Le Premier ministre a demandé à 19 sociétés et groupes d'État de promouvoir en 2024 un esprit offensif fort, en obtenant des résultats plus élevés, meilleurs et plus efficaces qu'en 2023 dans 6 domaines, notamment : l'investissement dans le développement, l'efficacité des entreprises, la contribution à la croissance, la contribution budgétaire, la sécurité sociale, la prévention de la négativité et de la corruption.
Le matin du 5 février, le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé une conférence de travail avec le Comité de gestion du capital de l'État, les entreprises et 19 sociétés et groupes affiliés sur la mise en œuvre de la production et des affaires en 2024 et la promotion des investissements dans le développement socio- économique .
Étaient également présents à la réunion le camarade Le Minh Khai, secrétaire du Comité central du Parti et vice-Premier ministre ; les membres du Comité central du Parti : le vice-Premier ministre Tran Hong Ha, le ministre et chef du Bureau du gouvernement Tran Van Son, le ministre de l'Industrie et du Commerce Nguyen Hong Dien, le président du Comité de gestion du capital de l'État auprès des entreprises Nguyen Hoang Anh ; les dirigeants des ministères, des branches et des agences centrales.
Le matin du 5 février, le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé une réunion de travail avec le Comité de gestion du capital de l'État et 19 entreprises et groupes affiliés. – Photo : VGP/Nhat Bac
Après avoir entendu le rapport du Comité de gestion des capitaux de l'État sur les opérations de 2023, le plan de mise en œuvre des opérations et de la production pour 2024 et la promotion des investissements dans le développement socio-économique des entreprises, la conférence a entendu les entreprises, les ministères et les branches clarifier et compléter les questions, les tâches et les solutions clés pour l'avenir et proposer des solutions spécifiques à court, moyen et long terme liées aux responsabilités de mise en œuvre des agences et unités spécifiques et au délai d'exécution ; en même temps, elle a déterminé la feuille de route pour proposer des amendements et des compléments aux institutions, politiques et lois pertinentes.
Le Premier ministre a reconnu et salué la contribution du Comité de gestion du capital de l'État aux entreprises, sociétés et sociétés d'État aux résultats obtenus par l'ensemble du pays en 2023... - Photo : VGP/Nhat Bac
De nombreux projets et entreprises ont évolué.
Selon les rapports et les avis recueillis lors de la conférence évaluant la période écoulée et l'année 2023, le Comité de gestion du capital de l'État auprès des entreprises s'est efforcé d'exercer pleinement les fonctions, les tâches, les pouvoirs et les responsabilités de l'organisme représentatif de la propriété de l'État auprès des entreprises et de jouer le rôle d'organisme permanent du Comité de pilotage afin de remédier aux lacunes et aux faiblesses d'un certain nombre de projets et d'entreprises qui accusent du retard et sont inefficaces dans le secteur industriel et commercial.
Le Comité a travaillé activement et de manière proactive avec les agences de gestion de l'État pour lever les obstacles rencontrés par les entreprises afin d'améliorer leur efficacité opérationnelle, de promouvoir les ressources d'investissement, de gérer et d'utiliser les capitaux, les actifs de l'État et les actifs publics, et d'aménager les terrains... Le Comité a travaillé avec les entreprises et les sociétés commerciales pour lever les difficultés et les obstacles au déploiement et à la réalisation de nombreux projets d'investissement dans les infrastructures énergétiques, les transports et la circulation en 2023, y compris de nombreux projets importants qui accusaient un retard depuis de nombreuses années.
Les projets spécifiques comprennent : la construction de l’autoroute Ben Luc – Long Thanh ; l’entrepôt du port d’importation de GNL de Thi Vai d’une capacité d’un million de tonnes (achevé et mis en service le 29 octobre 2023) ; l’investissement dans la construction des terminaux à conteneurs n° 3 et n° 4 du port international de Hai Phong ; le projet composant 3 – phase 1 de l’aéroport international de Long Thanh ; la construction du terminal passagers T3 de l’aéroport international de Tan Son Nhat ; la construction et l’agrandissement du terminal international T2 de l’aéroport international de Noi Bai ; la construction du terminal T2 de l’aéroport international de Phu Bai (achevé et mis en service le 28 avril 2023) ; la construction et l’agrandissement de l’aéroport de Dien Bien (achevé et mis en service le 2 décembre 2023)…
Dix-neuf sociétés et groupes représentés par le Comité en tant que propriétaires ont globalement maintenu leurs résultats de production et d'exploitation en 2023, la plupart d'entre eux ayant atteint et même dépassé les objectifs en matière de chiffre d'affaires, de bénéfice avant impôt et de contribution au budget de l'État ; les bénéfices et la contribution au budget ont été supérieurs à ceux de 2022, contribuant de manière significative aux résultats globaux du développement socio-économique de l'ensemble du pays.
En 2023, 15/19 des sociétés et des entreprises générales atteindront et dépasseront leurs objectifs de revenus ; 16/19 des sociétés et des entreprises générales atteindront et dépasseront leurs objectifs de bénéfices avant impôt (Vietnam Airlines, à elle seule, réduira ses pertes par rapport au plan) ; 16/19 des sociétés et des entreprises générales atteindront et dépasseront leurs objectifs de paiement du budget de l'État.
Le vice-Premier ministre Lé Minh Khaï prend la parole lors de la conférence - Photo : VGP/Nhat Bac
Les entreprises, notamment les sociétés commerciales, continuent de jouer un rôle de premier plan dans de nombreux secteurs économiques clés du pays, tels que l'énergie, les infrastructures de transport, les télécommunications et les technologies de l'information, l'industrie et l'agriculture. Ces entreprises répondent globalement à la demande des consommateurs en fournissant de manière stable des biens et services essentiels aux entreprises et aux particuliers, comme l'électricité, le charbon, l'essence et les produits chimiques de base. Ceci constitue un fondement essentiel et un moteur important pour l'équilibre de l'économie et la stabilité macroéconomique. Par ailleurs, les entreprises, notamment les sociétés commerciales, s'investissent efficacement dans la protection sociale et veillent au bien-être de leurs employés.
Lors de la conférence, sous la direction du Premier ministre, les dirigeants des entreprises et des sociétés commerciales ont mis l'accent sur les résultats, les points forts et les enseignements précieux, tout en soulignant les lacunes, les limites et les obstacles rencontrés dans le fonctionnement de chaque entreprise, et ont formulé des propositions et des recommandations.
Le Premier ministre a cité plusieurs exemples précis de résultats, de réussites, de lacunes et de limites d'entreprises et de sociétés, comme la ligne 3 de 500 kV d'EVN, dont la construction, longtemps restée au point mort, est désormais en cours et devrait s'achever dans six mois ; PVN, après une période difficile, a obtenu des résultats très positifs ces dernières années ; la Société des aéroports, qui avait connu une période de stagnation, a déployé cette année de nombreux efforts de transformation, notamment dans la construction de l'aéroport de Long Thanh ; la Société ferroviaire, après des années de pertes, a mis en œuvre des innovations efficaces et a dégagé des bénéfices en 2023 ; et enfin, la mise en œuvre du projet gazier Bloc B - O Mon a connu des changements significatifs après des décennies de retards.
Le Premier ministre a également cité l'exemple de 2023, année où le gouvernement a donné pour instruction d'accroître les exportations de riz alors que les prix augmentaient. Cette décision, prise dans un contexte international complexe, a suscité des hésitations. Toutefois, selon le Premier ministre, le cycle de vie du riz n'est actuellement que d'environ trois mois, les réserves sont assurées et il est essentiel de saisir cette opportunité d'exporter. Grâce à ces efforts, nous avons non seulement exporté du riz à un niveau record, mais aussi garanti l'équilibre de la production alimentaire nationale et contribué à la sécurité alimentaire mondiale.
Le vice-Premier ministre Tran Hong Ha prend la parole lors de la conférence - Photo : VGP/Nhat Bac
Par ailleurs, les dirigeants de la Northern Food Corporation se sont félicités de la récente conclusion, par le Vietnam, d'un accord commercial rizicole au niveau gouvernemental avec l'Indonésie et les Philippines, deux des principaux importateurs de riz du Vietnam. Dans la foulée, fin janvier, les entreprises vietnamiennes ont réalisé une excellente affaire en obtenant près de 350 000 tonnes de riz sur les 500 000 tonnes livrées par l'Indonésie. La Northern Food Corporation a proposé au Premier ministre d'intégrer systématiquement le commerce du riz aux échanges avec les hauts dirigeants étrangers dans ses prochains échanges.
Les détenteurs de ressources importantes doivent réaliser des affaires rentables et contribuer davantage.
Dans ses remarques finales, le Premier ministre Pham Minh Chinh a globalement approuvé le rapport du Comité de gestion du capital de l'État auprès des entreprises, a vivement apprécié les opinions des délégués présents à la réunion et a demandé aux agences de prendre en compte les avis pertinents, de compléter et de soumettre les documents appropriés après la conférence en vue d'une mise en œuvre synchrone, rapide et efficace.
Le Premier ministre a reconnu et salué la contribution du Comité de gestion du capital de l'État aux entreprises, sociétés et sociétés en général aux réalisations et aux résultats globaux de l'ensemble du pays en 2023, notamment en termes de croissance du PIB, de gouvernance d'entreprise et surtout de garantie de la sécurité sociale.
Photo : VGP/Nhat Bac
Toutefois, le Premier ministre a insisté sur la nécessité de ne pas se montrer complaisant, satisfait ou subjectif quant aux réalisations et aux résultats obtenus. Outre ces résultats, il a souligné les lacunes et les limites du fonctionnement des entreprises, notamment des problèmes de mécanismes et de politiques, un investissement insuffisant dans le développement, un taux de décaissement des investissements publics inférieur à la moyenne nationale, une contribution à la croissance du PIB disproportionnée par rapport aux ressources disponibles et une faible efficacité des investissements des entreprises.
Les principales raisons sont les suivantes : le dynamisme, la proactivité et la créativité des dirigeants de certaines entreprises et sociétés commerciales n’ont pas été suffisamment encouragés ; des problèmes juridiques persistent, notamment en matière foncière, d’investissements publics, de décentralisation et de délégation de pouvoirs ; les politiques relatives aux cadres d’entreprise et à la gestion des capitaux restent inadéquates et déconnectées de la réalité ; la gouvernance d’entreprise n’est toujours pas pleinement adaptée à l’économie de marché, avec de nombreux intermédiaires qui engendrent souvent des lourdeurs administratives ; les conséquences de la pandémie de COVID-19 persistent et la santé financière des entreprises, comme Vietnam Airlines, est fragilisée par la lutte contre la pandémie, en témoigne. Le Premier ministre a appelé toutes les parties prenantes à collaborer afin de trouver des solutions à ces difficultés et défis.
Dans les prochains mois, le Premier ministre prévoit que la situation internationale et nationale continuera de présenter des avantages, des opportunités, des difficultés et des défis étroitement liés, avec des difficultés et des défis accrus, notamment en matière de développement de la production, des entreprises, de création d'emplois et de moyens de subsistance pour la population. Les entreprises, qu'elles soient privées ou publiques, disposant d'importantes ressources et poursuivant des missions majeures, doivent impérativement réaliser des bénéfices et contribuer davantage à la croissance du PIB et aux recettes de l'État. L'objectif pour 2024, tant pour l'ensemble du pays que pour les entreprises, est d'obtenir de meilleurs résultats qu'en 2023.
Le Premier ministre a demandé que nous ne fassions preuve d'aucune complaisance, d'aucune satisfaction ni d'aucune subjectivité quant aux réalisations et aux résultats obtenus. – Photo : VGP/Nhat Bac
Surmonter les limitations, en mettant l'accent sur la promotion de l'investissement et du développement
Afin de promouvoir davantage l'efficacité opérationnelle et les ressources d'investissement des entreprises et des sociétés d'État dans la mise en œuvre du plan et de la stratégie de développement socio-économique pour 2024 et les années à venir, le Premier ministre a clairement énoncé 8 points principaux concernant la gestion et les perspectives opérationnelles, ainsi que les principaux groupes de travail pour les activités du Comité et des entreprises et sociétés d'État dans les années à venir.
En conséquence, le Premier ministre a demandé de continuer à suivre de près les directives et politiques du Parti, les lois et politiques de l'État, la résolution du 13e Congrès national du Parti, les conclusions, résolutions et orientations du Comité central, de l'Assemblée nationale et du Gouvernement, de saisir la situation pratique, de les concrétiser en programmes, projets et plans, et d'organiser une mise en œuvre efficace.
Parallèlement, il convient de s'attacher à modifier et à proposer aux autorités compétentes des amendements aux lois, décrets et circulaires pertinents afin de lever les obstacles et difficultés juridiques, notamment ceux liés aux prix, à l'environnement, aux ressources, au foncier, etc., et plus particulièrement au décret n° 10/2019/ND-CP relatif à la mise en œuvre des droits et obligations des représentants des propriétaires, au décret n° 95/2014/ND-CP relatif aux mécanismes d'investissement et de financement des activités scientifiques et technologiques, etc. L'objectif est de décentraliser et de déléguer davantage de pouvoirs, tout en allouant les ressources nécessaires, d'améliorer les capacités de mise en œuvre et de renforcer le contrôle et la supervision.
Le Premier ministre a notamment souligné la nécessité de privilégier la promotion des investissements et du développement, de surmonter les obstacles dans ce domaine, d'investir de manière ciblée et sur des points clés, en se concentrant sur les trois axes stratégiques du pays (institutions, infrastructures de ressources humaines), en renouvelant les trois moteurs de croissance traditionnels (investissement, exportations, consommation) et en ajoutant de nouveaux moteurs de croissance (transformation numérique, transition écologique, économie circulaire, économie de la connaissance, économie du partage)...
De nombreux délégués ont estimé qu'au cours de la période écoulée, le Comité de gestion des capitaux de l'État au sein des entreprises s'est efforcé de remplir les fonctions, les tâches et les responsabilités de l'organisme représentant la propriété de l'État dans les entreprises... - Photo : VGP/Nhat Bac
Quatrièmement, il s'agit de restructurer les sociétés et les entreprises générales conformément aux plans approuvés, en se concentrant sur trois contenus de restructuration : (i) la restructuration de la gouvernance en vue d'une efficacité accrue, d'une meilleure performance et d'une amélioration de la qualité des ressources humaines ; (2) la restructuration des finances ; (3) la restructuration des industries, des matières premières, etc. pour s'adapter aux tendances de développement.
Le Premier ministre a souligné que le Comité devait se concentrer sur l'orientation des questions de restructuration des entreprises et des sociétés en général, et que l'évaluation du rendement des entreprises devait être fondée sur l'efficacité globale.
Parallèlement, le chef du gouvernement a demandé de promouvoir la décentralisation, la délégation de pouvoirs, la réduction des procédures administratives, d'être plus proactif et positif, de promouvoir un fort esprit offensif, le courage, la confiance, d'oser penser, d'oser agir, d'oser assumer la responsabilité dans l'exécution des tâches relevant de l'autorité, d'être ferme dans les principes mais flexible dans l'exécution des tâches spécifiques et de se conformer aux lois de l'économie de marché.
Le Premier ministre a souligné la nécessité de valoriser sans cesse la tradition et l'histoire de développement de chaque entreprise, afin de créer une nouvelle dynamique, une nouvelle motivation, de nouveaux résultats et de nouvelles victoires. Il a insisté sur l'importance de lutter activement contre la corruption, la négativité, le gaspillage et la mentalité d'attente et de dépendance envers autrui. Il a également souligné la nécessité d'améliorer les conditions de vie matérielles et morales des cadres, des ouvriers et des employés, en visant une progression constante par rapport à l'année précédente, et de contribuer activement à la garantie de la sécurité sociale.
Le Premier ministre a déclaré que les ministères, les directions et les comités, forts de leur expérience, doivent coordonner étroitement et efficacement leurs actions, traiter rapidement et dans le respect des propositions des entreprises, dans un esprit d'intérêt général, national et ethnique, et pour le développement des sociétés et des entreprises en général ; sans pression, sans évitement, sans trouble ni harcèlement, et en collaborant avec les entreprises pour lever les difficultés et surmonter les obstacles.
Les vice-Premiers ministres responsables des domaines qui leur sont assignés encouragent activement la mise en œuvre des tâches et traitent les problèmes soulevés par les groupes et les entreprises. Le Bureau du gouvernement, le Comité de gestion des capitaux de l'État auprès des entreprises et le Comité de pilotage pour l'innovation et le développement des entreprises doivent se montrer plus proactifs et actifs dans leur travail de conseil, en promouvant l'esprit d'innovation, car les ressources proviennent de la réflexion, la motivation de l'innovation et la force des individus et des entreprises.
Des dirigeants d'entreprises et de groupes prennent la parole lors de la conférence - Photo : VGP/Nhat Bac
En attribuant des tâches spécifiques pour la période à venir , le Premier ministre a insisté sur plusieurs points : les entreprises et les groupes, notamment le Groupe électrique du Vietnam, doivent impérativement éviter toute pénurie d'électricité ; le Groupe pétrolier et gazier du Vietnam doit garantir un approvisionnement suffisant en pétrole et en gaz conformément aux prévisions ; le Groupe charbonnier et minier doit assurer un approvisionnement suffisant en charbon selon un plan à long terme ; la Société sidérurgique doit mener à bien la deuxième phase du projet d'extension de l'usine sidérurgique de Thai Nguyen (TISCO 2) ; Vietnam Airlines doit réduire ses pertes et régler les problèmes en suspens ; le Groupe pétrolier national du Vietnam doit garantir un approvisionnement suffisant en essence et en pétrole.
Le Premier ministre a souligné que les agences devraient mettre en œuvre une feuille de route pour ajuster les prix de l'électricité de manière appropriée, sans à-coups, sans perfectionnisme, sans précipitation ; le ministère de l'Industrie et du Commerce devrait réformer le mécanisme de gestion des pôles d'activité pétrolière dans une direction simple, facile à contrôler et à surveiller…
Concernant le personnel, le Premier ministre a demandé que les personnes soient correctement affectées selon les normes, les conditions, les procédures et les règlements du Parti et de l'État, en garantissant la publicité, la démocratie, l'objectivité et la transparence.
Le Premier ministre a de nouveau demandé que les performances et les résultats globaux des entreprises et des sociétés en général soient de plus en plus élevés d'année en année, et plus particulièrement que l'efficacité de la production et des affaires, des investissements et du développement, la contribution au budget et la croissance soient supérieures à celles de 2023, qu'il faille mieux prévenir la corruption, la négativité et le gaspillage, et qu'une plus grande contribution à la sécurité sociale soit mise en œuvre, contribuant ainsi à l'objectif de développer un pays fort et prospère, et d'offrir une vie toujours plus heureuse et prospère à la population.
Source : baochinhphu.vn
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