(CLO) Avant de quitter ses fonctions, le président américain sortant Joe Biden a imposé le paquet de sanctions le plus fort jamais mis en place contre les revenus pétroliers et gaziers de la Russie, dans le but de créer un levier pour aider l'Ukraine dans les prochaines négociations de paix .
Le 10 janvier, le Trésor américain a annoncé des sanctions contre Gazprom Neft et Surgutneftegas, sociétés qui explorent, produisent et commercialisent du pétrole. Outre les principaux producteurs de pétrole et de gaz, les États-Unis ont également ciblé plus de 30 prestataires de services pétroliers et compagnies d'assurance liés à la Russie.
Les sanctions visent également 183 navires ayant transporté du pétrole russe, dont beaucoup font partie de la « flotte noire », composée de pétroliers plus anciens exploités par des sociétés non occidentales.
Le département du Trésor américain a également révoqué une disposition exemptant les banques russes des sanctions qui interviennent dans les paiements énergétiques. Ces mesures ont accordé une pause jusqu'au 12 mars pour permettre aux entités sanctionnées de finaliser leurs transactions énergétiques.
On peut dire qu'il s'agit des sanctions les plus sévères contre le secteur énergétique russe. Lors d'une conférence de presse, le représentant du Trésor américain a déclaré que l'objectif principal de ce vaste plan de relance n'était pas seulement de réduire les revenus, mais aussi de détruire les capacités de production de la Russie et d'inciter les importateurs à rechercher d'autres sources d'approvisionnement.
Une installation pétrolière et gazière. Photo : Gazprom
Comment l’industrie énergétique russe et le marché mondial du pétrole sont-ils affectés ?
Gazprom Neft a déclaré s'être préparée à divers scénarios de sanctions négatives au cours des deux dernières années. TASS a cité une source du service de presse de l'entreprise, précisant que depuis 2022, Gazprom Neft est soumise à plusieurs sanctions étrangères unilatérales ; ces restrictions sont donc prises en compte dans sa stratégie. « L'entreprise poursuivra ses activités et maintiendra sa stabilité », a-t-elle déclaré.
Selon Stanislav Mitrakhovich, expert reconnu du Fonds national russe pour la sécurité énergétique, les nouvelles restrictions imposées par les États-Unis pourraient entraîner une hausse des coûts de rééquipement technologique, une multiplication des intermédiaires entre les importateurs et des remises accrues sur le brut russe. Cependant, l'industrie énergétique russe saura surmonter ce défi, car ce n'est pas la première fois que l'embargo est imposé. Selon Argus, la remise actuelle est de 13 dollars le baril, mais d'ici 2022, elle dépassera les 30 dollars le baril.
Parallèlement, Alexander Frolov, directeur général adjoint de l'Institut national russe de l'énergie, a déclaré que les restrictions imposées à certaines compagnies pétrolières obligeraient la Russie à restructurer certains processus. « Début 2022, des sanctions ont été immédiatement imposées au secteur du raffinage du pétrole, et la fourniture de technologies, d'équipements et de services au secteur russe des services pétroliers a été limitée. Désormais, les restrictions ne s'appliquent plus à l'ensemble du secteur, mais à des entreprises individuelles. De plus, des sanctions secondaires sont possibles », a déclaré Alexander Frolov, selon Izvestia.
Selon Alexander Frolov, au cours des trois dernières années, les compagnies pétrolières russes ont dû lutter pour adapter leurs processus de production et leurs stratégies commerciales au nouveau contexte, à la réalité d'être entourées d'embargos.
Pour le marché mondial du pétrole, les nouvelles sanctions américaines contre la Russie auront des conséquences négatives, notamment en termes de fluctuations des prix mondiaux du pétrole et du gaz. Cependant, les experts estiment que l'ampleur de ces conséquences dépendra de la décision de la future administration Donald Trump de les maintenir ou de les annuler dans une certaine mesure.
Alexander Frolov estime que le nouveau président américain acceptera difficilement un prix du pétrole à 120 dollars le baril. Pour la Russie, il s'agit d'un « cadeau », car le secteur énergétique est essentiel et représente la majeure partie du budget national. Cependant, la hausse des prix du carburant aux États-Unis ne satisfera guère la population locale. La confiance des électeurs américains envers le nouveau président Donald Trump en sera alors inévitablement affectée.
L’objectif du plan de sanctions américain
En novembre 2024, dans un contexte d'escalade des tensions entre Moscou et Washington, les États-Unis ont introduit un train de sanctions contre le secteur bancaire russe. Actuellement, le secteur énergétique russe subit lui aussi une pression « étouffante ».
Selon les analystes, la pression accrue exercée par les États-Unis sur les sanctions contre la Russie ces derniers mois pourrait être due au changement de pouvoir imminent à la Maison Blanche. Premièrement, le président élu Donald Trump a fait des déclarations promettant une résolution rapide du conflit en Ukraine, ce qui ne semble pas avoir satisfait l'administration actuelle du président Joe Biden et l'Ukraine.
Deuxièmement, M. Trump a publiquement exprimé sa volonté de discuter avec le président russe Vladimir Poutine, tout en accusant l’administration du président Joe Biden d’« ajouter de l’huile sur le feu » de la crise ukrainienne et d’entraîner les pays de l’OTAN dans ce conflit.
Les cours mondiaux du pétrole sont instables après l'embargo américain sur le pétrole russe. Photo : GI
Par ailleurs, après la reconnaissance officielle des résultats de l'élection présidentielle par le Congrès américain le 6 janvier, M. Trump a indiqué que la transition du pouvoir ne se déroulait pas aussi bien que prévu. Selon certains observateurs, il n'est pas impossible que M. Trump ait voulu « faire allusion » aux mesures sévères prises par l'administration sortante, notamment de nouvelles sanctions, la fourniture d'armes à l'Ukraine et l'autorisation donnée à l'armée ukrainienne d'utiliser des missiles américains à longue portée pour attaquer le territoire russe.
Selon Dmitri Novikov, premier vice-président de la Commission des affaires internationales de la Douma d'État russe, l'administration sortante du président Joe Biden cherche à léguer un héritage difficile à ses successeurs. Dans le contexte actuel, l'administration du président Donald Trump mettra beaucoup de temps à se restructurer et aura du mal à définir ses priorités de politique intérieure et étrangère. Cela affaiblira le prestige du Parti républicain et, au contraire, renforcera la position du Parti démocrate lors des prochaines élections fédérales.
De plus, si le président Donald Trump souhaite lever partiellement l'embargo sur la Russie, il devra obtenir l'approbation du Congrès américain. Si cela s'avère défavorable à Washington, il est possible que M. Trump soit impliqué dans des litiges liés à sa « relation étroite » avec la Russie, comme il l'a vécu suite aux accusations d'ingérence russe dans les élections américaines lors de son premier mandat.
Selon Dmitri Novikov, l'imposition de nouvelles sanctions s'inscrit, en principe, dans la continuité de la ligne générale établie par la récente administration américaine. L'arrivée au pouvoir du président Donald Trump n'entraînera pas d'amélioration des relations américano-russes, et l'administration Trump cherchera à maintenir sa domination sur la scène internationale. En effet, lors de son premier mandat, M. Trump a également imposé de nombreuses sanctions à la Russie et pris de nombreuses décisions qui ont exacerbé les tensions entre les deux puissances.
Hung Anh
Source : https://www.congluan.vn/tong-thong-my-joe-biden-trut-goi-cam-van-dau-khi-nga-no-luc-cuoi-cung-post330049.html
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