Soumettre à l'Assemblée nationale pour commentaires sur la loi sur l'état d'urgence lors de la 9e session

Dans l'après-midi du 14 mars, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a donné son avis sur le projet de loi sur l'état d'urgence.

Le général Nguyen Tan Cuong, chef d'état-major général de l'armée populaire du Vietnam et vice-ministre de la Défense nationale , a fait rapport lors de la réunion (Photo : Pham Thang)

Lors de la réunion, le général Nguyen Tan Cuong, chef d'état-major général de l'Armée populaire du Vietnam, vice-ministre de la Défense nationale, a déclaré que la promulgation de la loi sur l'état d'urgence vise à surmonter les limites et les insuffisances de la loi sur l'état d'urgence telles que : Concernant le concept d'état d'urgence pour le distinguer des situations d'urgence ; sur la forme du document ; pouvoir de prescrire l’état d’urgence et de déclarer et annoncer l’état d’urgence ; sur les politiques de secours et de soutien pour répondre aux situations d’urgence, assurer la sécurité sociale et la reprise économique .

Selon M. Cuong, depuis l’ordonnance sur l’état d’urgence et un certain nombre de lois spécialisées réglementant l’état d’urgence, notre pays n’a jamais déclaré l’état d’urgence. Même pendant la pandémie de Covid-19, bien qu’aucun état d’urgence n’ait été déclaré, certaines mesures similaires à celles d’un état d’urgence ont été appliquées pour répondre à la pandémie. Le processus de lutte contre la pandémie de Covid-19 a apporté de nombreux enseignements, mais a également révélé des limites et des insuffisances dans l’organisation de la mise en œuvre des lois sur l’état d’urgence.

En outre, la situation mondiale évolue rapidement et de manière plus complexe que jamais, dans le sens d’une multipolarité, d’un multicentrisme, d’un multiniveau et d’une forte division. Les ajustements politiques et la concurrence stratégique entre les principaux pays et les centres de pouvoir deviendront de plus en plus féroces. Les conflits et les guerres se déroulent dans de nombreuses régions, sont plus complexes et présentent de nombreuses formes et méthodes nouvelles.

Les catastrophes naturelles ont tendance à augmenter, à se développer de manière anormale et irrégulière, entraînant de graves conséquences, augmentant les situations d’urgence d’incidents et de catastrophes, obligeant les pays à disposer de mesures d’intervention d’urgence. Le Vietnam est l’un des cinq pays les plus gravement touchés par le changement climatique ; des épidémies dangereuses se produisent fréquemment à des niveaux plus élevés. En outre, des forces hostiles et réactionnaires sabotent constamment les choses.

D'après l'analyse ci-dessus, M. Cuong a déclaré : « L'élaboration et la promulgation de la loi sur l'état d'urgence sont nécessaires pour perfectionner le corridor juridique, assurer l'unité et la synchronisation du système juridique et répondre aux exigences pratiques. »

Français Après l'examen préliminaire du projet de loi, M. Le Tan Toi, président de la Commission de la défense nationale, de la sécurité et des affaires étrangères de l'Assemblée nationale, a déclaré que la Commission permanente de la défense nationale, de la sécurité et des affaires étrangères de l'Assemblée nationale a convenu de la nécessité de promulguer la loi sur les bases politiques, juridiques et pratiques telles qu'énoncées dans la soumission du gouvernement et a constaté que la promulgation de la loi sur l'état d'urgence vise à institutionnaliser les lignes directrices et les politiques du Parti sur le perfectionnement du système de documents juridiques sur la prévention, la lutte et la résolution des catastrophes et des incidents ; assurer le respect des dispositions de la Constitution de 2013 relatives aux droits de l’homme et aux droits civils. La promulgation de la loi vise à surmonter rapidement les lacunes et les limitations dans la mise en œuvre pratique de la loi sur l’état d’urgence, notamment depuis le déclenchement de la pandémie de Covid-19.

En conclusion de la réunion, le vice-président de l'Assemblée nationale, Tran Quang Phuong, a déclaré que, grâce aux discussions, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a hautement apprécié le gouvernement et le ministère de la Défense nationale pour leurs efforts actifs et responsables dans la préparation du dossier de loi, garantissant le plein respect du calendrier prescrit. Le Comité permanent de la défense nationale, de la sécurité et des affaires étrangères a également procédé à un examen préliminaire.

La Commission permanente de l'Assemblée nationale a approuvé en principe de nombreux éléments du projet de loi soumis par le gouvernement et examiné par la Commission de la défense nationale, de la sécurité et des affaires étrangères et les agences de l'Assemblée nationale.

M. Phuong a estimé que le projet de loi adhère fondamentalement aux points de vue directeurs du Parti sur l'innovation et le perfectionnement du processus législatif et nécessite une innovation dans la réflexion sur l'élaboration des lois, et est qualifié pour être soumis à l'Assemblée nationale pour examen et commentaires lors de la 9e session.

Pour compléter le projet de loi, M. Phuong a suggéré qu'il est nécessaire de continuer à examiner attentivement les documents juridiques et les réglementations liés à l'état d'urgence et aux traités internationaux, en garantissant la cohérence, la compatibilité, la faisabilité et en gérant harmonieusement les contenus et réglementations connexes pour assurer la cohérence du système juridique.

En outre, il faut continuer à rechercher et à institutionnaliser le point de vue sur l’innovation dans la réflexion sur l’élaboration des lois, les principes de gestion de l’État, la décentralisation, la délégation de pouvoir au Gouvernement, au Premier ministre, aux agences de niveau ministériel et la simplification des procédures administratives.

Source : https://daidoanket.vn/trinh-quoc-hoi-cho-y-kien-luat-tinh-trang-khan-cap-tai-ky-hop-thu-9-10301574.html