Communiqué de presse n° 37, 10e session, 15e Assemblée nationale

MATIN : ( La réunion sera diffusée en direct à la télévision et à la radio).

Sous la direction du vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, l'Assemblée nationale a tenu une session plénière dans la salle, traitant des points suivants :

Contenu 1 :

(1) L'Assemblée nationale a entendu le ministre de la Construction , Tran Hong Minh, autorisé par le Premier ministre, présenter le rapport sur l'ajustement du contenu de la résolution n° 94/2015/QH13 de l'Assemblée nationale sur la politique d'investissement de l'aéroport international de Long Thanh.

(2) L’Assemblée nationale a entendu le ministre des Finances, Nguyen Van Thang, mandaté par le Premier ministre, présenter le rapport portant sur les points suivants : le projet de loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur la taxe sur la valeur ajoutée ; le projet de résolution de l’Assemblée nationale relatif aux mécanismes et politiques spécifiques de mise en œuvre des grands projets dans la capitale ; le complément de la deuxième phase du budget de l’État (capital étranger non remboursable) en 2025 ; la modification et le complément de la résolution n° 170/2024/QH15 du 30 novembre 2024 de l’Assemblée nationale relative aux mécanismes et politiques spécifiques visant à lever les difficultés et les obstacles rencontrés dans les projets et les affaires foncières à la suite des inspections, examens et jugements effectués à Hô-Chi-Minh -Ville, à Da Nang et dans la province de Khanh Hoa.

(3) L’Assemblée nationale a entendu le président de sa commission économique et financière, M. Phan Van Mai, présenter le rapport de vérification portant sur cinq points : le projet de loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur la taxe sur la valeur ajoutée ; le projet de résolution de l’Assemblée nationale relatif aux mécanismes et politiques spécifiques de mise en œuvre des grands projets dans la capitale ; l’ajustement du contenu de la résolution n° 94/2015/QH13 de l’Assemblée nationale relative à la politique d’investissement de l’aéroport international de Long Thanh ; la deuxième tranche de crédits supplémentaires au budget de l’État (capital étranger non remboursable) en 2025 ; la modification et le complément de la résolution n° 170/2024/QH15 du 30 novembre 2024 de l’Assemblée nationale relative aux mécanismes et politiques spécifiques visant à lever les difficultés et les obstacles rencontrés dans les projets et concernant les terrains, suite aux inspections, examens et jugements rendus à Hô Chi Minh-Ville, à Da Nang et dans la province de Khanh Hoa.

L'Assemblée nationale a ensuite débattu en séance plénière des points suivants : le projet de résolution relatif aux mécanismes et politiques spécifiques de mise en œuvre des grands projets dans la capitale ; le projet de résolution modifiant et complétant certains articles de la résolution n° 98/2023/QH15 relative à la mise en œuvre pilote de mécanismes et politiques spécifiques pour le développement de Hô Chi Minh-Ville ; le projet de résolution modifiant et complétant certains articles de la résolution n° 136/2024/QH15 relative à l'organisation de l'administration urbaine et à la mise en œuvre pilote de mécanismes et politiques spécifiques pour le développement de la ville de Da Nang ; et le deuxième cycle de crédits budgétaires supplémentaires (capital étranger non remboursable) en 2025. Lors de cette séance, 18 délégués ont pris la parole et 1 délégué a participé aux débats. La majorité des députés ont approuvé la plupart des points des trois projets de résolution. Les députés se sont également concentrés sur les points suivants :

- Projet de résolution de l'Assemblée nationale sur les mécanismes et politiques spécifiques de mise en œuvre des grands projets dans la capitale : les délégués se sont concentrés sur la discussion de : la portée de la réglementation ; pouvoir de décider et d'approuver les politiques d'investissement ; sélectionner les investisseurs et les entrepreneurs ; lancer la construction ; politiques en matière de planification et d'architecture ; récupération, attribution et location des terres ; mécanisme de mobilisation des capitaux pour la mise en œuvre du projet ; mesures visant à assurer l’ordre urbain, l’ordre social et la sécurité ; mesures de rénovation, de réhabilitation et de reconstruction des zones urbaines ; dispositions d’application.

- Projet de résolution de l'Assemblée nationale modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la résolution n° 98/2023/QH15 relative à la mise en œuvre pilote d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de Hô Chi Minh-Ville : Les délégués ont principalement abordé les points suivants : mécanisme de développement urbain selon le modèle TOD ; mécanisme TOD et paiement des contrats BT par le fonds foncier ; récupération des terres, préparation de cette récupération et mécanisme de planification générale ; ratio de partage des recettes du fonds foncier TOD ; liste prioritaire et mécanisme d’attraction des investisseurs stratégiques ; méthode de suivi ; efficacité de la mise en œuvre ; décentralisation et attraction des investissements ; décentralisation de l’élaboration des politiques pour attirer des ressources humaines hautement qualifiées dans les secteurs clés ; décentralisation et délégation de pouvoirs entre le gouvernement central et les deux villes, ainsi qu’entre les agences et les différents niveaux de gouvernement des deux villes… Par ailleurs, certains délégués ont suggéré de revoir et de supprimer toutes les réglementations qui rendent les mécanismes spécifiques irréalisables ; de ne pas se contenter d’énoncer des principes et des critères, mais de les soumettre ensuite à l’appréciation du Conseil populaire de la ville ; il est nécessaire d’inscrire les politiques et les atouts de Hô Chi Minh-Ville dans le développement global de la région du Sud-Est et du pays tout entier afin d’élaborer des politiques appropriées. Pour les projets ferroviaires tels que Ben Thanh - Suoi Tien, Tham Luong - Ben Thanh - Thu Thiem, d'autres projets pouvant se connecter à Ho Chi Minh-Ville devraient bénéficier du mécanisme prévu par la résolution 98/2023/QH15 afin de résoudre les problèmes, de promouvoir davantage la connectivité régionale et de résoudre les problèmes de développement économique des localités de cette région.

Projet de résolution de l'Assemblée nationale modifiant et complétant certains articles de la résolution n° 136/2024/QH15 relative à l'organisation de la gouvernance urbaine et à la mise en œuvre pilote de mécanismes et politiques spécifiques pour le développement de la ville de Da Nang : les délégués ont principalement discuté des points suivants : la mise en œuvre pilote d'un modèle de développement urbain axé sur le développement des transports publics (TOD) ; l'élaboration, l'évaluation et l'approbation des plans détaillés des projets d'investissement dans la construction ; la simplification des procédures et processus de planification ; …

À l'issue des débats, le ministre des Finances, Nguyen Van Thang, a pris la parole pour expliquer et clarifier un certain nombre de points soulevés par les délégués de l'Assemblée nationale.

- Contenu 2 : L'Assemblée nationale a examiné en groupes le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la taxe sur la valeur ajoutée.

APRÈS-MIDI :

Sous la direction du vice-président de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, l'Assemblée nationale a tenu une session plénière dans la salle, traitant des points suivants :

- Point 1 : L'Assemblée nationale a entendu le ministre de la Construction, Tran Hong Minh, mandaté par le Premier ministre, présenter une proposition, puis le président de la Commission des affaires économiques et financières, Phan Van Mai, présenter un rapport de vérification sur plusieurs mécanismes et politiques spécifiques applicables au projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud. L'Assemblée nationale a ensuite examiné en séance plénière le projet de résolution relatif aux mécanismes et politiques de développement énergétique national pour la période 2026-2030. Douze députés ont pris la parole lors de ce débat ; la majorité des députés ont approuvé de nombreux points du projet de résolution. Les débats ont porté sur les points suivants : champ d'application de la réglementation ; acteurs concernés ; interprétation des termes ; principes et fondements de l'ajustement flexible du Plan de développement énergétique ; plans de développement du réseau électrique dans le cadre du Plan provincial ; investissements dans la construction de centrales électriques ; investissements dans la construction d'infrastructures nécessaires à l'exploitation du réseau électrique et du marché de l'électricité ; développement de petites centrales nucléaires modulaires ; et étude des projets éoliens en mer en vue de l'établissement de politiques d'investissement. Documents approuvant les politiques d'investissement pour les projets d'investissement dans l'énergie éolienne en mer ; agrément des investisseurs pour les projets d'énergie éolienne en mer ; autorité pour approuver les politiques d'investissement et sélectionner les investisseurs pour l'énergie éolienne en mer ; garanties, incitations et soutiens à l'investissement pour les projets d'énergie éolienne en mer ; mécanisme d'achat et de vente directe d'électricité ; mécanisme de gestion des projets d'investissement dans le secteur de l'électricité à progression lente ; réserves de pétrole ; dispositions d'application.

À l'issue des débats, le ministre de l'Industrie et du Commerce, Nguyen Hong Dien, a pris la parole pour expliquer et clarifier un certain nombre de points soulevés par les députés de l'Assemblée nationale.

Point 2 : L'Assemblée nationale a débattu en séance plénière des points suivants : (1) Mécanismes et politiques spécifiques et particuliers applicables au projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud ; ( 2) Politique d'investissement pour le projet de construction de l'aéroport international de Gia Binh ; ( 3 ) Politique d'investissement pour le projet de construction de l'autoroute Vinh-Thanh Thuy ; (4 ) Modification du contenu de la résolution n° 94/2015/QH13 de l'Assemblée nationale relative à la politique d'investissement pour l'aéroport international de Long Thanh ; (5) Amendement et complément de la résolution n° 170/2024/QH15 du 30 novembre 2024 de l'Assemblée nationale relative aux mécanismes et politiques spécifiques visant à lever les difficultés et obstacles rencontrés dans les projets et concernant les terrains, suite aux inspections, examens et jugements effectués à Hô Chi Minh-Ville, Da Nang et dans la province de Khanh Hoa. Neuf députés ont pris la parole lors de ces débats. La majorité des députés de l'Assemblée nationale a approuvé de nombreux points des projets de résolution. Les députés ont également donné leur avis sur les points suivants :

- À propos Politique d'investissement pour le projet de construction de l'aéroport international de Gia Binh : Les délégués ont examiné les points suivants : la pertinence du plan ; l'envergure et les objectifs du projet ; sa faisabilité et son avancement ; le projet d'investissement, les capitaux investis et leurs sources ; l'évaluation de l'impact sur la vie des populations, similaire à une évaluation environnementale ; le relogement et l'aide à l'adaptation à la vie urbaine ; l'application de politiques spécifiques ; les besoins en matière d'utilisation des sols et la conversion des rizières ; les politiques spécifiques autorisant le déplacement des biens historiques et culturels ; le mécanisme de responsabilité pour le suivi et la prévention des pertes et du gaspillage ; et la promotion du rôle de contrôle citoyen.

- Concernant la politique d'investissement du projet de construction de l'autoroute de Vinh - Thanh Thuy : Les délégués ont principalement abordé les points suivants : l’importance du projet en matière de politique étrangère ; son envergure et ses normes techniques ; le calcul de la pente du convoyeur afin de se conformer aux réglementations, aux normes et aux données hydrogéologiques et ainsi prévenir les glissements de terrain lors de périodes de fortes tempêtes prolongées, car des glissements de terrain se produisent déjà à certains endroits ; l’application de technologies modernes et avancées, notamment en matière d’organisation de la construction pour s’adapter au changement climatique ; le renforcement du contrôle de la qualité technique de la construction ; et l’élaboration d’un plan d’exploitation, de gestion et de fonctionnement efficace une fois le projet achevé.

À l'issue des débats, le ministre de la Construction, Tran Hong Minh, a pris la parole pour expliquer et clarifier un certain nombre de points soulevés par les délégués de l'Assemblée nationale.

MARDI 9 DÉCEMBRE 2025

Matin : L'Assemblée nationale tient une session plénière dans la salle, écoutant : (1) 05 Rapports et rapports d'inspection sur : la prévention et la lutte contre la criminalité et les infractions à la loi en 2025 ; l'activité du président du Parquet populaire suprême en 2025 ; l'activité du Tribunal populaire en 2025 ; l'exécution des jugements en 2025 ; (2) Rapports et rapports d'inspection sur la prévention et la lutte contre la corruption en 2025 ; (3) Rapports sur les résultats de l'accueil des citoyens, du traitement des pétitions et des courriers et du suivi du règlement des plaintes et des dénonciations adressées à l'Assemblée nationale en 2025 ; (4) Rapports et rapports d'inspection sur l'accueil des citoyens, le règlement des plaintes administratives et des dénonciations en 2025. L'Assemblée nationale a ensuite débattu en séance plénière des points suivants : ( 1 ) Rapports d'activité du président du Parquet populaire suprême ; du président du Parquet populaire suprême ; de la prévention et de la lutte contre la criminalité et des infractions à la loi ; de l'exécution des jugements ; de la lutte contre la corruption en 2025. ( 2 ) Résultats du suivi du règlement des pétitions des électeurs envoyées à la 9e session de la 15e Assemblée nationale ; ( 3 ) Résultats de l'accueil des citoyens, du traitement des pétitions et du règlement des plaintes et dénonciations des citoyens en 2025.

Après-midi : L'Assemblée nationale a tenu une séance plénière et a examiné, pour la deuxième fois, le rapport et le rapport de vérification relatifs à l'ajustement visant à réduire les prévisions de dépenses pour la période 2025 attribuées au ministère de la Construction, afin de les compléter par des objectifs fixés aux comités populaires des provinces et des villes relevant de l'administration centrale pour remédier aux conséquences des catastrophes naturelles dans le secteur routier. Elle a également débattu, en séance plénière, du projet de loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur la taxe sur la valeur ajoutée, ainsi que de l'ajustement visant à réduire les prévisions de dépenses pour la période 2025 attribuées au ministère de la Construction, afin de les compléter par des objectifs fixés aux comités populaires des provinces et des villes relevant de l'administration centrale pour remédier aux conséquences des catastrophes naturelles dans le secteur routier. L'Assemblée nationale a ensuite tenu une séance séparée et a examiné le rapport et le rapport de vérification relatifs à la mise en œuvre des conclusions du Bureau politique concernant la politique et le plan de gestion du projet d'usine de pâte à papier de Phuong Nam.

Source : https://daibieunhandan.vn/thong-cao-bao-chi-so-37-ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-10399704.html