L'après-midi du 18 octobre, à l'issue de la conférence du Comité permanent du gouvernement avec les associations et les entreprises sur la suppression des difficultés et des obstacles aux activités de normalisation et de conformité des produits et des marchandises, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné qu'il fallait trouver un juste milieu, ni trop laxiste ni trop strict, afin de garantir la sécurité, la santé et la vie de la population.
Lors de la conférence, les délégués ont examiné les réglementations juridiques relatives à la conformité des produits et des marchandises et aux activités de conformité dans divers domaines, notamment ceux liés à l'agriculture et aux produits agricoles.
Les délégués ont constaté que certaines normes sont actuellement trop strictes, tandis que d'autres produits ne sont soumis à aucune réglementation ni norme. L'inspection des produits conformes aux normes et réglementations demeure complexe. Certains produits relèvent de la compétence et des normes de plusieurs ministères et administrations, et les réglementations varient d'un ministère ou d'une administration à l'autre.
Les délégués ont proposé de poursuivre l'ajout ou la suppression de réglementations inutiles ; de réduire les procédures administratives ; de décentraliser et de déléguer clairement les pouvoirs, d'éviter les chevauchements dans les activités de normalisation et de conformité ; de mettre en œuvre des mécanismes de pré-inspection ou de post-inspection en fonction des types de produits et de marchandises appropriés ; d'envisager l'utilisation des résultats d'inspection et des normes d'organismes nationaux et internationaux réputés...
Après que les dirigeants des ministères, des directions, des agences et les vice -Premiers ministres ont donné leurs avis, répondu et conclu la conférence, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné l'esprit d'« un État créatif, des entreprises pionnières, un partenariat public-privé, un pays riche et fort, un peuple heureux » ; il a demandé aux ministères et agences concernés d'intégrer pleinement les avis pertinents et appropriés, et de se rapprocher au plus près de la réalité ; de revoir la réglementation, et d'envisager de la compléter et de la modifier pour répondre aux besoins.
Le ministère des Sciences et de la Technologie préside, élabore et soumet à la promulgation la résolution du gouvernement ; les ministères et les directions soumettent des amendements et des compléments aux décrets du gouvernement et publient des circulaires relevant de leur compétence.
Le Premier ministre a déclaré que, dans un esprit d'innovation en matière de gestion, les lois révisées sont passées d'une « pré-inspection » à une « post-inspection » axée sur des points clés et suivant une nouvelle approche de la gestion des risques, ne conservant les mesures obligatoires que pour les produits et marchandises présentant des risques moyens et élevés, et exemptant de déclaration de conformité les produits qui satisfont pleinement aux exigences de gestion de la qualité conformément aux lois spécialisées.
Parallèlement, il s'agit de promouvoir la transformation numérique, de simplifier et de réduire les procédures administratives, et de les rendre publiques en ligne. Cette réforme majeure témoigne d'une volonté de minimiser les procédures administratives inutiles, de réduire les coûts de mise en conformité, de limiter les redondances et d'accroître l'autonomie et la responsabilité des entreprises, conformément aux pratiques internationales.
Afin de continuer à lever rapidement les difficultés et les obstacles aux activités de normalisation et de conformité et de promouvoir les activités de production et commerciales des entreprises dans les prochains mois, le Premier ministre a demandé au ministère des Sciences et des Technologies de présider et de coordonner avec le ministère de la Justice, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, le ministère de la Santé et les ministères et agences concernés l'examen attentif de la réglementation juridique en vigueur afin d'assurer la cohérence et la synchronisation des lois relatives à la normalisation et à la conformité.
Le Premier ministre a chargé le ministère des Sciences et des Technologies de superviser et de soumettre au gouvernement, pour promulgation rapide, un décret encadrant la mise en œuvre de la loi sur les normes et réglementations techniques et de la loi sur la qualité des produits et marchandises. Il a également souligné que, s'il existe des normes internationales, elles doivent être étudiées, appliquées et rendues publiques ; et que les réglementations en matière de traçabilité doivent être publiques et transparentes.
Le Premier ministre a chargé le ministère des Sciences et des Technologies de centraliser la collecte d'informations sur la situation actuelle, de lever les difficultés et les obstacles liés aux activités de conformité des produits et des marchandises, et d'accorder une attention particulière à l'écoute et à la prise en compte des opinions des citoyens et des entreprises.
Les ministères et secteurs concernés doivent revoir d'urgence les réglementations techniques nationales actuelles (environ 824 réglementations), les classer en fonction du niveau de risque des produits et des marchandises afin de les adapter, de les modifier ou de les supprimer pour les adapter à la situation réelle.
Il est primordial d'énoncer clairement les normes et les réglementations afin que les entreprises puissent fonder leurs annonces sur celles-ci ; des outils de conformité et de respect des normes doivent être mis en place, mais les contrôles a posteriori doivent être renforcés, les contrôles préalables doivent être allégés, les coûts des intrants et les coûts de mise en conformité pour les personnes et les entreprises doivent être réduits, a souligné le Premier ministre. Ce qui doit être contrôlé doit l'être, comme les médicaments et les aliments qui touchent à la vie et à la santé des personnes.
« L’objectif est de ne pas être laxiste, mais pas trop strict non plus, afin de garantir la sécurité, la santé et la vie des citoyens, tout en prenant des mesures pour alléger les procédures administratives, décentraliser, déléguer les pouvoirs, promouvoir la mobilisation des ressources sociales et renforcer la socialisation », a souligné le Premier ministre.
Le Premier ministre a demandé que, d'ici à l'entrée en vigueur de la loi sur les normes et réglementations techniques de 2025 et de la loi sur la qualité des produits et marchandises de 2025 (1er janvier 2026), les ministères et les directions élaborent et publient les circulaires d'orientation pertinentes afin que, lors de l'entrée en vigueur de la loi, il existe un système de normes synchrones, unifiées et réalisables.
Le Premier ministre a chargé le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement de revoir et de proposer des amendements aux lois spécialisées telles que la loi vétérinaire, la loi sur l'élevage, la loi sur l'agriculture, la loi sur la pêche, etc., afin d'éliminer les procédures redondantes ; de convenir de simplifier les procédures de déclaration de conformité des médicaments vétérinaires et des aliments pour animaux, et d'étudier la suppression, le cas échéant, des réglementations relatives à la déclaration de conformité des aliments pour animaux.
Dans le même temps, il convient de finaliser d'urgence la réglementation relative à la gestion et à la traçabilité dans le cadre de la transformation numérique. Il est nécessaire de modifier la réglementation technique nationale, publiée au quatrième trimestre 2025, afin de prévoir l'application de la certification aux systèmes de management internationaux de pointe, tels que l'ISO 22000, les BPF et l'HACCP, pour les produits et marchandises ne nécessitant pas d'échantillonnage pour l'analyse des indicateurs, dans le but de garantir la qualité des produits et d'alléger les charges administratives des entreprises.
Le Premier ministre a chargé les ministères de la Construction, de l'Industrie et du Commerce, de la Santé et des Finances de coordonner étroitement leurs efforts afin de garantir que la modification des normes et des réglementations en matière de gestion de la qualité soit cohérente, transparente et équitable, et qu'elle ne crée pas d'obstacles techniques inutiles ni de « sous-licences » qui affectent les personnes et les entreprises.
Le Premier ministre a souligné l'urgence d'accélérer la mise en place d'une base de données nationale sur les normes et réglementations, ainsi que d'une plateforme numérique partagée pour la gestion des normes, des mesures et de la qualité nationales, et pour faciliter le travail de l'administration publique. Les sujets sont consultés publiquement et en toute transparence en ligne.
Le Premier ministre a demandé de promouvoir les réformes, de réduire les procédures administratives, de favoriser la décentralisation et la délégation des pouvoirs ainsi que l'allocation des ressources, d'améliorer les capacités d'application de la loi et de renforcer la supervision et l'inspection.
Le chef du gouvernement a demandé une application stricte des sanctions en cas d'infractions, notamment dans les domaines de la sécurité alimentaire et des médicaments ; une application stricte des sanctions à l'encontre des fonctionnaires et employés du secteur public qui manquent de sens des responsabilités, sont insensibles aux difficultés et aux problèmes des entreprises et des citoyens et permettent la circulation de marchandises, en particulier de produits alimentaires et de médicaments de qualité inférieure.
Le Premier ministre a affirmé que le gouvernement et le Premier ministre accompagnent et partagent toujours les difficultés des entreprises et créent toujours un environnement d'investissement et d'affaires ouvert, stable et transparent afin que les entreprises puissent investir en toute confiance et opérer efficacement, contribuant ainsi au développement rapide et durable du pays dans cette nouvelle ère.
Le Premier ministre espère que les associations et le monde des affaires continueront de participer activement et de donner leur avis sur les institutions et les politiques, de signaler rapidement les difficultés et les problèmes afin que les organismes de gestion puissent modifier et perfectionner les réglementations juridiques pertinentes, pour que les nouvelles politiques puissent véritablement se concrétiser et apporter des avantages pratiques aux entreprises et aux citoyens.
Source : https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-xu-ly-nghiem-can-bo-vo-cam-voi-kho-khan-cua-doanh-nghiep-nguoi-dan-post1071128.vnp
![[Photo] Le secrétaire général To Lam reçoit le directeur de l'Académie d'administration publique et d'économie nationale auprès du président de la Fédération de Russie](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F08%2F1765200203892_a1-bnd-0933-4198-jpg.webp&w=3840&q=75)
Comment (0)