Ce matin (22 juin), lors de la 16e session (session spéciale), les délégués du Conseil populaire de Hô Chi Minh-Ville ont approuvé à l'unanimité le dossier d'approbation du Plan de Hô Chi Minh-Ville pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050.

Conformément au contenu du plan d'aménagement, la ville maintient l'objectif d'organiser et d'aménager l'espace en vue de créer une zone urbaine mondiale et multicentrique.

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Les délégués du Conseil populaire de Hô Chi Minh-Ville ont approuvé à l'unanimité le plan d'aménagement de la ville pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050. Photo : Ho Van

Formation de 5 villes satellites

Lors de la réunion, un représentant du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville a déclaré que, sur la base de corridors nationaux et régionaux, le Comité populaire de la ville avait proposé deux scénarios de développement spatial.

Plus précisément, dans le scénario 1, la ville formera 1 zone urbaine centrale (comprenant 16 districts), 1 ville de Thu Duc comme zone urbaine parallèle et 5 villes satellites (comprenant Cu Chi, Hoc Mon, Binh Chanh, Nha Be et Can Gio).

Dans le scénario 2 , la ville forme 1 zone urbaine centrale (comprenant 15 districts), 1 ville de Thu Duc et 2 zones urbaines parallèles comprenant Cu Chi - Hoc Mon, Binh Chanh et Nha Be - District 7 - Can Gio.

En particulier, le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville a proposé de choisir le scénario 1 en raison de sa grande faisabilité, de son adéquation aux conditions de la période de planification et du plan d'organisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes de la ville.

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Le vice-président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville, Vo Van Hoan, a présenté un rapport de synthèse sur le plan de développement de la ville. Photo : Ho Van

Auparavant, le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville avait également élaboré et mis en place un projet visant à adapter le plan d'urbanisme général à l'horizon 2040, avec une vision à l'horizon 2060. Selon ce projet, la ville devrait être divisée en 5 zones urbaines, 3 zones anti-inondations et 3 zones d'espaces souterrains.

5 zones métropolitaines comprennent :

Zone urbaine centrale : ses limites nord et ouest sont la rocade 2, sa limite sud le canal Doi-Te et sa limite est la rivière Saigon. Cette zone comprend les districts 1, 3, 4, 5, 6, 8, Binh Thanh, Phu Nhuan, Tan Binh, Go Vap, Binh Tan et une partie du district 12. Sa superficie totale est d'environ 17 000 hectares et sa population actuelle (2019) est d'environ 4,5 millions d'habitants.

Zone urbaine orientale : la ville de Thu Duc a été créée, avec une superficie totale d'environ 21 000 hectares et une population existante (2019) d'environ 1,1 million d'habitants.

Zone urbaine nord-nord-ouest : sa limite nord borde la province de Tay Ninh, sa limite ouest la province de Long An , et sa limite sud la limite administrative entre le district de Hoc Mon, Binh Chanh et la rocade 2. Cette zone urbaine comprend le district de Cu Chi, le district de Hoc Mon et une partie du district 12, pour une superficie totale d’environ 58 500 hectares et une population d’environ 1,4 million d’habitants (2019).

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Hô Chi Minh-Ville vise à développer un modèle urbain multicentrique

Zone urbaine ouest : sa limite nord est délimitée par la frontière administrative entre les districts de Hoc Mon et Binh Chanh, sa limite sud par la province de Long An, et sa limite est par la rocade n° 2 et la rivière Can Giuoc. Cette zone englobe la majeure partie du district de Binh Chanh. Sa superficie totale est d’environ 23 300 hectares et sa population actuelle (2019) est d’environ 840 000 habitants.

Zone urbaine sud : au nord, elle est bordée par les canaux Doi et Te ; au sud, par la province de Long An et la mer de Can Gio ; à l’est, par le fleuve Dong Nai ; et à l’ouest, par le fleuve Can Giuoc. Cette zone comprend le district n° 7, le district de Nha Be, une partie du district de Binh Chanh et l’intégralité du district de Can Gio, pour une superficie totale de 93 300 hectares, incluant la réserve de biosphère de Can Gio. Sa population actuelle (2019) est d’environ 1,2 million d’habitants.

Selon le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville, la stratégie de zonage susmentionnée, qui combine un modèle urbain multicentrique avec des espaces écologiques diversifiés, permettra d'allier la force naturelle, les ressources économiques et la flexibilité avec la portée et les principes.

D'ici 2030, le PIB régional par habitant atteindra 15 400 USD.

Concernant les orientations du développement économique, le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville a élaboré trois scénarios. Le premier , qui correspond au modèle de croissance actuel, met en œuvre plusieurs stratégies novatrices. Ce scénario fixe un objectif de croissance du PIB régional de 5,3 % pour la période 2021-2025, de 7,9 % pour la période 2026-2030 et de 6,6 % pour la période 2021-2030.

Selon le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville, ce scénario est très réalisable, mais n'atteint pas les objectifs de croissance et de PIB par habitant fixés par la résolution n° 31-NQ/TW, ne crée pas de moteurs de croissance comme condition préalable à la vision 2050 et la structure économique du secteur est déséquilibrée.

Le scénario 2 vise à innover en matière de modèle de croissance, à transformer la structure économique et à mobiliser des ressources pour mettre en œuvre des projets moteurs de rupture, en phase avec les tendances de développement de la région Sud-Est. Les objectifs de croissance spécifiques sont les suivants : 7,5 % à 8,0 % sur la période 2021-2025 ; 9,5 % à 10,0 % sur la période 2026-2030 et 8,5 % à 9,0 % sur la période 2021-2030. Ce scénario présente l’avantage d’atteindre les objectifs fixés par la résolution 31-NQ/TW relative aux objectifs de croissance, mais son inconvénient réside dans la forte demande de capitaux d’investissement, qui exige des solutions concertées pour mobiliser et utiliser efficacement les ressources.

Le troisième scénario consiste à mettre en place des institutions, des politiques et des conditions favorables, et à appliquer efficacement un nouveau modèle économique afin de réaliser une percée, en exploitant les atouts potentiels et la position stratégique de la ville. Les objectifs de croissance spécifiques sont les suivants : 8,1 % sur la période 2021-2025 ; 12,8 % sur la période 2026-2030 et 10,5 % sur la période 2021-2030. Selon le Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville, ce scénario répond aux aspirations du Comité du Parti et de la population de Hô-Chi-Minh-Ville. Cependant, sa faisabilité reste incertaine sans la mise en place de nouveaux moteurs de croissance et de projets d’envergure novateurs.

Dans les trois scénarios présentés, le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville a proposé de développer la ville selon le deuxième scénario. Ce scénario prévoit un taux de croissance annuel moyen du PIB régional d'environ 9 % sur la période 2021-2030. D'ici 2030, le PIB régional moyen par habitant, aux prix courants, devrait atteindre environ 14 700 à 15 400 dollars américains.

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Le président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville, Phan Van Mai, prend la parole et reçoit les commentaires lors de la réunion. Photo : Hô Chi Minh-Ville

Lors de la réunion, le président de la ville d'Hô Chi Minh-Ville, Phan Van Mai, a déclaré qu'après l'approbation du Conseil populaire, la ville prendrait en compte les observations et finaliserait le dossier à soumettre au Premier ministre pour approbation.

« Le plan d’urbanisme approuvé pour la période 2021-2030, avec une vision à l’horizon 2050, sert de base à l’élaboration du plan directeur, des plans d’aménagement de niveau inférieur et du plan de mise en œuvre. Ce plan sert également de base à l’élaboration d’un plan d’organisation des unités administratives aux niveaux du district et de la commune, ainsi qu’à la mise en place de mécanismes, de politiques et de solutions visant à attirer les investissements et à réaliser les projets urbains par ordre de priorité », a précisé M. Phan Van Mai.

Selon le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville, sur la base de l'orientation et de la planification pour la période 2021-2030, la ville a défini sa vision de développement à l'horizon 2050 pour devenir « une ville mondiale attractive et durable ; un centre économique, financier et de services de l'Asie ; avec un développement économique et culturel distinctif ; des habitants bénéficiant d'une qualité de vie élevée ; un noyau urbain de la région de Hô Chi Minh-Ville et de la région du Sud-Est et un pôle de croissance de l'ensemble du pays ».