Des signaux positifs pour deux projets médicaux à Quang Nam

Le centre médical Dai Loc a été remis et mis en service en décembre 2024.

Course à la construction

M. Tran Duy Phuc, directeur adjoint du conseil de gestion des projets d'investissement et de construction de Quang Nam, a déclaré que les centres médicaux de Nui Thanh et de Dai Loc ont été remis et mis en service.

Les centres médicaux de Nam Giang et de Tien Phuoc achèvent les procédures d'acceptation de prévention et de lutte contre les incendies. Après avoir terminé l'acceptation technique, ils se présenteront au Département de la Construction pour acceptation et mise en service. Au plus tard après le Nouvel An lunaire 2025 (février 2025), ces deux centres médicaux seront remis et mis en service.

Le projet d'investissement dans 5 centres médicaux avec un investissement total de 92 milliards de VND, a essentiellement achevé 4 travaux. Il ne reste que le centre médical du district de Que Son, l'entrepreneur recevra la remise du chantier début juillet 2024.

Actuellement, le département des maladies infectieuses termine les travaux d'électricité et d'eau, de peinture et de plâtrage, et le département de médecine orientale termine la construction. La construction et la réception technique devraient être terminées dans les prochains jours.

Le programme d'achat d'équipements médicaux (7,65 milliards de VND) a également été déployé pour l'approvisionnement et l'installation, et sera achevé, remis et mis en service en janvier 2025.

Le centre médical Tien Phuoc a terminé l'acceptation technique et sera livré en février 2025.

Moins enthousiasmant que le projet des 5 centres de santé, le projet « Investir dans la nouvelle construction, la modernisation, la rénovation et l'achat d'équipements pour 76 postes de santé au niveau des communes » (197 milliards de VND) a rencontré de nombreuses incertitudes. Les investisseurs et les entrepreneurs se dépêchent pour respecter le calendrier et les progrès des investissements.

Saiko Construction and Trading Company Limited a causé une surprise lors de l'inspection et de la supervision surprises de l'investisseur dans les postes de santé de Binh Trung, Binh Giang, Binh Dao (Thang Binh) le 15 janvier 2025, lorsqu'en peu de temps (à partir d'octobre 2024), elle a achevé la construction, les clôtures, les portails, les zones de traitement...

M. Nguyen Van Tung, directeur du poste de santé de Binh Giang, a déclaré qu'il ne pouvait pas croire que malgré les conditions météorologiques difficiles, l'entrepreneur puisse terminer la construction si rapidement. Du mortier, des briques et des pierres... sont encore partout dans la cour, mais quelques jours ensoleillés suffiront à tout nettoyer. TYT prévoit de rénover l'ancien bâtiment qui est toujours utilisé pour l'utiliser comme entrepôt, mais cet élément est en dehors du projet, nous devons donc attendre de l'argent d'ailleurs.

Le centre médical Nam Giang sera livré au plus tard au premier trimestre 2025.

Selon M. Pham Thanh Tung, directeur de Saiko Construction and Trading Company Limited, non seulement ces 3 centres de santé, mais aussi 18 autres centres de santé contractés par l'entreprise connaissent des progrès d'investissement très positifs. Tous les projets n'attendent plus que l'installation des équipements et peuvent être mis en service immédiatement. Si le temps n’est pas défavorable, il sera achevé en décembre 2024.

De plus, le projet a été prolongé, donc l'entrepreneur attend le temps sec pour terminer les éléments supplémentaires et assurer la qualité du projet, mais il ne faudra que quelques mois de plus pour terminer et remettre les travaux.

Selon le Conseil de gestion du projet d'investissement en construction de Quang Nam, toutes les stations de santé avec travaux de construction et d'installation ont été déployées (53/76) divisées en 3 lots d'appel d'offres qui sont en cours d'accélération.

Actuellement, 15/53 stations sont en construction depuis juillet 2024, 14 stations sont pratiquement terminées. Les centres médicaux de Tam Giang et de Tam Hoa (Nui Thanh) ont été remis et mis en service temporairement. Les autres devraient être achevées et mises en service en janvier 2025. Les 38/53 nouvelles stations restantes, dont la construction a commencé en octobre 2024, sont également en cours de construction d'urgence pour être achevées dès que possible.

Le lot d'achat d'équipements médicaux (23,3 milliards de VND) fait à nouveau l'objet de procédures d'évaluation des prix et a terminé l'approbation du budget et l'appel d'offres en décembre 2024.

Achèvement anticipé et décaissement intégral du capital

Selon l’ancien plan d’investissement (lorsqu’il n’a pas été prolongé), ces projets n’ont pas pu achever la période de mise en œuvre et débourser tout le capital, même si la période de décaissement a été prolongée de 2023 à fin 2024.

L'investisseur a inspecté et supervisé la construction de postes de santé à Thang Binh le 15 janvier 2025.

Selon les statistiques jusqu'en décembre 2024, le capital total du projet des 5 centres de santé n'a été déboursé que de 59,4 % (54,614 milliards/92 milliards de VND) et le projet des 76 centres de santé a été déboursé à un niveau très bas de 20,9 % (41,1 milliards/197 milliards de VND).

Selon l'examen et l'analyse de l'investisseur, on ne sait pas quelle part des 92 milliards de VND du projet de 5 centres de santé ne peut pas être décaissée, mais il est reconnu que le projet de 76 centres de santé, avec le décaissement le plus élevé d'ici le 31 décembre 2024, ne représente qu'environ 160/197 milliards de VND du plan d'investissement assigné (81%).

L'investisseur a décidé de restituer au budget central 37 milliards de VND sur le capital total de 289 milliards de VND de 2 projets d'investissement dans la santé dans le cadre du programme de relance et de développement socio -économique. Sans compter que le capital d’investissement restant ne peut pas être entièrement décaissé lorsque l’année d’investissement se termine le 31 décembre 2024.

Le centre médical Binh Trung (Thang Binh) sera remis après le Têt At Ty 2025.

Les projets du groupe B, conformément à la réglementation, ont une période de mise en œuvre de 4 ans, mais le programme n'est mis en œuvre qu'en 2 ans. Aucun mécanisme particulier n’est appliqué au processus de mise en œuvre, depuis l’étape de formulation de la politique jusqu’à l’étape d’appel d’offres pour la construction.

Même si l'Assemblée nationale autorise une prolongation jusqu'en 2024, celle-ci tombera à la fin de l'année, rendant les investisseurs passifs dans l'organisation de la mise en œuvre pour l'année suivante, ainsi que dans le changement de politique.

Au cours des premiers mois de 2024, l'agence de gestion de l'État n'a reçu aucun plan de sélection d'entrepreneur soumis par l'investisseur, bien que le projet ait rempli les conditions de soumission du plan de sélection d'entrepreneur pour approbation, de sorte que le projet est retardé dans l'approbation et l'approbation des ajustements au plan de sélection d'entrepreneur pour servir la mise en œuvre des prochaines étapes.

De plus, les documents de la phase d'enquête, de l'élaboration de la politique d'investissement, de l'établissement du projet jusqu'à la phase de conception des plans de construction sont mis en œuvre dans un court laps de temps, il est donc difficile d'éviter les lacunes.

L'investisseur et les parties liées ont ajusté certains contenus liés à la conception, ce qui a nécessité de prolonger le délai de mise en œuvre du dossier d'appel d'offres. En ce qui concerne le projet de 76 postes de santé, lors de la réception de la politique d'investissement établie par le ministère de la Santé, l'investisseur doit réexaminer et ajuster, ce qui affecte l'avancement de la mise en œuvre du projet.

Choisir une unité d’évaluation d’équipement médical est difficile en raison du risque élevé mais du faible coût. De nombreuses unités d'évaluation refusent de procéder à une évaluation même si elles ont signé un contrat parce qu'elles ne peuvent pas trouver de devis auprès d'entreprises et de fabricants d'équipements...

Le centre médical Binh Dao est en construction et sera livré dans les prochains jours.

Justifications du retard, notamment l’admission que l’investisseur n’avait pas anticipé de problèmes ou de difficultés ; changer les politiques lorsque la nouvelle loi sur les appels d'offres et les nouveaux règlements sont publiés...

Ou bien la direction des unités de conseil en conception et en construction n'a pas de solutions ou de sanctions spécifiques, et il n'y a pas de détermination, ce qui entraîne des retards dans les travaux. Cependant, ces excuses ne sont pas acceptées. De nombreux délégués et autorités du Conseil populaire provincial craignent que la localité doive restituer ce capital au gouvernement central.

M. Tran Xuan Vinh - Vice-président du Conseil populaire provincial a déclaré un jour que la localité doit préparer des fonds pour pouvoir poursuivre le projet lorsque le gouvernement central retire des capitaux, alors que le budget local est de plus en plus limité, y a-t-il suffisamment de capacité pour terminer ou laisser le projet inachevé, incapable de promouvoir l'efficacité du programme...

En fait, non seulement Quang Nam, mais 50 % des provinces et villes qui ont mis en place ce projet ont également échoué de la même manière. A l'issue de la session 2024, l'Assemblée nationale a décidé de prolonger la mise en œuvre de ces projets jusqu'au 31 décembre 2025.

M. Huynh Xuan Son, directeur du comité de gestion du projet, a déclaré qu'en permettant de prolonger la période de construction et de décaissement d'un an, il n'y a aucune raison de ne pas achever le projet. Sans attendre la fin de 2025, au plus tard au premier trimestre 2025, tous les travaux seront terminés, le projet sera terminé et tout le capital d'investissement sera décaissé.

Source : https://baoquangnam.vn/tin-hieu-kha-quan-cho-hai-du-an-y-te-cua-quang-nam-3147721.html