de demander aux ministères d'absorber sérieusement et pleinement les opinions des membres du gouvernement, de mener à bien les projets, les propositions de loi, les projets de loi, les propositions sur le programme d'élaboration des lois et des ordonnances, et de les soumettre conformément aux règlements.

Convaincu que « les ressources naissent de la réflexion, la motivation de l'innovation et la force du peuple », le Premier ministre a affirmé que les institutions, les mécanismes et les politiques sont les ressources du développement. Il est donc nécessaire d'innover dans la réflexion législative ; de mettre en place des mécanismes et des politiques pour mobiliser les forces communes au service du développement ; et d'innover dans les façons de faire pour créer de nouvelles ressources et une motivation nouvelle, inspirant ainsi la société entière à se développer.

Réunion spéciale du gouvernement sur l'élaboration des lois en janvier 2024. Photo : Duong Giang/VNA

Le Premier ministre a demandé aux ministères et aux branches de se concentrer sur le leadership et la direction, en particulier le rôle du chef dans l'élaboration des lois et l'amélioration institutionnelle ; d'investir dans les ressources humaines et les ressources proportionnelles à la percée stratégique ; d'améliorer la capacité de réponse politique, d'éliminer les difficultés, de débloquer des ressources, de promouvoir le développement socio-économique ; de coordonner étroitement avec les ministères, les branches et les commissions de l'Assemblée nationale ; d'écouter les avis des experts et des scientifiques, d'absorber les opinions du monde des affaires et de la population et de continuer à se référer à l'expérience internationale, d'absorber le contenu adapté aux conditions du Vietnam ; d'améliorer la transformation numérique dans le renforcement des institutions ; de renforcer le travail de propagande sur l'élaboration des lois, la communication politique, etc.

Le Premier ministre a demandé de se concentrer sur la promotion de la décentralisation et de la délégation de pouvoir en conjonction avec l'allocation des ressources, de renforcer l'inspection, la supervision et le contrôle du pouvoir ; de réduire et de simplifier au maximum les procédures administratives inutiles, de réduire les coûts de conformité pour les personnes et les entreprises, d'éliminer tous les goulots d'étranglement et de libérer toutes les ressources pour le développement ; de créer un environnement de développement sain, d'éviter le « demander-donner », de réglementer selon le mécanisme du marché à orientation socialiste ; de prévenir et de combattre les intérêts de groupe et la corruption politique dans le processus d'élaboration et de promulgation des documents juridiques, et de traiter strictement les violations.

Concernant certaines lois nouvellement promulguées telles que la loi foncière (amendée), les lois relatives à l'immobilier, au logement, etc., le Premier ministre a demandé aux ministères, branches et agences concernés d'achever l'élaboration de décrets et de circulaires pour mettre bientôt la loi en pratique, éliminer les goulots d'étranglement et promouvoir le développement.

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