Délégués participant au 1er Congrès du Parti communiste de Hô-Chi-Minh-Ville (session 2025-2030) - Photo : HUU HANH
Tuoi Tre s'est entretenu avec le Dr Nguyen Si Dung - membre du Conseil consultatif politique du Premier ministre, ancien chef adjoint du Bureau de l'Assemblée nationale - sur la vision, les défis et les percées stratégiques que cette mégapole doit réaliser.
M. Dung a partagé que Ho Chi Minh-Ville vient d'entrer dans un nouveau chapitre de son histoire de développement, et le premier congrès de la ville élargie de Ho Chi Minh-Ville n'est pas seulement un événement politique mais également considéré comme une étape importante qui façonnera le développement futur de Ho Chi Minh-Ville en particulier et du pays en général.
Un tournant historique, Ho Chi Minh-Ville officiellement transformée
* Monsieur, avec la nouvelle stature après la fusion, quelle est la plus grande signification de cet événement historique, au-delà du cadre d’un événement politique normal ?
Ce congrès revêt une importance qui dépasse largement celle d'un événement politique ordinaire. Il marque un tournant historique : Hô-Chi-Minh-Ville passe officiellement du statut de ville centrale à celui de mégapole, une ville régionale de 14 millions d'habitants.
Non seulement la ville planifie son propre parcours de développement, mais elle dessine également une vision pour un pôle de croissance national, un lieu où l’industrie, la finance, les services, les ports maritimes et la logistique convergent au sommet du pays.
La clé réside dans la gestion. Une mégapole ne peut être gérée selon l'ancien modèle et la vieille logique qui ne conviennent qu'aux petites unités administratives.
Hô-Chi-Minh-Ville doit fonctionner comme des villes mondiales, où les données, la technologie et l’intelligence humaine sont intégrées dans chaque décision.
Un appareil simplifié, transparent, prévisible et réactif est nécessaire, ainsi que des institutions intelligentes pour mobiliser et allouer efficacement les ressources.
Et surtout, ce développement doit être inclusif et durable afin que chacun, qu’il soit au centre ou en périphérie, qu’il soit travailleur ou homme d’affaires, ait la possibilité de bénéficier de la prospérité commune.
On peut dire que ce congrès ouvre non seulement un nouveau chemin et une nouvelle mission pour Hô-Chi-Minh-Ville, mais aussi un nouveau modèle de développement pour le Vietnam au XXIe siècle. Si Hô-Chi-Minh-Ville y parvient, le Vietnam deviendra un modèle de mégapole asiatique dynamique, civilisée et inclusive.
* Si vous considérez ce congrès comme un tournant décisif pour le développement futur de la région, quels changements stratégiques prévoyez-vous pour le modèle de gouvernance et le développement socio -économique ?
Oui, il s'agit d'un tournant non seulement pour Hô-Chi-Minh-Ville, mais aussi pour toute la région. La fusion des trois localités ouvre un espace de développement entièrement nouveau, exigeant une gestion et une réflexion économique radicalement différentes.
Hô-Chi-Minh-Ville devra se transformer en une mégapole axée sur les données, où toutes les activités seront surveillées, prévues et coordonnées par la technologie. Le gouvernement se rapprochera de la population tout en gagnant en puissance et en efficacité grâce aux systèmes d'information en temps réel.
En termes de développement économique, la ville élargie d'Ho Chi Minh ne sera plus seulement le plus grand centre d'usine et de services du Vietnam, mais deviendra un pôle de croissance mondial - le centre financier, d'innovation et de logistique de l'Asie du Sud-Est.
Pour y parvenir, il faut donner à la ville une plus grande autonomie en matière de budget, de personnel et de politique, et notamment la capacité d’attirer des talents et des investisseurs internationaux.
Et surtout, toutes les décisions de développement doivent être axées sur l'humain. Une mégapole ne peut survivre que si elle garantit l'inclusion et l'équité.
Des transports pratiques, des logements abordables, un environnement propre et l’accès à des services de haute qualité doivent devenir la norme en matière de planification et de gestion.
Hô-Chi-Minh-Ville a l’opportunité de se repositionner, non seulement comme locomotive économique mais aussi comme modèle de ville vivable au Vietnam dans le futur.
DR NGUYEN SI DUNGLes opportunités s’accompagnent d’une grande pression.
* Alors, selon vous, quels sont les plus grands atouts et les plus grands défis auxquels Hô Chi Minh-Ville devra faire face dans les 5 à 10 prochaines années, notamment en matière d’équilibre entre le développement urbain et industriel et la protection de l’environnement ?
- La plus grande force de la ville élargie d'Ho Chi Minh est la résonance de trois avantages stratégiques : un centre industriel, de services et portuaire fortement développé ; une ressource humaine jeune, dynamique et créative et une position géopolitique particulière, directement connectée au réseau économique mondial.
Si des mécanismes spéciaux appropriés sont mis en place, la ville peut devenir une locomotive menant une croissance à deux chiffres, amenant le Vietnam au rang des économies développées.
Cependant, ces opportunités s'accompagnent d'énormes pressions. L'urbanisation rapide, l'expansion industrielle et une population en constante croissance peuvent mettre à rude épreuve l'environnement, les infrastructures et la qualité de vie.
À mesure que les embouteillages deviennent la norme, que la pollution de l’air s’aggrave et que le logement devient inabordable, les avantages d’une mégapole s’estompent.
Le principal défi des prochaines années sera donc de trouver un nouvel équilibre entre croissance et durabilité. Chaque projet, chaque parc industriel, chaque politique d'aménagement doit être conçu pour réduire les émissions, économiser l'énergie et protéger l'environnement.
Il est nécessaire de développer des transports publics écologiques, d'encourager l'économie circulaire et de veiller à ce que personne ne soit laissé pour compte dans le processus d'urbanisation. Lorsque les trois facteurs que sont l'économie, l'environnement et la qualité de vie seront équilibrés, Hô-Chi-Minh-Ville deviendra véritablement une mégapole attractive.
* Dans le contexte de transformation numérique, de réforme administrative et de gouvernance non territoriale, comment Hô Chi Minh-Ville peut-elle profiter de cette opportunité pour devenir un modèle de ville intelligente ?
C'est le moment idéal pour Hô-Chi-Minh-Ville de réaliser une percée. Compte tenu de la taille de sa population et de la complexité d'une mégapole, elle ne peut continuer à fonctionner avec des documents papier et des procédures fastidieuses. La ville doit être gérée sur une plateforme numérique, avec les données et la technologie comme piliers.
Nous pouvons imaginer un « système d’exploitation urbain » – où chaque activité, du transport, des soins de santé, de l’éducation aux services publics, est connectée et gérée en temps réel.
Les citoyens n'auront besoin que d'un seul compte pour accéder à tous les services gouvernementaux. Les dirigeants pourront surveiller et prendre des décisions instantanées grâce à un jumeau numérique de toute la ville.
La réforme administrative doit également passer d'une mentalité de contrôle à une mentalité de service. Le principe du silence et du consentement devrait devenir la norme, permettant aux citoyens et aux entreprises de bénéficier pleinement de la commodité et de la transparence.
Et dans la tendance vers l’absence de frontières, Hô Chi Minh-Ville peut s’ouvrir complètement pour se connecter directement avec d’autres mégapoles de la région, de Singapour à Séoul, pour échanger des ressources, des idées et des opportunités de développement.
À cette époque, la ville ne sera pas seulement le plus grand centre du Vietnam, mais fera également partie d’un réseau urbain mondial dynamique, intégré et moderne.
Les gens numérisent des documents au kiosque de service public (Centre de services d'administration publique de la commune de Can Gio, Ho Chi Minh-Ville), puis le fichier est enregistré dans le dossier, pas besoin de l'imprimer et de le soumettre comme avant - Photo : TTD
Attendez-vous à une vision et au courage d'innover
* Si vous devez choisir une direction pour laisser votre empreinte au cours du trimestre suivant le congrès, quel domaine pensez-vous que Hô-Chi-Minh-Ville devrait privilégier ?
Une ville moderne doit d'abord résoudre le problème de la circulation. Si Hô-Chi-Minh-Ville est déterminée à achever le métro, le BRT et les transports en commun écologiques, les gens pourront se déplacer plus rapidement, plus proprement et plus facilement. Une circulation fluide facilitera tous les autres secteurs.
Parallèlement, il est nécessaire de mettre en place une politique du logement adaptée pour que chacun puisse s'installer. Une ville n'est véritablement vivable que lorsque les travailleurs, les enseignants, les médecins ou les travailleurs migrants ont tous la possibilité d'accéder à la propriété.
La transformation numérique de la gouvernance est indispensable. Un gouvernement à deux vitesses, fonctionnant sur des données ouvertes et prenant des décisions rapides et transparentes, sera la marque la plus marquante d'un mandat. Si ces mesures sont mises en œuvre jusqu'au bout, la nouvelle Hô-Chi-Minh-Ville entrera dans une nouvelle ère, où qualité de vie, équité et capacité de gouvernance progresseront de concert.
*Qu’attendez-vous de la génération de dirigeants de Ho Chi Minh Ville nommée lors de ce congrès historique ?
J'attends avant tout de la nouvelle génération de dirigeants leur vision et leur courage d'innover. Hô-Chi-Minh-Ville, une fois agrandie, n'est plus seulement une ville plus grande, mais une mégapole dotée d'une échelle, d'un rôle et de responsabilités totalement différents.
Pour diriger une telle mégapole, l’équipe dirigeante doit aller au-delà de la réflexion conventionnelle sur la gestion administrative pour adopter une réflexion sur la gestion stratégique, l’intégration mondiale et le développement inclusif.
J’attends des nouveaux dirigeants de la ville qu’ils osent penser grand et faire différemment ; qu’ils expérimentent avec audace de nouveaux modèles d’institutions, de finances, de planification et de technologie, comme l’ont fait de nombreuses mégapoles dans le monde auparavant.
Plus important encore, ils doivent avoir le courage de prendre leurs responsabilités, être prêts à prendre les devants et à placer les intérêts à long terme de la ville et du pays au-dessus de tous les calculs locaux.
Si cela peut être fait, la génération de dirigeants sélectionnés lors de ce congrès fera non seulement de Ho Chi Minh-Ville la force motrice centrale du pays, mais élèvera également la ville au rang de mégapole avec une influence dans la région et sur la carte mondiale.
* Dr. PHAN HONG HAI (Secrétaire du Parti, Recteur de l'Université d'Industrie de Hô Chi Minh-Ville) :
Économie de la connaissance, percée stratégique
La fusion de Ho Chi Minh-Ville avec Binh Duong et Ba Ria - Vung Tau ouvre un nouvel espace de développement pour la zone super-urbaine moderne, dynamique et potentielle de la région du Sud-Est.
Il s'agit d'un tournant pour le 1er Congrès du Parti de Ho Chi Minh-Ville, mandat 2025-2030, pour établir des percées stratégiques, dans lesquelles l'économie basée sur la connaissance doit devenir un pilier cohérent.
Dans ce contexte, la communauté intellectuelle, notamment dans les domaines de l’éducation, de la science et de la technologie, doit être reconnue comme la force d’avant-garde dans la création de l’avenir.
Il est temps qu’un mécanisme spécifique soit mis en place pour que les universités bénéficient d’une réelle autonomie et participent directement au développement économique, social et urbain de la ville.
Du point de vue des établissements d’enseignement supérieur, trois propositions clés se dégagent : premièrement, Hô Chi Minh-Ville doit établir un modèle de développement basé sur une économie fondée sur la connaissance, avec l’éducation, la science et la technologie comme trois piliers fondamentaux.
Avec le plus grand réseau d’universités et d’instituts de recherche du pays, s’il est efficacement connecté, ce sera un moteur de croissance durable.
Deuxièmement, il est nécessaire de bâtir un écosystème d'innovation reliant étroitement l'État, les écoles et les entreprises, tout en mettant en place des mécanismes ouverts pour transformer les connaissances en produits, technologies et solutions au service de la société. Hô-Chi-Minh-Ville deviendra alors le principal centre de connaissances de la région.
Troisièmement, les intellectuels sont prêts à accompagner la ville dans la formation des ressources humaines numériques, le développement des industries de haute technologie, la promotion de la transformation numérique urbaine et la résolution des défis liés à l’environnement, à la sécurité sociale et au développement durable.
Pour réaliser cette aspiration, Hô Chi Minh-Ville a besoin d’une stratégie de développement révolutionnaire, établissant clairement un rôle de premier plan dans la région, investissant de manière synchrone dans les infrastructures numériques, les transports, les énergies renouvelables et mettant en œuvre un modèle de gouvernance urbaine intelligent basé sur les données ouvertes, l’intelligence artificielle et la participation des citoyens.
* Dr. Nguyen Tri Hieu (expert en finance et banque) :
Une « chemise institutionnelle » bien ajustée est nécessaire pour que Hô-Chi-Minh-Ville puisse se développer de manière durable.
La fusion de Ho Chi Minh-Ville avec Binh Duong et Ba Ria - Vung Tau ouvre un espace de développement d'une ampleur sans précédent, marquant un tournant important dans le processus d'urbanisation du Vietnam.
Il s’agit d’une occasion rare de former une mégapole avec une population, une échelle économique et une influence comparables à celles des principaux centres mondiaux.
Lorsque les trois régions économiques les plus dynamiques du Sud convergent, un écosystème urbain, industriel et de services à l’échelle mondiale peut se former, créant un nouvel élan pour le développement du pays.
Mais ce qui est important n’est pas de savoir dans quelle mesure la superficie ou la population augmente, mais si la capacité de gouvernance et de fonctionnement de cette mégapole est proportionnelle ou non.
La fusion n’est qu’une première étape en termes géographiques, tandis que l’harmonie culturelle, sociale et du modèle de développement exige une vision à long terme et une préparation minutieuse.
Chaque localité possède sa propre identité, son organisation économique et son mode de vie, et si elles ne sont pas habilement harmonisées, ces différences peuvent devenir des obstacles plutôt que des atouts combinés.
Le problème le plus difficile ne réside pas dans l’infrastructure technique mais dans l’infrastructure humaine, dans le consensus et l’adaptation de la communauté à un nouvel espace commun.
Les infrastructures actuelles de la région ne sont toujours pas à la hauteur d'une mégapole. Des problèmes tels que la congestion, les inondations, l'environnement et la circulation laissent des traces persistantes, rendant la qualité de vie des habitants inadaptée à la position de locomotive économique.
En d’autres termes, la « chemise » actuelle est encore trop serrée par rapport à la nouvelle échelle de développement et si nous ne parachevons pas rapidement les infrastructures et les institutions, nous risquons de créer une zone urbaine géante mais sans vie.
Un autre problème concerne l'espace institutionnel et l'autonomie. Malgré sa taille de mégapole, Hô-Chi-Minh-Ville est encore soumise aux politiques centrales en matière de budget, de fiscalité, d'urbanisme et d'investissement.
Sans un mécanisme spécifique suffisamment fort, la nouvelle mégapole aura du mal à être flexible dans sa gestion et tombera facilement dans la situation de « grand corps mais petit mécanisme ».
Par conséquent, si cette zone veut devenir véritablement un centre financier, industriel et de services international, il est nécessaire de repenser rapidement le modèle de gouvernance, de décentraliser clairement et de donner plus de pouvoir au gouvernement urbain.
Le premier Congrès du Comité du Parti de Hô Chi Minh-Ville est l'occasion pour la ville de façonner son avenir. Il ne doit pas seulement aborder les objectifs de développement, mais surtout la gestion d'une mégapole sans précédent, où les enjeux socio-économiques, politiques et environnementaux sont étroitement liés.
Chaque décision prise à ce stade doit viser à construire une base solide avant d’accélérer, car « si nous allons trop vite sans préparation adéquate, nous mettrons la charrue avant les bœufs ».
Si les infrastructures, les institutions et les ressources humaines sont correctement préparées, Hô Chi Minh-Ville peut devenir un centre financier et portuaire régional à part entière, permettant au Vietnam d'entrer dans le groupe des pays hautement industrialisés d'ici 2045.
Source: https://tuoitre.vn/tp-hcm-voi-su-menh-mo-ra-mo-hinh-tang-truong-moi-20251014074946751.htm
![[Photo] Prêt pour la foire d'automne 2025](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/14/1760456672454_ndo_br_chi-9796-jpg.webp)
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