Dans l'après-midi du 12 décembre, au siège du gouvernement, le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé une conférence en ligne pour annoncer et mettre en œuvre la résolution gouvernementale sur les politiques et orientations visant à lever les obstacles et les difficultés liés aux projets d'énergies renouvelables. Étaient également présents les vice-Premiers ministres Nguyen Hoa Binh et Tran Hong Ha, ainsi que des représentants des ministères, des branches et des agences centrales. La conférence a été diffusée en ligne dans 27 provinces et villes ayant des projets d'énergies renouvelables.
S'exprimant à l'ouverture de la Conférence, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné que nous étions à la fin de l'année et que nous avions atteint 15 des 15 objectifs de développement socio-économique fixés, créant ainsi l'élan, la force, l'esprit et la confiance nécessaires pour entrer en 2025, dernière année de mise en œuvre de la Résolution du 13e Congrès national du Parti. La politique du gouvernement est de viser une croissance supérieure à 8 %.
Le Premier ministre s'est également réjoui que les localités aient également publié des résolutions visant à atteindre un taux de croissance plus élevé en 2025 qu'en 2024. Cependant, le Premier ministre a également reconnu qu'une forte croissance économique entraînera une forte croissance de l'électricité, car le taux de croissance de l'électricité doit être 1,5 fois supérieur à la croissance du PIB pour répondre à la demande.
Selon le Premier ministre, dans les années à venir, nous développerons une économie fondée sur la transformation numérique, les hautes technologies, les données numériques, etc. La croissance de l'électricité nécessitera donc une croissance encore plus forte. Cette règle a été synthétisée par la pratique dans notre pays et dans le monde entier.
Par conséquent, le taux de croissance économique et celui de la consommation d'électricité doivent être en harmonie pour assurer la croissance globale. L'indice de croissance économique entraînera une série d'autres croissances, telles que l'augmentation de la productivité du travail et du revenu par habitant. Le Premier ministre a rappelé les leçons tirées des pénuries d'électricité locales dans le Nord lors des fortes chaleurs de 2023 pour souligner le rôle de l'électricité dans la promotion du développement économique.
Le Premier ministre a également évoqué les points positifs du développement des infrastructures électriques, notamment l'investissement dans la construction de la ligne 3 de 500 kV Quang Trach-Pho Noi, qui a enregistré les progrès les plus rapides, a assuré une bonne qualité, a été testée lors de la récente tempête n° 3 et n'a pas dépassé le budget. Des enseignements peuvent être tirés de cette expérience pour orienter d'autres projets de développement électrique.
Par ailleurs, nous constatons que certains projets d'énergies renouvelables ont été suspendus et accusent un retard dans leur mise en service. Cette ressource est également très importante et doit être rapidement déployée et mise en service afin de concilier les intérêts du Premier ministre, de la population et des investisseurs. Optimiser l'efficacité des investissements dans les projets. anti-gaspillage selon les directives du secrétaire général To Lam.
Dans cet esprit, le Premier ministre a ordonné l'envoi du vice-Premier ministre Nguyen Hoa Binh et d'une délégation de travail pour collaborer avec les provinces et les villes. À ce jour, l'analyse révèle que d'ici fin 2023, la capacité totale des sources d'énergie renouvelables (éolien, solaire) du système électrique s'élèvera à 21 664 MW, soit environ 27 % ; la production annuelle cumulée d'électricité des sources d'énergie (éolien, solaire au sol, solaire sur toiture) s'élèvera à environ 27 317 millions de kWh, soit un ratio de capacité d'environ 12,75 % du système électrique.
Ces résultats contribuent à la mise en œuvre de l’orientation du Power Plan VIII, l’engagement du Vietnam lors de la Conférence COP26 d’atteindre zéro émission nette d’ici 2050 et d’assurer la sécurité énergétique.
Actuellement, nous constatons que le système juridique n'est pas encore complet, dans le processus de mise en œuvre, il y a de nouveaux points, des questions compliquées, il est donc naturel que la pratique soit en avance sur les documents juridiques ; le développement de l'énergie solaire et éolienne est mis en œuvre rapidement, positivement mais présente également des problèmes, voire des erreurs.
Suite à l'inspection du gouvernement, les violations ont été signalées dans la Conclusion 1027. Ces violations doivent être distinguées et les responsabilités spécifiques des personnes impliquées doivent être définies. Cependant, l'ampleur des projets avec un investissement préliminaire s'élève à 308 409 milliards de VND, soit environ 13 milliards de dollars américains.
Par conséquent, le retard dans la mise en service des projets entraînera un énorme gaspillage de ressources sociales : ne pas pouvoir profiter des sources d’énergie disponibles pour compenser, assurer l’approvisionnement en électricité, répondre à la demande de croissance en 2025 qui doit être supérieure à 8 %, la croissance de l’électricité doit être de 12-13 % ; les conséquences peuvent entraîner un risque d’effondrement, d’insolvabilité, d’incapacité à rembourser les prêts bancaires, conduisant à la faillite, les entreprises et les personnes perdant de l’argent, affectant l’environnement d’investissement et d’affaires.
Récemment, le Gouvernement et le Premier ministre ont résolument ordonné la suppression des difficultés et des obstacles aux projets. Énergies renouvelables. Le 7 décembre 2024, le gouvernement s'est réuni et a convenu d'adopter une résolution sur les politiques et les orientations visant à éliminer les difficultés et les obstacles aux projets d'énergies renouvelables.
Le Premier ministre a affirmé que nous ne devons pas légaliser les malfaiteurs, mais trouver des solutions pour les projets pleinement investis et à exploiter afin de ne pas gaspiller les ressources sociales. Le gouvernement s'efforce depuis peu d'écouter les avis des entreprises, des ministères, des secteurs et des collectivités locales, et est déterminé à résoudre et à éliminer ces problèmes.
Cette conférence vise à déployer les travaux susmentionnés de manière synchrone. Le gouvernement a mis en place une politique visant à lever les obstacles. Les entreprises ne sont pas autorisées à faire du lobbying ; dans cet esprit, les collectivités locales doivent collaborer avec les entreprises pour lever les difficultés et les obstacles.
Le Premier ministre a souligné qu'il était particulièrement interdit de faire du lobbying, car cela peut facilement conduire à la négativité et à la corruption ; quiconque s'y livrerait serait sévèrement puni par les autorités. Lors de cette conférence, nous avons convenu de points de vue, d'idées directrices, de solutions, de critères de qualité, d'objectifs et de feuilles de route, et sur cette base, nous travaillerons ensemble pour résoudre le problème.
Certaines violations doivent être corrigées ; certains projets doivent être mis en œuvre, achevés et mis en service, en évitant le gaspillage des ressources sociales ; par conséquent, tous les niveaux et secteurs doivent intervenir rapidement pour les traiter et les résoudre selon leur autorité, sans éviter, sans se dérober à leurs responsabilités, sans craindre d'être impliqués dans des violations ; les violations antérieures ont été séparées et traitées ; par conséquent, tous les niveaux et secteurs doivent mettre en œuvre des solutions de manière proactive ; la suppression et le traitement des obstacles doivent être effectués publiquement et de manière transparente, sans corruption ni négativité ; unifier l'idéologie directrice ; interdire strictement le « lobbying », interdire strictement de causer des difficultés, des troubles et du harcèlement.
* En application de la Conclusion n° 77-KL/TW du 2 mai 2024 sur le « Projet visant à supprimer les difficultés et les obstacles dans les conclusions et les jugements d'inspection et d'examen dans un certain nombre de provinces et de villes » et de la Conclusion n° 97-KL/TW de la 10e Conférence centrale, le Premier ministre a créé un Comité directeur (Décision 1250/QD-TTg du 23 octobre 2024 sur l'examen et la suppression des difficultés et des obstacles liés aux projets) et un Groupe de travail comprenant les dirigeants des ministères et des branches : Industrie et Commerce, Sécurité publique, Justice, Inspection gouvernementale, Planification et Investissement, Finances, Ressources naturelles et Environnement, Comité de gestion du capital de l'État dans les entreprises...
Français Sur la base des rapports, des propositions et du consensus des ministères, agences et 27 localités concernés lors de la conférence du 19 octobre 2024 (sur l'élimination des difficultés et des obstacles pour les projets d'énergie renouvelable présidée par le vice-Premier ministre Nguyen Hoa Binh à Nha Trang, province de Khanh Hoa), le Comité directeur et le Groupe de travail ont tenu de nombreuses réunions pour discuter des solutions pour éliminer les difficultés et les obstacles et synthétiser les avis écrits des ministères et des branches locales (selon le document n° 4341/VPCP-CN du 25 octobre 2024) sur la demande d'avis du Politburo sur les politiques et les orientations visant à éliminer les difficultés et les obstacles pour les projets d'énergie renouvelable.
Dans le cadre de l'exécution des tâches assignées dans la dépêche officielle n° 5001/VPCP-CN du 6 décembre 2024 du Bureau du gouvernement, le ministère de l'Industrie et du Commerce, au nom du groupe de travail, a envoyé au gouvernement le rapport n° 1070/BC-BCT du 7 décembre 2024 sur les politiques et les orientations visant à éliminer les obstacles et les difficultés pour les projets d'énergie renouvelable.
Lors de la réunion ordinaire du gouvernement en novembre, le 7 décembre 2024, le gouvernement a voté l'approbation d'une résolution sur les politiques et les orientations visant à éliminer les obstacles et les difficultés pour les projets d'énergie renouvelable, avec le contenu de base suivant :
Violations et difficultés : en mettant en œuvre la résolution n° 55-NQ/TW du 11 février 2020 du Politburo sur l'orientation stratégique du développement énergétique national du Vietnam, le gouvernement et le Premier ministre ont publié un certain nombre de mécanismes pour encourager le développement des énergies renouvelables.
Grâce à cela, le développement des énergies renouvelables a été encouragé et a obtenu certains résultats. D'ici fin 2023, la capacité totale des sources d'énergie renouvelables (éolien, solaire) du système électrique atteindra 21 664 MW, soit environ 27 % ; la production annuelle cumulée d'électricité des sources d'énergie (éolien, solaire au sol, solaire sur toiture) atteindra environ 27 317 millions de kWh, soit environ 12,75 % du système électrique. Ces résultats contribuent à la mise en œuvre de l'orientation du Plan Énergie VIII, l'engagement du Vietnam lors de la COP26 d'atteindre le niveau de émissions nettes nulles d’ici 2050 et assurer la sécurité énergétique.
La mise en œuvre de la politique de développement des énergies renouvelables est une solution nouvelle, sans précédent, manquant d'expérience, le système juridique n'est pas complet, de sorte que le processus de mise en œuvre comporte encore quelques violations qui ont été spécifiquement conclues par l'Inspection gouvernementale dans la conclusion n° 1027. Principalement les violations suivantes :
Utilisation du mécanisme de prix incitatifs pour des sujets inappropriés dans la résolution n° 115/NQ-CP et l'avis n° 402/TB-VPCP du 22 novembre 2019 (14 projets d'énergie solaire dans la province de Ninh Thuan). Reconnaissance de la date d'exploitation commerciale et utilisation du prix FIT alors que l'organisme d'État compétent n'a pas encore approuvé les résultats de la réception de la construction de l'investisseur (173 centrales solaires/parties de centrales éoliennes raccordées au réseau). Chevauchement de la planification minière (20 projets) ; chevauchement de la planification de l'irrigation et des zones d'irrigation (5 projets) ; chevauchement de la planification des terres de défense (1 projet) ; procédures et procédures pour les registres fonciers (40 projets). Investissement dans l'énergie solaire sur les toits de terres agricoles et forestières selon le modèle d'investissement dans des fermes (413 projets/systèmes d'énergie solaire sur les toits de grande capacité) ; en outre, il existe un certain nombre d'autres violations.
Le ministère de l'Industrie et du Commerce a également proposé 6 groupes de solutions pour éliminer les difficultés et les obstacles aux projets d'énergie renouvelable, notamment :
Prévoir une planification supplémentaire pour la mise en œuvre au cas où le projet ne contiendrait pas de contenu violant les réglementations liées à la sécurité nationale et à la défense, la planification des travaux et projets nationaux clés.
Pour les projets comportant des violations des procédures et des processus liés au terrain et à la construction, ils sont autorisés à être achevés conformément aux dispositions de la loi.
Pour les projets qui violent la planification des minéraux, de l'irrigation, de la défense nationale, etc., une évaluation de l'efficacité socio-économique entre la mise en œuvre de la planification et la mise en œuvre du projet sera effectuée pour ajuster la planification qui se chevauche en conséquence ou intégrer et mettre en œuvre simultanément les projets d'énergie renouvelable et la planification connexe (planification à double usage).
Pour les projets qui bénéficient des prix FIT mais qui violent la conclusion des autorités compétentes en raison du non-respect complet des conditions pour bénéficier des prix FIT, ils n'auront pas droit aux prix FIT préférentiels mais devront redéfinir les prix d'achat et de vente d'électricité conformément à la réglementation ; récupérer les prix FIT préférentiels dont ils ont bénéficié à tort grâce au paiement compensatoire des achats d'électricité.
Pour les projets d'énergie solaire sur les toits construits sur des terres agricoles et forestières de grande capacité dans le cadre du modèle d'investissement agricole où le terrain n'est pas adapté à l'agriculture, les investisseurs sont tenus de :
Mettre en œuvre intégralement les procédures de construction et d'investissement dans les fermes aquacoles, ainsi que la mise en œuvre de projets d'énergie renouvelable, conformément à la loi. S'acquitter immédiatement de ses obligations financières envers l'État, conformément à la réglementation. En cas d'infraction constatée par l'autorité compétente concernant les terres destinées à l'aquaculture, le tarif préférentiel FIT ne sera pas appliqué, mais le prix d'achat de l'électricité devra être recalculé conformément à la réglementation ; les tarifs préférentiels FIT indûment perçus devront être récupérés par des paiements compensatoires pour les achats d'électricité. Mener intégralement les activités de la ferme aquacole conformément à l'enregistrement initial de l'investissement.
Pour les sujets mentionnés aux points (4) et (5) ci-dessus, l'autorité compétente doit émettre des règlements sur l'achat et la vente d'électricité lorsque l'autorité compétente détermine que le projet a son prix FIT préférentiel révoqué comme base de compensation du paiement pour l'achat d'électricité.
Source
![[Photo] Le Premier ministre Pham Minh Chinh reçoit les dirigeants de plusieurs entreprises suédoises](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/6/14/4437981cf1264434a949b4772f9432b6)
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