Élaborer soigneusement les réglementations afin de prioriser l'aménagement des sièges sociaux excédentaires pour les secteurs de la santé et de l'éducation.

Lors d'une réunion du Groupe 12 (comprenant les délégations de l'Assemblée nationale des provinces de Dong Thap et de Quang Ngai) le matin du 17 novembre, le vice-président de l'Assemblée nationale, Tran Quang Phuong, a souligné la nécessité d'accorder une attention particulière aux réglementations privilégiant l'affectation des sièges excédentaires aux secteurs de la santé et de l'éducation. En effet, dans les faits, ces sièges ne sont pas adaptés et leur attribution ne dégagerait aucun fonds pour leur entretien.

Concepts clairs de réserves stratégiques, de réserves nationales et de stratégie de réserves nationales

Concernant le projet de loi sur les réserves nationales (modifié), le vice-président de l'Assemblée nationale , le lieutenant-général Tran Quang Phuong, a déclaré que les trois concepts : réserves stratégiques, réserves nationales et stratégie des réserves nationales dans le projet de loi restent confus.

Le vice- président de l'Assemblée nationale , le lieutenant-général Tran Quang Phuong, prend la parole lors de la réunion.

Plus précisément, les réserves stratégiques constituent un concept macroéconomique d'orientation, défini par des politiques et des lois, qui exprime la vision stratégique de l'État quant aux types de biens à constituer en grande quantité pour faire face aux situations à long terme et aux risques liés à la sécurité et à la défense. Il ne s'agit pas d'un terme juridique spécialisé.

Selon le vice-président de l'Assemblée nationale, les groupes de ressources stratégiques constituent également des réserves stratégiques et ne sont pas systématiquement inclus dans le plan quinquennal de réserves nationales, mais doivent l'être à partir de dix ans. Ils permettent par ailleurs de faire face à des situations de longue durée telles que les crises énergétiques, les guerres, les conflits, les fluctuations mondiales des prix alimentaires et énergétiques, etc.

Les réserves stratégiques répondent aux besoins à long terme. Si la loi les définit précisément, elle se contente d'en énoncer le concept et des principes tels que : l'État doit préserver des ressources et des biens stratégiques afin de garantir la sécurité économique , sociale et de défense nationale à long terme. À chaque période, un certain nombre de biens stratégiques peuvent être intégrés à la réserve nationale.

En ce qui concerne les réserves nationales, il s'agit d'un concept juridique officiel, réglementé par la loi, géré et mis en œuvre dans la pratique, c'est-à-dire que tous les 5 ans, un plan de réserves nationales doit être élaboré ou, dans le cadre d'une stratégie décennale, comment orienter les réserves nationales sur 10 ans et en quoi consiste le plan quinquennal.

Le vice-président de l'Assemblée nationale a souligné que la liste des réserves nationales, ainsi que le plan quinquennal de gestion de ces réserves, pourront être rendus publics. Le gouvernement élaborera également un budget prévisionnel des dépenses consacrées aux réserves nationales. Ce budget prévisionnel devra être rendu public et soumis à l'approbation de l'Assemblée nationale. Concernant les situations d'urgence, les aides liées aux épidémies et aux catastrophes naturelles relèvent de la compétence du gouvernement. Ce dernier décidera des mesures à prendre, tandis que les autres devront être soumises à la Commission permanente de l'Assemblée nationale et à l'Assemblée nationale elle-même.

Pilotage de la construction de plusieurs centres de formation internationaux au Vietnam

Soulignant la tâche de l'Assemblée nationale d'institutionnaliser les toutes nouvelles politiques de la résolution 71-NQ/TW du Politburo sur les percées dans le développement de l'éducation et de la formation, la résolution 72-NQ/TW du Politburo sur un certain nombre de solutions novatrices, le renforcement de la protection, des soins et de l'amélioration de la santé de la population, le vice-président de l'Assemblée nationale, Tran Quang Phuong, a déclaré que nous devons revoir le nombre d'orientations majeures du Politburo.

Scène de discussion du groupe 12

Par exemple, quelle part de contenu éducatif a été incluse dans le projet de loi portant modification et complément de certains articles de la loi sur l'éducation, dans le projet de loi sur l'enseignement supérieur (modifié), dans le projet de loi sur l'enseignement professionnel (modifié)...

Conformément à l'esprit d'innovation juridique, ce qui est mûr, clair et fait consensus sera inclus dans la loi, tandis que ce qui est encore en évolution, en développement, suscite des opinions divergentes et n'est pas suffisamment mûr et clair sera inclus dans les deux résolutions.

« Ces deux résolutions stipulent des politiques spécifiques et exceptionnelles car il s'agit d'un secteur particulier, et exceptionnelles car la loi ne l'a pas encore réglementé ; il doit donc y avoir des politiques exceptionnelles », a souligné le vice-président de l'Assemblée nationale.

Concernant la résolution 72, les lois récemment révisées sur les soins de santé qui n'ont pas été incluses doivent maintenant être incluses dans le projet de résolution de l'Assemblée nationale afin de créer des politiques spécifiques et exceptionnelles telles que : la médecine traditionnelle, les hôpitaux privés à grande échelle, les hôpitaux spécialisés, l'accès précoce aux services, les soins gériatriques, les sages-femmes de village, les systèmes de test et d'inspection pharmaceutiques, les liens avec l'assurance, la transformation numérique, l'attraction des investissements étrangers, les établissements de soins pour les personnes défavorisées, etc.

Nous disposons également d'une réglementation prévoyant la priorité d'affectation des sièges sociaux excédentaires aux secteurs de la santé et de l'éducation, mais en pratique, il est difficile de les accepter car leurs fonctions ne sont pas adaptées, et leur acceptation nécessiterait des travaux de rénovation, or le budget ne le permet pas. Par conséquent, outre la priorité accordée à ces sièges sociaux, nous devons dégager des fonds pour rénover les locaux. Que se passera-t-il si la rénovation s'avère plus coûteuse que la construction de nouveaux bâtiments ?

« Si le coût d'une réparation équivaut à trois coûts de construction, la situation sera très difficile. Un calcul précis est donc indispensable. » Face à ce constat, le vice-président de l'Assemblée nationale, Tran Quang Phuong, a suggéré que le gouvernement établisse un rapport recensant les dispositions de ces deux résolutions, en précisant lesquelles ont été intégrées à la loi, lesquelles sont en cours d'élaboration et ne peuvent donc pas encore y être incluses, afin de les regrouper dans une résolution spéciale et exceptionnelle pour résoudre le problème immédiat.

Le vice-président de l'Assemblée nationale souhaite également que le gouvernement lance un projet pilote de construction de plusieurs centres de formation internationaux dans les principales villes du Vietnam. Il encourage la mise en place de politiques fiscales et foncières avantageuses et invite les universités étrangères à y ouvrir des antennes. Ainsi, il ne sera plus nécessaire d'étudier à l'étranger pour bénéficier d'une formation de qualité au Vietnam.

Source : https://daibieunhandan.vn/tinh-toan-ky-quy-dinh-uu-tien-bo-tri-tru-so-doi-du-cho-y-te-va-giao-duc-10395939.html