Les cigarettes électroniques et les produits du tabac chauffé suscitent des remous au Parlement ; le ministre de la Santé souhaite une résolution pour les interdire.

(TN&MT) – Répondant aux questions des délégués l’après-midi du 11 novembre, la ministre Dao Hong Lan a affirmé que le nombre d’utilisateurs de cigarettes électroniques et de produits du tabac chauffé augmente rapidement, ce qui représente un risque important pour la santé et la vie des personnes, notamment des jeunes. Elle a par ailleurs proposé une résolution visant à interdire les cigarettes électroniques et les produits du tabac chauffé.

Le ministre de la Santé souhaite une résolution interdisant les cigarettes électroniques et les produits du tabac chauffé.

Proposition à l'Assemblée nationale d'adopter une résolution interdisant les cigarettes électroniques

Première à interroger la ministre de la Santé, la déléguée Pham Thi Kieu, représentante de la province de Dak Nong à l'Assemblée nationale, a déclaré que les cigarettes électroniques et les produits du tabac chauffé constituent un danger pour la santé humaine, en particulier pour les adolescents. Elle a demandé à la ministre Dao Hong Lan son analyse de la situation et les solutions envisagées pour la maîtriser.

Déléguée Pham Thi Kieu - Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Dak Nong

À ce sujet, le ministre Dao Hong Lan a affirmé que les cigarettes électroniques et les produits du tabac chauffé connaissent une croissance rapide et présentent de nombreux risques potentiels pour la santé et la vie des personnes, en particulier des jeunes.

Le ministre de la Santé, Dao Hong Lan, a déclaré que la loi sur la prévention des méfaits du tabac est en vigueur depuis plus de dix ans. À l'époque de son élaboration, les nouvelles cigarettes, les produits du tabac chauffé et les cigarettes électroniques n'existaient pas encore.

Le ministre a cité les données d'une enquête menée en 2020 dans 34 provinces et villes, révélant que le taux d'utilisation de la cigarette électronique chez les adultes de 15 ans et plus a été multiplié par 18, passant de 0,2 % en 2015 à 3,6 % en 2020. La plus forte concentration se situait chez les 15-24 ans (7,3 %). Les résultats de l'enquête concernant l'utilisation de la cigarette électronique et des produits du tabac chauffé par groupe d'âge ont montré une augmentation de la demande et de la consommation chez les jeunes, notamment les filles.

Le taux d'utilisation de la cigarette électronique chez les élèves de 13 à 17 ans est passé de 2,6 % en 2019 à 8,1 % en 2023. Chez les 13-15 ans, ce taux a augmenté de 3,5 % à 8 %. Chez les filles de 11 à 18 ans, il a également progressé de 4,3 %.

Le ministère de la Santé a remis au gouvernement un rapport d'évaluation d'impact détaillé, synthétisant les données et les fondements scientifiques appliqués à l'échelle internationale. Ce rapport confirme que l'utilisation de cigarettes électroniques et de produits du tabac chauffés contient de nombreuses substances nocives pour la santé.

« Nous avons également apporté des images de cigarettes électroniques. Nous avons aussi présenté au Comité des affaires sociales des exemples de cigarettes électroniques aux formes très attrayantes. Qui pourrait croire qu'il s'agit d'une cigarette électronique ? Ces produits sont commercialisés avec un design séduisant, attirant ainsi de nombreux jeunes », a déclaré la ministre Dao Hong Lan, en montrant deux modèles de cigarettes électroniques aux formes variées.

« Qui pourrait croire qu’il s’agit d’une cigarette électronique ? Ces produits sont commercialisés avec un grand attrait et séduisent de nombreux jeunes », a déclaré la ministre Dao Hong Lan en apportant une cigarette électronique au Parlement pour illustrer son propos lors de sa réponse aux questions.

De nombreux rapports scientifiques ont évalué les effets nocifs des cigarettes électroniques sur le cœur, le foie et la psychose. En 2023, 1 234 personnes ont été traitées pour des maladies liées aux cigarettes électroniques et aux produits du tabac chauffé. Le ministre de la Santé a déclaré que, dans un contexte où 40 000 personnes tombent malades et voient leur santé affectée chaque année par le tabagisme, « l’ajout des cigarettes électroniques représente un risque très élevé pour la santé, en particulier celle des jeunes ».

Bien qu'aucune réglementation n'autorise leur vente, le ministre de la Santé a déclaré que, du fait des profits, des méthodes de marketing des entreprises étrangères et de la contrebande, ces cigarettes apparaissent toujours sur le marché.

Le ministre de la Santé souhaite une résolution de l'Assemblée nationale interdisant les cigarettes électroniques et les produits du tabac chauffé.

Le 29 septembre, lors d'une session fictive de l'Assemblée nationale réunissant 306 enfants, 100 % d'entre eux ont approuvé la proposition d'interdire les cigarettes électroniques et les produits du tabac chauffé. « Ce sont ces souhaits qu'il nous faut prendre en compte lors de l'élaboration des politiques. C'est pourquoi nous souhaitons également soumettre cette proposition à l'Assemblée nationale aujourd'hui. Si la résolution de l'Assemblée nationale propose d'interdire les cigarettes électroniques et les produits du tabac chauffé, il s'agira d'une solution concrète pour protéger la santé publique », a souligné le ministre.

Quand les réglementations sur les cigarettes électroniques et les produits du tabac chauffé seront-elles mises en œuvre ?

Déléguée Do Thi Lan - Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Quang Ninh

Lors de la séance de questions, la déléguée Do Thi Lan, représentante de la province de Quang Ninh à l'Assemblée nationale, a déclaré que la circulaire officielle n° 47 du Premier ministre demandait au ministère de la Santé de contrôler et de prévenir rapidement les effets nocifs du tabac. Plus précisément, elle demandait d'étudier la question et de proposer des solutions, sous sa responsabilité ou en les soumettant aux autorités compétentes, afin de réglementer les cigarettes électroniques et les produits du tabac chauffé. La déléguée a demandé au ministre de la Santé de l'informer du calendrier de mise en œuvre de cette mesure.

Par ailleurs, dans le projet de loi relatif à la taxe spéciale sur la consommation (modifié) soumis à l'Assemblée nationale, l'article 12 stipule que lorsque de nouveaux produits du tabac sont autorisés à être importés, produits et commercialisés au Vietnam conformément aux dispositions de la loi sur la prévention et le contrôle des méfaits du tabac ou d'autres textes législatifs, ces nouveaux produits seront soumis à une taxe spéciale sur la consommation. Le délégué a demandé au ministre son avis sur cette disposition.

Aperçu de la réunion

Concernant cette question, la ministre Dao Hong Lan a déclaré que le Vietnam est signataire de la Convention-cadre pour la prévention et la réduction des méfaits du tabac. Outre la réduction des effets nocifs des cigarettes classiques, face à l'apparition de nouvelles formes de cigarettes électroniques et de produits du tabac chauffé, le secteur de la santé a formulé plusieurs recommandations au gouvernement et au Premier ministre, notamment le renforcement des campagnes de sensibilisation sur les effets nocifs de ces produits dans les médias. Le ministère de la Santé travaille en collaboration avec le secteur de l'éducation et les organismes compétents afin de renforcer la communication et la prévention des méfaits du tabac en général, y compris ceux liés aux cigarettes électroniques et aux produits du tabac chauffé.

La ministre Dao Hong Lan a déclaré qu'après consultation des ministères et des administrations, la plupart d'entre eux soutenaient fermement la proposition du gouvernement de présenter à l'Assemblée nationale un rapport sur les solutions à apporter pour interdire l'utilisation des cigarettes électroniques et des produits du tabac chauffé. Le ministère de la Santé a réalisé une étude d'impact, servant de base scientifique, et a diffusé des informations sur les effets nocifs des produits du tabac chauffé et des cigarettes électroniques. Ces mesures constituent des éléments fondamentaux qui permettent au gouvernement de disposer de preuves et d'un cadre juridique pour prendre des décisions visant à prévenir les effets néfastes des produits du tabac chauffé et des cigarettes électroniques.

En outre, répondre à la question de la déléguée Nguyen Thi Mai Thoa, de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Hai Duong, sur la possibilité de construire et de reproduire un modèle pour aider les enfants à arrêter de fumer et de consommer des stimulants dans la région ?

Le ministre a déclaré que, conformément à la loi sur la prévention et la lutte contre les méfaits du tabac, le gouvernement a créé un Fonds de prévention et de lutte contre les méfaits du tabac, doté de neuf axes d'action récemment mis en œuvre. Parmi ces axes figure la mise en place et l'organisation d'un réseau d'aide à l'arrêt du tabac.

Du côté du ministère de la Santé, 24 points de participation au réseau de sevrage tabagique ont été mis en place. Il s'agit d'hôpitaux relevant du ministère, parmi lesquels figurent de nombreux centres spécialisés accueillant un grand nombre de patients, tels que l'hôpital Bach Mai, l'hôpital central des maladies pulmonaires et l'hôpital central de Hué. L'hôpital Bach Mai, à lui seul, a créé un centre de sevrage tabagique et coordonne et soutient les hôpitaux du pays sur cette question.

Source : https://baotainguyenmoitruong.vn/thuoc-la-dien-tu-thuoc-la-nung-nong-lam-nong-nghi-truong-bo-truong-y-te-mong-muon-co-nghi-quyet-cam-382955.html