Hô Chi Minh-Ville a un taux de natalité très faible : de nombreuses conséquences à venir

SGGP 18 juillet 2023 13:10

Alors que le taux de natalité national est de 2,09 enfants par femme en âge de procréer, à Hô Chi Minh-Ville, il n'est que de 1,39 enfant par femme, un chiffre insuffisant pour assurer le renouvellement des générations. Si ce faible taux de natalité persiste, il aura des conséquences importantes sur le développement socio -économique futur de la ville.

Une césarienne à l'hôpital Hung Vuong, à Hô Chi Minh-Ville

Les femmes sont de plus en plus « paresseuses » à l'idée d'accoucher.

Bien que son fils ait 8 ans, Mme Le Kim Hoa (habitant le district de Nha Be) n'envisage toujours pas d'avoir un deuxième enfant. « Mon mari et moi travaillons tous les deux et ne gagnons que 15 millions de dongs par mois. Élever un enfant à Hô Chi Minh-Ville coûte très cher : couches, lait, vaccins pour le plus jeune, scolarité, activités extrascolaires pour l'aîné, sans compter la nécessité de trouver quelqu'un pour s'en occuper et aller les chercher. Si j'ai un autre enfant, j'ai peur de ne pas pouvoir m'en occuper », explique Mme Hoa pour justifier son choix. Mme Pham Thu Trang (habitant la ville de Thu Duc) a également décidé de ne pas avoir d'autre enfant, faute de temps pour s'occuper de son fils et aller le chercher à l'école. Selon Mme Trang, son mari et elle travaillent tous les deux pour une entreprise étrangère, sont très occupés et voyagent fréquemment pour le travail. La garde des enfants et l'entretien de la maison sont presque entièrement assurés par la grand-mère maternelle et la femme de ménage. Malgré les nombreuses demandes des deux familles, Mme Trang et son mari ont choisi de n'avoir qu'un seul enfant. Mme Trang explique : « J'ai choisi d'avoir un seul enfant car je n'ai pas beaucoup de temps à lui consacrer. Avoir un ou deux enfants n'a pas d'importance pour moi ; l'essentiel est de bien m'en occuper et de les élever correctement. »

Pression économique, surcharge de travail… autant de raisons qui expliquent la réticence de nombreuses femmes à Hô-Chi-Minh-Ville à avoir un deuxième enfant. Selon les données du Département de la population et du planning familial de Hô-Chi-Minh-Ville, le taux de natalité de la ville n'a cessé de diminuer depuis 2000. Alors qu'il était de 1,76 enfant par femme en âge de procréer en 2000, il n'était plus que de 1,39 en 2022. L'une des principales causes de cette baisse est la tendance au mariage tardif chez les jeunes. Par ailleurs, élever et prendre soin d'un enfant représente aujourd'hui un coût important, ce qui incite à limiter le nombre d'enfants afin de leur offrir un environnement matériel et spirituel optimal. De plus, l'urbanisation galopante rend la recherche d'emploi et de logement difficile, tandis que le coût de l'éducation d'un enfant jusqu'à l'âge adulte est très élevé, dissuadant de nombreux couples d'agrandir leur famille.

La baisse de la natalité chez les femmes fait peser un risque réel de pénurie de main-d'œuvre. Selon les modèles démographiques, ce faible taux de natalité aura un impact considérable sur la structure de la population : la proportion de jeunes et de personnes en âge de travailler diminue, tandis que celle des personnes âgées augmente. Ce phénomène accentue le vieillissement de la population à Hô-Chi-Minh-Ville. De fait, la ville entre dans une phase de vieillissement démographique avec un taux de 49,4 %, supérieur à la moyenne nationale (48,8 %), alors même que le système de santé peine à suivre le rythme de ce vieillissement. Par ailleurs, au niveau sociétal, de nombreuses familles optent actuellement pour un enfant unique, suivant la règle du « 4-2-1 » : quatre grands-parents et deux parents prennent en charge l'enfant, qui devra donc, plus tard, s'occuper simultanément de deux parents et de quatre grands-parents (régime inversé : 1-2-4).

L’augmentation du taux de natalité – un problème difficile ?

Dans le cadre du programme d'ajustement du taux de natalité à l'horizon 2030, le Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville s'est fixé pour objectif d'augmenter le taux de natalité à 1,4 enfant par femme d'ici 2025, puis à 1,6 enfant par femme d'ici 2030. La population de la ville devrait atteindre environ 10,6 millions d'habitants en 2025 et 12 millions en 2030. Le taux d'accroissement naturel de la population devrait dépasser 1,1 % en 2025 et 1,3 % en 2030. Selon M. Pham Chanh Trung, directeur du Département de la population et de la planification familiale de Hô-Chi-Minh-Ville, atteindre cet objectif ne sera pas chose aisée et requiert la participation de l'ensemble du système politique . Il est essentiel de mettre en place des politiques rassurantes pour les citoyens qui décident d'avoir des enfants et de les élever. Partageant le même avis, le Dr Nguyen Huu Hung, directeur adjoint du département de la santé de Hô Chi Minh-Ville, craint que si la ville ne change pas de politique et n'encourage pas les naissances, il sera très difficile d'augmenter le taux de natalité.

La professeure agrégée, docteure et directrice de l'hôpital Hung Vuong, déléguée du Conseil populaire de Hô Chi Minh-Ville, a confié que, comme beaucoup d'autres femmes, elle s'était posé de nombreuses questions au moment de décider d'avoir des enfants : aurais-je la force de m'occuper de mon enfant ? Qui s'en occupera après l'accouchement ? Sera-t-il bien pris en charge lorsque je serai trop occupée par mon travail ?… Par conséquent, pour que les femmes modernes n'aient plus peur d'accoucher, il faudrait, selon elle, mettre en place des politiques de soutien à la maternité et à l'éducation des enfants.

Le Dr Le Truong Giang, président de l'Association de santé publique de Hô Chi Minh-Ville, a déclaré que d'ici 20 à 30 ans, la population vietnamienne connaîtra une situation comparable à celle du Japon et de la Corée du Sud aujourd'hui, avec un vieillissement de la population et une grave pénurie de main-d'œuvre. Par conséquent, le Vietnam doit, durant cette période, encourager la natalité afin que les couples puissent choisir le nombre d'enfants qu'ils souhaitent avoir. Pour stimuler le taux de natalité, le Département de la population et de la planification familiale de Hô Chi Minh-Ville a proposé d'exempter ou de réduire totalement les frais d'hospitalisation pour un deuxième accouchement pour les personnes domiciliées à Hô Chi Minh-Ville. Parallèlement, il a été proposé d'accorder la priorité aux prêts pour l'achat de logements sociaux et la location de logements pour les couples ayant déjà deux enfants et domiciliés à Hô Chi Minh-Ville. De plus, le Département de la population et de la planification familiale de Hô Chi Minh-Ville a proposé d'exempter ou de réduire les frais de scolarité pour les enfants de moins de 10 ans (en plus du soutien apporté aux tarifs scolaires municipaux, il est proposé d'ajouter la prise en charge des frais d'internat et de restauration), et de mettre en place un programme de distribution de lait dans les écoles…

Selon le Dr Le Truong Giang, président de l'Association de santé publique de Hô Chi Minh-Ville, il est nécessaire d'abandonner résolument la politique de planification familiale et de remplacer le slogan « chaque couple devrait avoir deux enfants » par « chaque couple décide du nombre de ses enfants ». Concrètement, il s'agit de passer de l'interdiction d'avoir trois enfants à l'encouragement d'en avoir un troisième, voire plus si les conditions le permettent.

Source: https://www.sggp.org.vn/tphcm-co-ty-le-sinh-qua-thap-nhieu-he-luy-trong-tuong-lai-post697825.html